Решение № 218 от 16.05.2025, Окръжен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 218 гр. Пловдив, 16.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX СЪСТАВ, в закрито заседание на шестнадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Елена З. Калпачка като разгледа докладваното от Елена З. Калпачка Търговско дело № 20255300900254 по описа за 2025 година

Производство по чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.

Образувано е по жалба на Кооперация "ПК ВОЛОВ", ЕИК 000435974, със седалище и адрес на управление: обл. Пловдив, общ. Хисаря, с. Старосел, п.к. 4175, представлявана от председателя си М. К. Б., против отказ на длъжностно лице по регистрация при Агенция по вписванията № 20250401114350-2/07.04.2025г., за обявяване по партида на кооперацията на изменен устав на кооперацията.

Жалбата е постъпила в Агенцията по вписвания на 14.04.2025 г. Обжалваният отказ датира от 07.04.2025 г., поради което срокът по чл.25, ал.1 ЗТРРЮЛНЦ е спазен.

Жалбата е редовна, изхожда от надлежна страна с право на жалба и правен интерес от обжалване, насочена е срещу подлежащ на съдебен контрол акт, поради което и е допустима.

Разглеждайки я по същество, след като прецени материалите по делото и взе предвид възраженията в жалбата, и след служебна проверка по електронната партида на жалбоподателя в ТРРЮЛНЦ към АВ, приема за установено следното:

Подадено е от жалбоподателя заявление Г1 20250401114350 / 01.04.2025г. Със същото е заявено, че се желае обявяване на актуален устав, като към заявлението е приложен актуален устав, протокол от проведено общо събрание на кооперацията, декларация за истинност на заявените обстоятелства по чл. 13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ.

Заявлението е прието за нередовно и са дадени указания за отстраняване на нередовности по заявление рег. № 20250401114350 от 01.04.2025г. на 03.04.2025 г., като е указано да се представят доказателства за законосъобразно свикано и проведено 1 общо събрание. Указанията не са изпълнени в срок, поради което е постановен обжалваният отказ. Отказът на длъжностното лице по регистрация се основава на липса на представени доказателства за редовно свикване и провеждане на общото събрание на кооперацията.

Жалбоподателят излага съображения, че съображенията за издадения отказ са извън обхвата на дължимата от длъжностното лице проверка, съгласно чл.21, ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ, която се ограничава в това дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона, като необходимите за тази проверка документи са представени със заявлението - подлежащият на обявяване акт - в случая изменен устав и решение на общото събрание на кооперацията за приемане на изменения и допълнения в устава. Подробно обосновава, че законодателят е разграничил предмета на проверка при вписване на подлежащи на вписване в регистъра обстоятелства и при обявяване на актове.

Съдът намира изложените възражения в жалбата за неоснователни, а постановения отказ законосъобразен.

Съгласно чл. 21, т. 2, т. 4 и т. 5 ЗТР длъжностното лице по регистрация следва да извърши проверка за това дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона, съответно подлежащият на обявяване акт, дали същият подлежи на обявяване и отговаря по външните си белези на изискванията на закона, както и за това дали същият акт не е вече обявен в търговския регистър.

Изискванията към заявленията за обявяване на актове и приложенията към тях са развити в раздел ХХ от Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел - чл.

