Решение № 200 от 08.04.2024, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 200 гр. Русе, 04.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Пламен Г. Ченджиев при участието на секретаря Виолета К. Цветкова като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно наказателно дело № 20234520202041 по описа за 2023 година Постъпила е жалба от Г. И. М. от гр.Русе ЕГН *** против наказателно постановление № 49/06.10.2023 г. на директора на РЗИ - Русе,с което на основание чл.212 ал.1 от ЗЗ ú е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на ДВЕСТА лева.

Жалбоподателката чрез своя процесуален представител моли съда да отмени изцяло наказателното постановление като необосновано.

Представител на административно-наказващия орган моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателката е назначена на работа като медицинска сестра в Община Русе.Полага труд в Детска градина „Д. 1а“ в гр.Русе.Според длъжностната характеристика същата организира и провежда профилактични и противоепидемични дейности за предотвратяване възникване и разпространение на заразни и паразитни заболявания сред децата.

Няколко месеца след назначаването на работа в детската градина е извършена проверка от инспектори от Отдел Контрол над заразните болести в РЗИ Русе на състава на дезинфекционния препарат използван от 1 хигиенистите в заведението.Констатирана е по ниска от изискуемата концентрация на активно вещество,като проверката приключва с протокол за задължителни предписания №179/07.07.23г. Задължителните предписания са две на брой,като №1 е „Да се спазват стриктно указанията на фирмата производител за приготвяне и съхранение и употреба на работни разтвори за дезинфекция“. Протоколът със задължителни предписания е връчен лично на жалбоподателката. Тя не възразява срещу предписанията и изпълнява предписание №2 в указания срок.

На 24.07.2023г. свид.М. – старши инспектор в РЗИ Русе извършва контролна проверка относно изпълнение на предписание №1.За целта взема проби от разтворите на дезинфектанти за посуда и за повърхности. Пробите отнася за анализ в Отдел Лабораторни изследвания в РЗИ Русе. При анализа на разтвора за посуда се установява,че концентрацията на активно вещество е по-малка от предписанието на производителя – 0,011% вместо 0,50%.

След като се запознава с резултата от изследването свид.М. съставя срещу жалбоподателката акт за установяване на административно нарушение като приема,че жалбоподателката не е изпълнила задължително предписание №1 от протокол№179/07.07.23г.

По9късно с обжалваното наказателно постановление директорът на РЗИ Русе издава обжалваното наказателно постановление,с което налага на жалбоподателката на основание чл.212 ал.1 от ЗЗ административно наказание ГЛОБА в размер на ДВЕСТА лева.

Изложеното се установява от представените писмени доказателства трудов договор,длъжностна характеристика,протокол №179/07.07.23г за задължителни предписания,протокол за вземане на проби,протокол за изследване на проби,както и от показанията на свид.М..

От трудовия договор и длъжностната характеристика се установяват служебните задължения на жалбоподателката.

От протокола за задължителни предписания се установява тяхното съдържание и обстоятелството,че техен адресат е жалбоподателката.

От протокола за вземане на проби и показанията на свид.М. се установява начина на вземане на проби ,а от протоколите за лабораторно изследване се установява качеството на пробата.

2

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима,тъй като изхожда от лице с право на жалба и е подадена в предвидения срок,а разгледана по същество е неоснователна.

Изводите на наказващия орган относно извършено нарушение и авторството на изпълнителното деяние на това нарушение са правилни и обосновани. Изцяло съответстват на събраните в хода на проверката доказателства.Точно жалбоподателката е лицето натоварено по служба да организира и провежда профилактични и противоепидемични дейности за предотвратяване възникване и разпространение на заразни и паразитни заболявания сред децата. В това качество са отправени задължителни предписания.Тези предписания са били издадени от оправомощен орган по чл.38 ал.1 от ЗЗ. Техен адресат е била именно жалбоподателката във връзка със служебните задължения. Тя е съзнавала задължителния характер на тези предписания,не ги е оспорвала и дори е изпълнила едното от тях. Другото обаче видно от протокола за химично изследване не е изпълнила,тъй като е допуснала да не се спазват стриктно указанията на фирмата производител за приготвяне на работен разтвор за дезинфекция и това неизпълнение е довело до дезинфекция на посудата с по-слабо концентриран разтвор ,което от своя страна представлява и неизпълнение на трудовите задължения на жалбоподателката да организира и провежда профилактични и противоепидемични дейности за предотвратяване възникване и разпространение на заразни и паразитни заболявания сред децата.

При провеждане на административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процедурата.Актът е предявен на жалбоподателката и тя се е възползвала от правото си на писмени възражения.Тези възражения са обсъдени от наказващия орган. Наложена е предвидената в административнонаказателната разпоредба санкция.Тя е орентирана на предвидения минимум като очевидно са отчетени само смекчаващи отговорността обстоятелства.

Мотивиран от горното и на основание чл.63 от ЗАНН съдът намира,че обжалваното наказателно постановление следва да се потвърди изцяло като правилно и законосъобразно.

3

Доказателства за направените разноски от наказващият орган не са представени.

Водим от горното ,съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 49/06.10.2023 г. на директора на РЗИ - Русе,с което на Г. И. М. от гр.Русе ЕГН *** на основание чл.212 ал.1 от ЗЗ е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на ДВЕСТА лева.

Решението подлежи на обжалване пред АС Русе в 14-дневен срок от уведомяването.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 4