Протокол № 49 от 27.03.2024, Районен съд - Девин
- Съд
- Районен съд - Девин
- Дело
- Административно наказателно дело 133/2023
- Вид
- Протокол № 49
- Подписан
- 27.03.2024
- В сила
- 27.03.2024
- Състав
- Илияна Росенова Ферева - Зелева
Цитирани разпоредби
- чл. 53 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 40, ал. 2 · Кодекс на труда
- чл. 415 ал.1 · Кодекс на труда
- чл. 416 ал.5 · Кодекс на труда
ПРОТОКОЛ
№ 49 гр. Девин, 27.03.2024 г.
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на двадесет и първи март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Илияна Р. Ферева - Зелева при участието на секретаря Радост Б. Настанлиева
Сложи за разглеждане докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно наказателно дело № 20235410200133 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 10:20 часа се явиха:
За жалбоподателят "******", р. пр. не се явява, представлява се от адв. Г. М., р. уп. от по-рано.
Въззиваемият Директор на Д „ИТ“- С., р. пр. не се явява, не изпраща представител
За Териториално отделение – Д. към Районна прокуратура – С., р. пр. прокурор не се явява.
Свидетелите С. М., р. пр. лично; А. П. р. пр. лично; И. Ч. р. пр. лично; А. Я. р. пр. лично; Д. Д. р. пр. лично и В. П. р. пр. лично.
Адв. М.: Да се даде ход на делото.
Съдът,
Определи:
Дава ход на делото.
Допуска до разпит свидетелите, на които
Сне самоличността, както следва:
1
С. С. М. - .......
А. Х. П. - .......
И. С. Ч. - .......
А. К. Я. – .......
Д. А. Д. - .......
В. Я. П. – .......
На свидетелите се напомни наказателната отговорност по чл.290 НК и същите обещаха да дадат верни показания на съда.
Свидетелите се отстраниха от съдебната зала до техния разпит.
Адв.
М.: Уважаема госпожо Председател , поддържам аргументите изложени в жалбата, в допълнение на същата искам само да посоча, че считам че изначалната проверката е извършена преди да бъдат представени всички доказателства на административно наказващия орган.
Във връзка с разпореждането на съда представям товарителница от Еконт, с която удостоверявам спазен срок за обжалване на административния акт. Във връзка с твърдението ми относно това, че констативния протокол е изготвен преди представяне на всички изискани от инспекторите доказателства, представям извлечение от електронна поща видно от която последните две ведомости необходими за проверката са били изпратени на 24.03., а констативния протокол е изготвен на 20.03. Отделно представям и една призовка, с която всъщност е започнала проверката на 17.02. за изискваните документи. На този етап нямам друго какво да изложа.
Съдът,
Определи:
Дава ход на съдебното следствие.
Докладва делото.
Образувано е по жалба от "******" ЕИК ., със седалище и адрес на управление: гр. Д., обл. С., ул. *** № 6, с управители Г. Х. Ф. и Й. К. М., чрез адв. Г. М. - АК Кюстендил против Наказателно постановление № 212300.../26.10.2023г., издадено от инж. Е.К.Д. - Директор на Дирекция „Инспекция по труда“- С., с което на основание чл. 416 ал.5 КТ във връзка с 2 чл. 415 ал.1 КТ и чл. 53 ал.2 ЗАНН, за нарушение на чл. 415 ал.1 КТ му е наложена имуществена санкция в размер на 1 500.00 лева.
Разпит на свидетеля С. М.: Актосъставител съм на акт .../31.07.2023г. на "******". На посочената дата 31.07.2023г. от 10.30 ч. нарушителя трябваше да присъства за съставянето на АУАН-и, за неизпълнение на дадени предписания с протокол от предишна проверка.