61 и чл. 62. Съгласно последната разпоредба към заявлението се прилагат подлежащият на обявяване акт в оригинал, нотариално удостоверен препис или в заверен от заявителя препис; препис от подлежащия на обявяване акт, в който личните данни, освен тези, които се изискват по закон, са заличени; документите, които доказват изпълнение на изисквания относно приемането на подлежащия на обявяване акт, ако такива са установени със закон и други документи съгласно изискванията на закон. Ето защо, съобразявайки посочените текстове, съобразно които освен подлежащия на обявяване акт, в регистърното производство следва да се представят и документите, които доказват изпълнение на изискванията на закона за приемането му, както и актуалната практика на ПОС (Решение № 237 от 22.05.2024 г. по т. д. № 268 / 2024 г. на Окръжен съд – Пловдив) както и практиката на въззивната инстанция – Апелативен съд – Пловдив (Решение № 526 от 17.09.2014 г. по т. д. № 1073/2014 г. на Апелативен съд – Пловдив и Решение № 222 от 08.07.2019 г. по т. д. № 374/2019 г. на Апелативен съд – Пловдив) настоящият състав счита, че длъжностното лице по регистрация следва да извърши проверка за това изпълнени ли са изискванията, установени със закон, относно приемането на подлежащия на обявяване акт, като от 2 текстовете на закона и наредбата не може да се направи извод, че тази проверка е само формална, както счита жалбоподателят и се основава само и единствено на външните белези на акта. Длъжностното лице следва да извърши необходимата по закон проверка, поради което, като изисква доказателства за законосъобразно свикано и проведено общо събрание, не излиза извън правомощията си, а цели проверка за изпълнение на изискванията на закона, относно приемането на подлежащия на обявяване акт, каквато дължи. В Закона за кооперациите са въведени редица изисквания относно свикване и огласяване на общото събрание на кооператорите, на което уставът ще бъде изменен и/или допълнен. Законът изисква да бъде взето решение от управителния съвет на кооперацията за провеждане на общо събрание на кооперацията, член-кооператорите да бъдат своевременно поканени чрез определен в устава начин, да им бъде съобщен дневният ред на събранието. В устава на кооперацията, чл. 23-25, се конкретизира, че общото събрание на кооперацията се свиква от Управителния съвет с писмена покана, отправена до членовете на кооперацията /пълномощниците/, най-малко 14 дни преди провеждането му като денят на връчването или изпращането на поканата и денят на провеждане на заседанието не се броят, има предвидени изисквания към поканата – да се вписват ясно, изчерпателно и недвусмислено въпросите от дневния ред, датата, часът и мястото на провеждане на събранието, като не се допуска да се вписва точка "разни", да се връчи лично, срещу подпис, или с обратна разписка, сочи се, че общото събрание на кооперацията не може да взема решения по въпроси, които не са вписани в поканата, освен за свикване на друго общо събрание. За така поставените от закона и устава изисквания за законосъобразното свикване на общото събрание не са изпълнени указанията на длъжностното лице да се представят доказателства, а те са изисквания по смисъла на чл. 21, т. 2, т. 4 ЗТРРЮЛНЦ и чл. 62 от Наредба № 1 от 14.02.2007 г., за изпълнение на които длъжностното лице следва да извърши съответна проверка. А за да извърши тази проверка, нужно е към заявлението да бъдат приложени съответни документи.

Към процесното заявление е приложен само изменения устав и протокол от общо събрание на кооператорите, за установяване на вземане на решение за промяна в устава, от които може да се установи кворум и определено мнозинство, но няма доказателства за надлежното свикване на събранието, както и за това членкооператорите да са били уведомени чрез покана по предвидения в устава ред и с необходимо съдържание за предложените промени и допълнения в устава. На жалбоподателя са били дадени указания от длъжностното лице, които не са изпълнени.

При това положение изискуемата от закона проверка не може да бъде извършена, респективно представеният акт не може да бъде обявен. Ето защо съдът намира, че постановеният отказ съответства на изискванията на закона и жалбата следва да бъде оставена без уважение.

По изложените съображения, съдът

3

РЕШИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на Кооперация "ПК ВОЛОВ", ЕИК

000435974, със седалище и адрес на управление: обл. Пловдив, общ. Хисаря, с.

Старосел, п.к. 4175, представлявана от М. К. Б., против отказ на длъжностно лице по регистрация при Агенция по вписванията № 20250401114350-2/07.04.2025 г. за обявяване на актуален устав на кооперацията, за което е подадено заявление обр. Г1 20250401114350 / 01.04.2025г.

Решението подлежи на обжалване пред Апелативен съд Пловдив в 7-дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.

Съдия при Окръжен съд – Пловдив: _______________________

4