Решение № 80 от 13.02.2023, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 80 гр. Русе, 13.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Мирослав Арх. Йорданов при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова като разгледа докладваното от Мирослав Арх. Йорданов Административно наказателно дело № 20224520201991 по описа за 2022 година съобрази следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на М. А. Х. против Наказателно постановление № 22-1085-002315 от 16.09.2022 год. на началник група в Сектор „ПП“ при ОДМВР - гр.Русе, с което на основание чл.177, ал.4, т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева.

Претендира се наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно издадено.

Наказващият орган, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.

Русенската районна прокуратура също не изпраща представител и не взема отношение по случая.

Съдът, като се запозна с материалите по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед произнасяне по същество намира за установено, следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие на правен интерес, поради което е допустима.

Подлежи на разглеждане по същество и е основателна.

На 26.07.2022 година в град Русе жалбоподателят управлявал по бул.“Тутракан“ товарен автомобил, с който превозвал пръст от изкоп, която се разсипвала по пътното платно. За случая бил подаден сигнал до органите на ОДМВР – Русе, които след извършена проверка му съставили АУАН за нарушение на чл.177, ал.4, т.2 от ЗДвП, а впоследствие било издадено и 1 обжалваното наказателно постановление.

Съобразно разпоредбата на чл. 127, ал. 1 от ЗДвП превозваните товари трябва да не създават опасност за участниците в движението , да бъдат укрепени и да не се влачат по пътя, да не ограничават видимостта на водача и да не нарушават устойчивостта и управляемостта на пътното превозно средство. Според ал. 4 на визираната правна норма министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, съгласувано с министъра на вътрешните работи, определя с наредба условията и реда за укрепване на превозваните товари и по-конкретно - Наредба № 7 от 27.04.2018 г. за укрепване на превозваните товари обн., ДВ, бр. 39 от 11.05.2018 г., в сила от 20.05.2018 година. Съгласно разпоредбата на чл. 9, ал.

5 от наредбата неизправностите, свързани с укрепването на товари се класифицират в три групи според степента на риска, както следва:

1. незначителна неизправност – когато товарът е бил обезопасен правилно, но е целесъобразно да се дадат препоръки за безопасност от проверяващите органи;

2. значителна неизправност – когато товарът не е бил обезопасен достатъчно и е възможно значителното му изместване или преобръщане на части от него;

3. опасна неизправност – когато безопасността на движението е пряко застрашена поради риск от изсипване, разливане или изпадане на товара или на част от него или поради опасност, произтичаща пряко от товара и застрашаваща живота или здравето на хората.

Нормата на чл.9, ал.4 от същата наредба, сочи, че правилата, по които се извършва оценка дали са спазени изискванията за обезопасяване на превозвания товар и видовете неизправности, свързани с укрепването на товарите, са определени в приложение № 1.

Съобразно разпоредбата на чл. 177, ал. 4, т. 2 от ЗДвП който управлява пътно превозно средство с неукрепен товар в нарушение на изискванията на наредбата по чл. 127, ал. 4, при констатирани значителни неизправности при укрепването на товара се наказва с глоба от 1000 лева.

В случая наказващият орган е санкционирал жалбоподателя, затова че превозвал товар – пръст от изкоп, който не е покрит , но въобще не е посочил, в какво точно се изразява нарушението му – дали за нарушаване на правилото по пункт 20.5.2 от приложение 1 към чл. 9, ал. 4 от наредбата, като извършва превоз на насипен материал, който не е обезопазен или за нарушаване на правилото по пункт 20.05.3, тъй като липсва покривало за леки товари.

С оглед изложеното настоящата инстанция намира, че е нарушено правото на защита на наказаното лице. Вмененото на жалбоподателя нарушение не е описано с всички обективни признаци за да може да узнае за какво конкретно административно обвинение е ангажирана отговорността му и да организира защитата си. Така допуснатото нарушение на чл. 42, ал.1, т.4 от ЗАНН и на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН не може да бъде санирано в хода на съдебното производство и предпоставя отмяната на обжалваното наказателно постановление.

2

Така мотивиран, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-1085-002315 от 16.09.2022 год. на началник група в Сектор „ПП“ при ОДМВР - гр.Русе.

Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе чрез Районен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 3