Изчакахме около десет минути, но никой не дойде в посочения час и дата, и пристъпихме към съставянето на АУАН. При съставянето на АУАН в отсъствието на нарушителя е необхоД. да има свидетели, като за това поканих колегите П. и Ч.. Актовете са съставени в отсъствието на нарушителя, които актове са за неизпълнени предписания дадени на дружеството което не е изплатило трудови възнаграждения и обезщетения на свои служители. В конкретния случай става въпрос за неизплатено трудово възнаграждение за месец февруари 2020г. на служителката М. Ф.а . Аз съставих акта в отсъствие на нарушителя, той беше поканен с покана, но не присъства и затова в условията на чл. 40, ал. 2 от КТ поканих колегите ми да участват като свидетели по съставяне на акта. Акта е съставен защото е нарушен чл. 415, ал. 1 от КТ. Проверката е установила нарушение, което се изразява в това, че не са изплатени трудови възнаграждения и обезщетения на две служителки на дружеството за период от 2019г. до 2022г. Взела съм участие и по проверката по документи на 13.06, взех участие като инспектор.
Тази проверка беше с участието на колегите П., Я., Д. и П.. Констатирани бяха за неизпълнени предписания дадени с протокол от предишна проверка от месец март 2023г., която е за неизплатени трудови възнаграждения на двама служители от фирма СД Ф.-М. СД.
Разпит на свидетеля А. П.: Свидетел съм по съставянето на акт .../31.07.2023г., от колежката М., като акта е съставен за неизпълнение на предписания от предишна проверка. Този акт е за неизплатено трудово възнаграждение на служителката М. Ф.за месец февруари 2020г.
По съставянето на този акт съм свидетел заедно с колегата Ч.. Взех участие и в качеството на поверяващ по отношение на проверки извършени на "******".
Проверката беше извършена на 13.06, взех участие в качеството ми на инспектор в ДИТ – С., на проверка извършена само по документи. Проверката по документи извършихме заедно с колегите В. П., А. Я., С. М. и Д. Д.. По работни места не съм взела участие само по документи. Проверката беше във 3 връзка с предписания които са дадени с предходен протокол за неизплатени трудови възнаграждения, като самите документи бяха представени в дирекцията на 08.06, а проверката е извършена на 13.06. От тази проверка се установи, че предписанията, които са дадени не са изпълнени. Като протоколът беше съставен в същия ден на 13.06 и изпратен по електронен път на управителя на дружеството, който го подписа и го върна също по електронен път без възражения. В последствие бях изпратени покани до управителите на дружеството, да се явят на 31.07.2023г. в 10.30 часа за съставяне на АУАН, които са за неизпълнение на предписания които бяха дадени с протокол на дружеството. На 13 юни е направен протокол за следваща проверка. Предписанията са дадени с предходен протокол, който е бил издаден по сигнал за неизплащане на възнаграждения и обезщетения, не с този от 13.06. Установиха се пропуски, че по отношение на двама служители работодателя не е изплатил трудови възнаграждения и тези неизплатени възнаграждения са отразени в първия протокол и в констативния протокол вече се описва, че дружеството не е изпълнило предписанията от предходния протокол.
Разпит на свидетеля И. Ч.: Заедно с колежката М. сме свидетели по съставянето на акт .../31.07.2023г. от актосъставителя С. М..
Акта е съставен за неизпълнение на предписания от предишна проверка.
Имало е проверки на дружеството по работни места и документи.
Акта е съставен защото е нарушен чл. 415, ал. 1 от КТ. Проверките са установили нарушения, за които са съставили протокол и са дали срок за изпълнение на 13.04.2023г. Последвала е втора проверка, която има за цел да установи дали са изпълнени предписанията, а именно да се изплатят неизплатените трудови възнаграждения на двете служителки. Нарушителят е поканен, изпратена му е покана за определена дата и час, да присъства за съставянето на АУАН или да изпрати свой представител, но той не присъства и не изпрати представител. Затова съм поканен от колежката да бъда свидетел за съставянето на АУАН в отсъствието на нарушителя. В този акт става въпрос за неизплатено трудово възнаграждение за месец февруари 2020г. на служителката М. Ф. Връчването на акта не знам как е станало, аз съм свидетел само по съставянето. Не знам какви действия са предприемани по връчването на АУАН на дружеството.
4
Разпит на свидетеля А. Я.: Участвах в двете проверки по работни места на 17, която се извърши в офис на дружеството и по документи. Проверката беше извършена от колегата В. П., който е водещ инспектор. От направената проверка по документи, която беше на 13 юни с колегите установихме, че дружеството ****** в качеството на работодател не е изпълнило задължителните за изпълнение предписания по протокол от месец март 2023г. За тези нарушения са съставени АУАН, като основанието е чл. 415 ал. 1 КТ. Констативния протокол който е изготвен е връчен на 19 юни.
