Определение № 1171 от 26.06.2026, Районен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1171 гр. Варна, 26.06.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 5 СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и шести юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Георги Митев като разгледа докладваното от Георги Митев Административно наказателно дело № 20263110202666 по описа за 2026 година установи следното:

Производството е образувано по жалба от А. И. М. ЕГН ********** срещу глоба с фиш серия ОВ № ***/19.05.2025 г., издаден от Петя Христова Христова – полицай в сектор Общинска полиция при ОД на МВР Варна, с който за нарушение по чл.98 ал.2 т.4 от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/ е наложено на М. административно наказание глоба в размер на 102.26 евро/200 лева на основание чл.178д от ЗДвП. В жалбата се сочат доводи за неправилност и незаконосъобразност на наложената глоба, оспорва се посоченото нарушение и се моли да бъде отменен фиша.

Преди да пристъпи към разглеждане на жалбата по същество съдът следва да прецени нейната процесуалната допустимост.

Съдът счита, че процесният фиш не е сред актовете, които подлежат на директен съдебен контрол. Нормата на чл.186 ал.2 от ЗДвП предвижда особена процедура при несъгласие на нарушителя да заплати наложената с фиш глоба - на лице, което оспорва извършеното от него нарушение или откаже да подпише фиша, се съставя акт. В същия смисъл е и нормата на чл.39 ал.3 от Закона за административните нарушения и наказания/ЗАНН/, която предвижда, че, ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт. В настоящият случай жалбоподателят е депозирал жалбата до Районен съд Варна чрез Сектор Общинска полиция при ОД на МВР Варна.

При наличното оспорване от страна на санкционираното лице следва да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение/АУАН/, като въз основа на него компетентният наказващ орган следва да издаде наказателно постановление, което да бъде предмет на съдебен контрол.

Нормата на чл.58д от ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд 1 подлежат: наказателното постановление; предупреждението по чл.28; резолюцията за прекратяване на административно-наказателното производство и електронният фиш.

Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване и този обхват не може да бъде разширяван по никакъв начин. В настоящия случай не се касае за електронен фиш, следователно глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя извода за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба. При наличието на изрично оспорване на издадения фиш, компетентните органи при ОД на МВР гр.Варна следва да извършат преценката по чл.186 ал.2 от ЗДвП относно наличието на основания за образуване на административно-наказателно производство със съставянето на АУАН. Липсата на такава преценка сочи на неприключило производство относно оспорения фиш.

Жалбата е била подадена до административно-наказващия орган, съставил фиша – Сектор Общинска полиция при ОД на МВР Варна и е следвало да провокира компетентните органи да преценят налице ли са основанията за образуване на административно-наказателно производство със съставянето на акт. Липсата на такива действия сочат за неприключило производство за преценка за правоприлагането по повод на издадения оспорен фиш. Ето защо следва преписката да се изпрати на компетентните органи на Сектор Общинска полиция при ОД на МВР Варна за приключване на процедурата със законосъобразен акт.

С оглед на изложеното, производството по делото следва да бъде прекратено, а жалбата да бъде оставена без разглеждане и върната на Сектор Общинска полиция при ОД на МВР град Варна, ведно с преписката по нея, за довършване на административно-наказателното производство.

На основание гореизложеното и на основание чл.63г от ЗАНН съдът ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалбата, предявена от А. И. М. ЕГН ********** срещу глоба с фиш серия ОВ № ***/19.05.2025 г., издаден от Петя Христова Христова – полицай в сектор Общинска полиция при ОД на МВР Варна, като процесуално недопустима.

Прекратява съдебното производство по АНД № 2666/2026 г. по описа на Районен съд Варна.

Връща административно-наказателната преписка на Сектор Общинска полиция към ОД на МВР Варна за довършване на административно-наказателното производство.

Препис от определението да се връчи на А. И. М..

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в седемдневен срок от връчването на преписа на основание чл.342 ал.1 от НПК.

2

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________ 3