Решение № 153 от 07.11.2019, Районен съд - Велинград

Р Е Ш Е Н И Е

№ …….

07.11.2019 година,гр.Велинград.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

ВЕЛИНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД на двадесет и трети октомври , две хиляди деветнадесета година,в публично заседание в с ъ с т а в :

РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА

СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА като разгледа докладваното от районния съдия НАТАША

ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 313 по описа за

2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Л.Ц.А. *** е обжалвал наказателно постановление №

18-0367-001953от 30.11.2018 година на Началник РУП към ОД на МВР Пазарджик , РУ Велинград ,с молба същото да бъде отменено,като незаконосъобразно - не е извършил нарушението,за което е санкциониран,тъй като към та на проверката е имало редовно платен и сключен договор за задължителна застраховка”Гражданска отговорност” за автомобила.

Представител на РУ Велинград към ОД на МВР Пазарджик не се явява,като в писмено становище оспорва жалбата и моли да се потвърди наказателното постановление – жалбоподателят е извършил адм. нарушение по смисъла на чл.638,ал.3 от КЗ ; акта е съставен от компетентно длъжностно лице и съдържа реквизитите на чл. 42 от ЗАНН и при издаване на наказателното постановление наказващият орган е изпълнил задълженията си по чл.

52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 18.08.2018 година на жалбоподателя Л.Ц.А. *** е съставен акт за установяване на административно нарушение №943638,за това че на същата дата,в 22:46 часа,в гр.Велинград,бул.”Съединение” до№ 174 , управлява лек автомобил “Опел Вектра” с рег.№ Е4426АТ, собственост на MICHAEL З.И.К.с ЕГН **********,като извършва следното нарушение: управлява МПС,което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение без сключена задължителна застраховка”Гражданска отговорност”.Посочено е,че е нарушена разпоредбата на чл.638,ал.3 от КЗ. АУАН е подписан от водача без възражение .В обжалваното наказателно постановление № 18-0367-001953от 30.11.2018 година на Началник РУП към ОД на

МВР Пазарджик , РУ Велинград, нарушението е описано по идентичен начин,с описанието в АУАН ,възпроизведена е нормата на чл. 638,ал.3 от КЗ,посочено е че е нарушил виновно чл.

638,ал.3 от КЗ и на основание чл. 638,ал. 3 от ЗДвП на Л.Ц.А. *** е наложено административно наказание глоба 400 лева.

От показанията на актосъставителя

У. и свид. Б. – служители в РУ Велинград при ОД на МВР Пазарджик ,е видно,че на датата,посочена в акта – 01.03.2017 год. , са били дежурни и са спрели за проверка в гр.Велинград,на бул.”Съединение”,в тъмната част на денонощието, лек автомобил, управляван от жалбоподателя,като по време на същата водача е представил документ за застраховка ”Гражданска отговорност”,като са счели че застраховката не е валидна,тъй като бил изтекъл 14-дневния срок за заплащане на съотв. вноска. Освен това актосъставителят установява,че се е опитал да направи справка в сайта на Гаранционния фонд дали за това МПС има валидна застраховка”Гражданска отговорност”,но е имало профилактика. По делото са представени и приети следните писмени доказателства:

- Проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност „ към 27.02.2019 година ,от която е видно че за МПС с рег.№ Е4426АТ има активна застраховка „Гражданска отговорност” от 03.03.2018 година,която е прекратена на 21.08.2018 г. в 0:00 часа,както и сключен нов застрахователен договор,с начална дата на покритие 21.08.2018 година 0:00 часа;

Застрахователна полица „Гражданска отговорност на автомобилистите“ № BG/22/118000703127 от 03.03.2018 година издадена от ЗК Лев инс АД,с начална дата на покритие 03.03.2018 г. 12:25 часа до 03.03.2019 година до 23:59 часа,като е следвало да се внесат вноски на 03.08.2018 г. и на 03.09.2018 година;

-

Контролен талон от Гаранционен фонд;

-

Вносна бележка за заплатена вноска на

03.03.2018 година ;

-

Справка за нарушител/водач Л.Ц.А.;

-

Заповед № 3123-1590 от

10.09.2016 година на Директора на ОД на МВР Пазарджик ,с която се упълномощават Началниците на РУ към ОД МВР Пазарджик да издават наказателни постановления по чл. 638,ал.1-3 и ал.5 от КЗ.

С оглед на горното съдът счита,че ЖАЛБАТА е ОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде у в а ж е н а като се ОТМЕНИ наказателното постановление№ 18-0367-001953от 30.11.2018 година на Началник РУП към ОД на МВР Пазарджик , РУ Велинград, с което на Л.Ц.А. *** е наложено административно наказание на основание чл. 638,ал. 3 от КЗ - глоба 400 лева,за нарушение по чл. 638,ал.3 от

КЗ,тъй като по време на административно-наказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуални правила:

- при съставяне на АУАН и при издаване на наказателното постановление са нарушени разпоредбите на чл. 42,т.4 от ЗАНН и чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй като липсва описание на нарушението и обстоятелствата,при които е извършено – сочи се че жалбоподателят е управлявал МПС – собственост на друго лице,което е регистрирано на територията на Република България,не е спряно от движение и е без задължителна застраховка „Гражданска отговорност”,но по делото от показанията на актосътавителя У. и свид. по акта Б. е видно,че водачът е представил застрахователна полица ,както и че не са били в състояние да установят чрез справка по интернет дали за този автомобил е налице валиден застрахователен договор – тези обстоятелства не са посочени нито в акта,нито в наказателното постановление. Нещо повече – посочените свидетели твърдят,че те са преценили,че застрахователния договор е бил прекратен,тъй е пропусната една вноска и е бил изтекъл 14-дневния срок.

С оглед на изложеното до тук наказателното постановление следва да бъде отменено на формално основание,тъй като е нарушено правото на защита на жалбоподателя – същият не е бил в състояние да разбере точно за какво нарушение е санкциониран и да защити надлежно правата си.Освен това и съдът не е в състояние да прецени дали действително жалбоподателят е извършил административното нарушение,за което е санкциониран т.е дали към момента на проверката е имало действащ застрахователен договор за процесното МПС. Следва да се има предвид и това,че по време на настоящето производство се представи писмено доказателство,от което е видно,че за МПС – управлявано от жалбоподателя, е имало действащ застрахователен договор до 21.08.2018 година 0:00 часа,а проверката е извършена на

18.08.2018 година в 22:46 часа т.е преди прекратяване на договора.

Водим от изложеното до тук съдът

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 18-0367-001953от 30.11.2018 година на Началник РУП към ОД на МВР Пазарджик , РУ Велинград, с което на Л.Ц.А. ***,с ЕГН**********, е наложено АДМИНИСТРАТИВНО

НАКАЗАНИЕ г л о б а 400 /две хиляди / лева - на основание чл. 638,ал.3 от Кодекса за застраховането ,за нарушение на чл. 683,ал.3 от Кодекса за застраховането .

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на страните по делото,че е изготвено.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ: