Решение № 2141 от 10.03.2026, Административен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 2141

Бургас, 10.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XIV-ти тричленен състав, в съдебно заседание на пети март две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател:

ГАЛИНА РАДИКОВА

Членове:

ДИАНА ГАНЕВА

АТАНАСКА АТАНАСОВА

При секретар ГЕРГАНА СЛАВОВА като разгледа докладваното от съдия АТАНАСКА АТАНАСОВА канд № 20267040600049 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63в от ЗАНН и е образувано по повод постъпила касационна жалба от началника на отдел „Оперативни дейности“- Бургас в дирекция „Оперативни дейности“, ГД „Фискален контрол“ на НАП, представляван от пълномощника Г. А.- юрисконсулт, против решение № 77 от 13.11.2025 г., постановено по АНД № 460/2025 г. по описа на Районен съд- Царево.

В жалбата са развити доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение, поради нарушение на закона, съставляващо касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК. Заявено е несъгласие с изводите на съда за маловажност на случая на административно нарушение. По същество се иска отмяна на решението и постановяване на друго за потвърждаване на наказателното постановление.

В съдебното заседание касаторът не се явява и не изпраща представител, редовно уведомен. Не сочи нови доказателства в касационното производство.

Ответникът по касационната жалба- „Час строй“ ООД не изпраща представител в съдебното заседание. С писмена молба заявява становище за неоснователност на жалбата.

Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. При разглеждането и по същество, съдът намира за установено следното:

С решението, предмет на касационната проверка, е отменено наказателно постановление № 839167-[рег. номер]/28.07.2025 г., издадено от началника на отдел „Оперативни дейности“ в дирекция „Оперативни дейности“, ГД „Фискален контрол“ на НАП, с което на основание чл. 185, ал. 2 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) е наложено на „Час строй“ ООД с [ЕИК] административно наказание- имуществена санкция в размер на 2670 лева за нарушение по чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ. Със съдебния акт е предупредено търговското дружество, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. На дружеството са присъдени разноски в размер на 650 лева. Прието е от съда, че нарушението се отличава с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от същия вид. Като смекчаващи обстоятелства са отчетени отстраняването на допуснатото нарушение и внасянето в бюджета на всички дължими суми, както и оказаното пълно съдействие при извършване на проверката. В мотивите на решението е посочено, че се касае за незначителна грешка, допусната от жалбоподателя, поради което случаят следва да бъде определен като маловажен.

Според настоящия касационен състав решението е правилно.

От фактическа страна по делото е установено, че „Час строй“ ООД стопанисва търговски обект- дискотека „CAVALLI“ в [населено място]. На 06.07.2025 г. в 00.41 часа е извършена в търговския обект проверка от служители на ТД на НАП- Бургас, при която е установена разлика в размер на 2670 лева между разчетената касова наличност от фискалното устройство (5040 лева) и фактическата наличност в касата (7710 лева). Срещу търговеца е съставен акт за установяване на административно нарушение, въз основа на който е издадено обжалваното наказателно постановление.

В разпоредбата на чл. 33, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на Министерството на финансите е предвидено задължение за търговците да регистрират във фискалното устройство всяка промяна на касовата наличност извън случаите на продажби (начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата), чрез операциите „служебно въведени“ или „служебно изведени“ суми. Неизпълнението на това задължение съставлява нарушение по чл. 185, ал. 2 от ЗДДС.

В разглеждания случай посоченото задължение не е изпълнено от касатора- въведената в касата сума не е регистрирана във фискалното устройство чрез съответната операция и следователно са налице съставомерните елементи на посоченото нарушение. Независимо от това, преценявайки установените по делото фактически обстоятелства, съдът счита, че е налице хипотезата на чл. 28 от ЗАНН и наказателното постановление законосъобразно е отменено от районния съд. По делото е установено, че дължимият данък е внесен и не е нанесена вреда на фиска. Тези констатации не са оспорени с касационната жалба, а и не е установено от наказващия орган, който носи доказателствената тежест, че констатираната при проверката разлика в касовата наличност произтича от неотчетени продажби (контролна покупка не е извършена, липсват и данни за неотчетена конкретна продажба). Няма данни дружеството да е санкционирано за други нарушения по ЗДДС. Доколкото в обекта е налице работещо фискално устройство, чрез което се отчитат реализираните продажби, не би могло да се приеме, че са възникнали вредни последици. Посочените обстоятелства, характеризиращи деянието, преценени в тяхната съвкупност и взаимна връзка, разкриват значително по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с други нарушения от този вид и сочат по недвусмислен и категоричен начин маловажност на случая на административно нарушение. Предвид наличието на основания за прилагане на чл. 28 от ЗАНН, наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 53, ал. 1 от същия закон и правилно е отменено от първоинстанционния съд. Ето защо обжалваното решение, като постановено в съответствие с материалния закон, следва да се остави в сила.

Мотивиран от горното, Бургаският административен съд,

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 77 от 13.11.2025 г., постановено по АНД № 460/2025 г. по описа на Районен съд- Царево.

Решението е окончателно.

Председател:

Членове: