Присъда № 22 от 28.05.2026, Окръжен съд - Благоевград

МОТИВИ към въззивна присъда № 22/28.05.2026 г. по

ВНОХД № 1191/2025 г. по описа на Окръжен съд Благоевград Окръжен съд Благоевград е сезиран с протест на прокурор при Районна прокуратура Р. и допълнение към него, срещу постановената по НОХД 619/2019 г. по описа на РС Р. присъда, с която и двамата подсъдими по делото са оправдани по повдигнатите им обвинения.

Излага се, че първостепенният съд се е позовал на показанията на разпитаните свидетели, като е изключил от доказателствения материал заключенията по назначените и изслушани експертизи, без в хода на съдебното следствие изобщо да е поставян въпроса за тяхната допустимост. Сочи, че по експертизите е приложен и снимков материал, извършен е и оглед на имотите, поради което, макар и изготвени след време, няма основание да не бъдат кредитирани, след като бъдат съпоставени с останалия събран доказателствен материал.

Представя и моли да бъдат приети като писмени доказателства по делото писмо № РДГ02-01143/12.02.2025 г. от директора на Регионална дирекция по горите Благоевград с приложени към него писмо с изх. № Б-1149/01.12.2010 г. от ДЛ– Д. ведно със списъци на общинските култури за инвентаризиране, доклади, таблици, писма, заповед от кмета на Община Б. и карнет-описи от 2011 г., както и да бъде приложен диска, приложен към писмо № 110622/10.03.2025 г. на директора на Дирекция „Идентификация на земеделските парцели“ като прави искане за назначаване на комплексна лесотехническа и геодезическа експертиза.

В законоустановения срок са постъпили възражения срещу протеста и допълнение към тях, в което защитата на подсъдимите излага контрааргументи и моли присъдата да бъде потвърдена като правилна и законосъобразна.

В съдебно заседание пред въззивната инстанция страните се явяват и поддържат становищата си. Съдът, за да прецени необходимостта от назначаване на комплексна експертиза прие писмените доказателства, представени от държавното обвинение и допусна до повторен разпит вещите лица К. и И., след което за правилното изясняване на делото назначи комплексна лесотехническа и геодезическа експертиза, изпълнима от вещите лица К. и И..

Въззивната инстанция след анализ на събраните пред двете инстанции доказателства, прие за установена следната фактическа обстановка:

Подсъдимият Б. Г. Л. е роден на * г. в гр. Б., ***, управител на „Лес Сър” ООД гр.Б..

В периода м. април 2008г. - м. октомври 2009г. подс.Л. управлявал и представлявал ТД „Бор-ГЛ" ООД гр. Б..

С решение № 672/16.05.2006г. по протокол № 33 на Общински съвет - гр. Б. бил одобрен и приет план за развитие на Община Б. за периода 2007г.-2013г., 1 включващ и мерки по залесяване на земеделски земи.

С оглед изпълнението на посочените мерки, на 21.09.2007г. бил сключен договор между Община Б. и ЕТ „Секвоя- Н. И." за извършване на услуга от него - изработване на проектна документация за създаване на защитни залесявания, като горски полезащитни и пътезащитни пояси и други в землището на гр. Б..

В изпълнение на този договор бил изготвен план - извлечение за предвидените залесявания в земи, собственост на Община Б. през пролетта на 2008г. от директора на ДЛ гр. Д..

В изпълнение на договора била изготвена КСС на лесо-културните мероприятия на територията на община Б., одобрена от Директора на ДЛ Д., в която за всеки от обектите, посочени в план- извлечение за предвидените залесявания в земи, собственост на Община Б. през пролетта на 2008г., били предвидени видовете работи за извършване, тяхното количество и стойност, като общата стойност на всички видове работи във всички обекти била опредЕ. в сметката на 221 669.43 лв. без ДДС, респ. на 266 003.32 лв. с данък добавена стойност.

С решение № 1100/25.09.2007г. по протокол № 51 на Общински съвет - гр. Б. било дадено съгласие Община Б. да кандидатства по програма САПАРД, мярка 6 - „Лесовъдство, залесяване на земеделски земи, инвестиции в горски стопанства, преработка и маркетинг на горски стопанства" с проект "Изграждане на полезащитни пояси в землището на гр. Б." на стойност 200 000.00 евро по дейност „Залесяване на изоставени и ерозирали земеделски земи".

На 26.09.2007г. А. К. - кмет на Община Б. депозирал молба до Държавен фонд „Земеделие", с която от името на Община Б. кандидатствал за субсидиране на проект № 290606100641 дейности, а именно: „Залесяване на земи, собственост на Община Б.".

С молбата представил и проектно- сметната документация, технологичните планове и количествено- стойностната сметка, като било посочено, че Общината кандидатства за отпускане на 236 669.43 лева.

След разглеждане на молбата и представените с нея документи, служители от Фонда изразили становище, че може да бъде сключен договор с Община Б., но за сумата от 221 892.00 лв., представляваща субсидия. Едно от основанията за коригиране на сумата било свързано с обстоятелството, че имот №065077, приет от Фонда като имот № 065083 е с по- малка площ за залесяване, а именно- 126 дка.

На 30.10.2007 г. в гр. С. бил сключен договор № 3497/26.10.2007 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ при условията на специалната предприсъединителна програма на Европейския съюз за развитието на земеделието и селските райони в Република България /САПАРД/ между Държавен фонд „Земеделие" със седалище и адрес на управление - гр. С., бул. *, представляван от Д. Н. Т., в качеството му на изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие" и Община Б., 2 представлявана от К. В. Д. - временно изпълняващ длъжността кмет на Община Б. /л. 54-61 от ДП, том 1/.

Договорът имал за предмет - предоставянето от Държавен фонд „Земеделие" на ползвателя по договора- Община Б. безвъзмездна финансова помощ, за извършване на посочени в молбата на проект №290606100641 дейности, а именно: „Залесяване на земи, собственост на Община Б.".

Помощта била опредЕ. в размер до 100 % от одобрените и реално извършени от ползвателя разходи, от които 75% се осигурявали от Европейския съюз и 25% от държавния бюджет на Република България.

Според чл. 1.3. от договора, фондът следвало да заплати помощта при условие, че: Община Б. избере изпълнител, чрез процедура за възлагане на обществена поръчка за изпълнението на инвестиционния проект в съответствие със ЗОП и свързаните с него подзаконови нормативни актове;

Община Б. сключи договор с избраното по този ред лице, което следва да бъде одобрено от фонда; инвестицията е извършена при условията и сроковете, определени в договора, приложенията към него, договора за избор на изпълнител и действащите нормативни актове.

ОпредЕ.та помощ въз основа на представените документи по проект № 290606100641, според договора била в размер на 221 892.00 лв., представляващи 100% от целия размер на одобрената инвестиция, съобразен и с таблицата за одобрените инвестиционни разходи. Според договора, когато одобрената сума се установи, че надхвърля реално направените разходи, фондът следвало да изплати сума в размер на 100 % от одобрените реално извършени и доказани разходи. Окончателният размер на помощта се определял от фонда след представяне на всички изискуеми документи за направените инвестиционни разходи.

Според договора, срокът за осъществяване на инвестицията бил до 31.07.2008г., считано от деня на сключването му.

Фондът се задължавал да изплати на Община Б. предвидената финансова помощ в срок от 3 месеца от постъпване на заявката, заедно с всички необходими документи, доказващи направената инвестиции.

Съгласно договора / приложение №1/, общият размер на инвестицията бил 236 669.43 лв.. размерът на собственото участие на Община Б. - 14 777.43 лв., размерът на субсидията-221 892.00 лв., от която 166 419.00 лв. от Европейския съюз и 55 473.00 лв. от националния бюджет. В графите от приложението вид на актива и количество, било посочено, че се касае за залесяване на земеделски земи с обща площ 255 дка.

Община Б. провела процедура по ЗОП, като в резултат проведения конкурс и класираните участници в него, в изпълнение на заповед № 09-44/14.02.2008г. на кмета на Община Б., на 07.04.2008г. бил сключен договор № Д-00-2 за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Залесяване на земи. собственост на Община Б.". Страни по договора били: възложител- Община Б., представлявана от кмета- св. А. К. и изпълнител - „Бор- ГЛ"ООД гр. Б., представлявано от управителя подс.Б. Г. Л. /л.71-75 от ДП, том 1/.

3

Договорът имал за предмет възлагане от Община Б. и задължение за изпълнение от "Бор-ГЛ"ООД на свой риск и срещу възнаграждение залесителна и друга дейност - почистване на сечище, изнасяне на камъни, раздробяване на пънове с навесен ротор, риголване на дълбочина 50 - 60 см., дисковане, подравняване с влачка, закупуване на едногодишни фиданки, маркиране на посадни места, временно съхраняване на фиданки, разнасяне на фиданките по места, залесяване с меч „Колесов“, закупуване на хербицид, третиране с хербицид с гръбна пръскачка, транспорт за доставка на фиданки, направа на ръчни тераси, съобразно технологичен план и Спецификация по образец - неразделна част от договора.

Срокът за изпълнение бил определен на 4 месеца и 2 седмици, считано от подписването на договора.

Общата стойност на възложената дейност била в размер на 219 197.92 лв. без ДДС и 263 037.50 лв. с ДДС. Сумата за изпълнение на дейността следвало да бъде предоставена на Община Б. от Държавен фонд „Земеделие" под формата на безвъзмездна финансова помощ.

Според т.4 от този договор, възложителят - Община Б. следвало да заплати цената, както следва: чрез превод на аванс в размер на 50 % от цената на договора, след получаване на средствата от безлихвен кредит, а средствата, определени по единични цени по спецификация, следвало да бъдат изплатени на изпълнителя след получаване на средствата от безлихвен кредит и срещу представени документи - двустранен протокол за приемане на извършената работа по вид. количество и цени и издадена фактура (т.4.2. от договора).

Според техническата спецификация, неразделна част от договора с „Бор-ГЛ", предмет на залесяване били определени 11-те обекти, включващи имотите, посочени в план - извлечение за предвидените залесявания в земи, собственост на Община Б. през пролетта на 2008г., издаден от директора на ДЛ гр. Д..

Спецификацията се отнасяла за всички имоти, количества и стойности и в този й вид била одобрена преди това от фонда с оглед предоставянето на същата в процедурата по ЗОП.

По силата на т.4.1 от Договора на 8.4.2008г. била съставена фактура № 0000000050/08.04.2008г., издадена от „БОР-ГЛ"ООД гр. Б., представлявано от подс. Б. Л. и на 09.04.2008г. с преводно нареждане за плащане от бюджета, заместник- кмет на Община Б. превел по сметка на „БОР-ГЛ"ООД сумата от 79 000.00 лева с ДДС(65 833.33 лева, без ДДС).

Сумата била изплатена от бюджета на Община Б. и представлявала 30 % авансово плащане от общия размер на дължимата сума по договор от 07.04.2008г. с № Д-00-2 -„Залесяване на земи, собственост на Община Б.".

На 10.04.2008 г. между „Бор-ГЛ“ ООД като възложител и ЕТ „И. А.“ като изпълнител бил сключен договор за извършване на залесителна и друга дейност, съобразно технологичния план и спецификацията.

На 17.05.2008г. бил сключен анекс към договора между Държавен фонд „Земеделие" и Община Б., по силата, на който срокът за осъществяване на 4 инвестицията се променял до 25.10.2008г.

Подсъдимият Л. във връзка с изпълнението на договора е извършил частично залесителни мероприятия, както и купил от името и за сметка на представляваното от него дружество фиданки за залесяване за всеки от имотите, включително и във връзка с предвидената в някои от технологичните планове замяна на един вид фиданки с други. До месец юли 2008 година Л. ангажирал множество лица от района на селата Дагоново, Краище, Юруково и град Белица. Сключил с тях трудови договори и организирал транспортирането им до местността „Свети Г.“, землището на град Б.. В имот 065083, находящ се в посочената местност, който към този момент бил с площ 111.5 дка били извършени залесителни мероприятия, изразяващи се в направа на ръчни тераси, съхраняване на фиданки, разнасянето им по места, саденето на фиданки с меч Колесов. Тези мероприятия били извършени от свидетелките, разпитани по делото, като същите били ръководени както от Б.

Разпечатката съдържа 39 от 291 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/694443a7-4bad-45b6-8b1b-54bbb8c18efa