Поканите за съставяне на АУАН са изпратени с писмо до управителите с обратна разписка, като нарушителя е поканен да се яви на 31.07.2023г. в ДИТ - С. в 10.30 часа, за съставяне на АУАН, като актовете са съставени на датата в отсъствието на нарушителя. Става въпрос за неизплатени трудови възнаграждения и обезщетения на две служителки на дружеството, за периода от 2019г. до 2022г. Неизпълнение на предписанието е нарушило чл.
415, ал. 1 КТ и затова е съставен АУАН. Установено е, че дружеството не е изплатило възнагражденията, като това е видно от представените ведомости, т.е. служителките не са положили подписи на ведомостите. След дадените предписания и изпратените на ново документи, които получихме по електронен път се установи, че предписанията не са изпълнени, отново липсваха подписи на служителите, затова се пристъпи към съставянето на АУАН в отсъствието на нарушител. Покани бяха изпратени с посочена дата и час да се явят или да изпратят представител, но никой не се яви.
Разпит на свидетеля Д. Д.: Свидетел съм само на проверката по документи, не съм участвал в проверката по работни места. Участвах по извършване на проверка на 13.06 по документи, които бяха представени на 08.06. от дружеството нарушител. При проверката се установи, че с протокол от предходната проверка през март месец предписанията не са изпълнени.
Събрахме се няколко колеги които извършихме проверката по документи и за изпълнение на предписанията. Проверката до колкото знам е по сигнал от мисля, че е М. Ф., аз не съм участвал по проверката работни места. Този протокол не съм го виждал, аз участвам само по проверката дали са изпълнени предписанията. Ние гледаме само за изпълнение на предписанията, не сме гледали от предходната проверка. По тази проверка се установи, че са представени ведомости за изплатени заплати и всичко което се констатира от тази проверка е на база тези ведомости. Констатира се, че работодателя не е 5 изплатил заплати и обезщетения по отношение на двама служители. Като тази констатация се основава на това, че няма подпис на ведомостта, затова приемаме, че щом няма подпис на служителя значи не е изплатено възнаграждението или обезщетението. Друго освен това не се констатира, затова са дадени предписания с предишен протокол. Този констативен протокол не е съставен в присъствието на нарушителя, а само в присъствието на колегите и беше изпратен на дружеството по електронна поща. До колкото си спомням, мисля че е разписан от единия управител без възражения.
Разпит на свидетеля В. П.: Участник съм при извършване на проверка по работни места на дружеството. Проверката по работни места беше на 17.05.2023г. в офиса на дружеството и по документи, които са били представени на 08.06, като за извършените проверки има съставени констативни протоколи. Производство беше инициирано с получаване в Д“ИТ“ С. сигнал от бившия служител на дружеството "******", госпожа М.
Ф. В този сигнал тя твърдеше, че не е получила дължимите и заплати за пет години назад, както и обезщетения за неизползван отпуск и такова обезщетение при пенсиониране, като ведно със сигнала ни предостави и писмена справка от самото дружество, в което то е установило какви задължения има към това лице по години. Във връзка с този сигнал направихме проверка на офис на дружеството, но когато отидохме беше затворен. Проверка направихме на обект, който е стопанисван от това дружество, а именно магазин за строителни материали, който се намира в гр.
Д., улицата мисля, че се казва В. Л. Отидохме с колежката Н. Е., представихме се, извършихме проверка, връчихме призовка да ни бъдат представени необходимите документи. Такива документи ни бяха представени чрез куриер в офиса на ИТ – С., и след като ги разгледахме установихме, че наистина има начислени заплати по ведомостите, но неизплатени, всъщност нямаше положени подписи на ведомостите, не само на М. Ф., а и на лицето М. Х.. Като за М. Х. бяха общо за седем месеца, а за госпожа Ф. бяха още от 2018г. тези документи които бях представени на първата проверка още през февруари март о бяха в оригинал и там установихме че не са положени подписи за изплатено трудово възнаграждение и обезщетение. След представянето на тези оригинални документи изискахме да ни изпратят заверени копия на оригиналите, като оригиналите те бяха при нас, и те ни представиха заверени копия по имейла.