Решение № 514 от 22.04.2026, Софийски градски съд
- Съд
- Софийски градски съд
- Дело
- Търговско дело 987/2025
- Вид
- Решение № 514
- Подписан
- 22.04.2026
- Състав
- Даяна Калинова Топалова
Цитирани разпоредби
- чл. 235 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.3 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 79, ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.92 · Закон за задълженията и договорите
- чл.92, ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.113 · Закон за обществените поръчки
- чл.113, ал.4 · Закон за обществените поръчки
- чл.116 · Закон за обществените поръчки
РЕШЕНИЕ
№ 514 гр. София, 22.04.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-23, в публично заседание на двадесет и шести март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател: Даяна К. Топалова при участието на секретаря Диана Ст. Борисова като разгледа докладваното от Даяна К. Топалова Търговско дело № 20251100900987 по описа за 2025 година
Предявени са обективно кумулативно съединени осъдителни искове с правно основание чл. 79, ал.1 ЗЗД и чл.92, ал.1 от ЗЗД.
Ищецът извежда съдебно предявените субективни права при твърденията, че сключил с ответника по реда на ЗОП договори за осъществяване на денонощна, физическа, невъоръжена охрана на териториални поделения на ДАВ при МС, както следва: договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги вх. № ЦУ-Д-5/13.03.2023 г. - отдел „Производство за международна закрила“, кв. „Военна рампа“, регистрационно-приемателен център гр. София; договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги № ФУ МИ-8/23.01.2023 г. регистрационно-приемателен център Харманли; договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги № ФУМ И-9/23.01.2023 г. - отдел „Производство за международна закрила“ кв. „Враждебна“, регистрационно-приемателен център гр. София и договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги № ФУ МИ 10/23.01.2023 г. - отдел „Производство за международна закрила“, кв. „Овча купел“, регистрационно-приемателен център гр. София. Твърди, че по посочените договори предоставил уговорените услуги, които ответникът не заплатил, както следва:
За регистрационно – приемателен център гр. София, кв. „Военна рампа“ предоставил услуги в периода 01.12.2024 г. – 01.02.2025 г., за които се дължи възнаграждение в размер на 40 171.25 лева, за извършване на които услуги са подписани друстранно приемно – предавателни протоколи и са издадени следните фактури: Фактура № 15714 от 02.01.2025 г., за услуга за периода 01.12.2024 г. - 31.12.2024, за сумата от 22 140.48 лева и протокол от 02.01.2025 г.; Фактура № 15753 от 08.01.2025 г., за услуга за периода 01.01.2025 - 05.01.2025, 1 за сумата от 3571.04 лева и протокол от 09.01.2025 г.; Фактура № 15756 от 13.01.2025 г., за услуга за периода 06.01.2025 г.- 12.01.2025, за сумата от 4106.70 лева и протокол от 14.01.2025 г.; Фактура № 15829 от 03.02.2025 г. за услуга за периода 13.01.2025 г. - 31.01.2025 г. за сумата от 10 177.48 лева и протокол от 04.02.2025 г. и Фактура № 15832 от 03.02.2025 г., за услуга за периода 00:00 часа на 01.02.2025 до 08:00 часа на 01.02.2025 г., за сумата от 178.55 лева и протокол от 04.02.2025 г.
За регистрационно-приемателен център гр. София, кв. „Овча купел“ предоставил услуги в периода 01.01.2025 г. – 01.02.2025 г., за които се дължи възнаграждение в размер 30 963,95 лева, за които са издадени следните фактури и са подписани двустранни прокотоли, както следва: Фактура № 15754 от 08.01.2025 г., за услуга за периода 01.01.2025 - 05.01.2025, за сумата от 8927.62 лева и протокол от 09.01.2025 г.; Фактура № 15758 от 13.01.2025 г., за услуга за периода 06.01.2025 г. - 12.01.2025 г., за сумата от 7365,28 лева и протокол от 14.01.2025 г.; Фактура № 15828 от 03.02.2025 г. за услуга за периода 13.01.2025 г. - 31.01.2025 г. за сумата от 14 418.10 лева и протокол от 05.02.2025 г.и Фактура № 15831 от 03.02.2025 г., за услуга за периода 00:00 часа на 01.02.2025 до 08:00 часа на 01.02.2025 г., за сумата от 252,95 лева и протокол от 05.02.2025 г.
За предоставени охранителни услуги в регистрационно-приемателен център гр.
София, кв. „Враждебна*‘ предоставил услуги в периода 01.01.2025 г. – 01.02.2025 г., за които се дължи възнаграждение в размер 30 835,99 лева, за които са издадени следните фактури и са подписани двустранни приемно - предавателни протоколи: Фактура № 15755 от 08.01.2025 г., за услуга за периода 01.01.2025 - 05.01.2025, за сумата от 4910.18 лева и протокол от 08.01.2025 г.; Фактура № 15757 от 13.01.2025 г., за услуга за периода 06.01.2025 - 12.01.2025, за сумата от 6874.26 лева и протокол от 13.01.2025 г.; Фактура № 15827 от 03.02.2025 г., за услуга за периода 13.01.2025 г. - 31.01.2025 г., за сумата от 18 658,72 лева и протокол от 13.01.2025 г. и Фактура № 15830 от 03.02.2025 г., за услуга в периода 00:00 часа на 01.02.2025 г. до 08:00 часа на 01.02.2025 г., за сумата от 392,83 лева и протокол от 06.02.2025 г.
Отделно от това твърди, че по посочени в исковата молба фактури ответникът не изпълнил дължимото възнаграждение в срока, уговорен в чл.9, ал.2 от договорите, а именно 30 дни след получаване на фактурата, поради което на основание чл. 30 от договорите дължи неустойка в размер на 0,5 % от цената за съответния период (месец), за всеки ден забава, но не повече от 10% от стойността за съответния период, както следва:
По договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги вх. № ЦУ-Д5/13.03.2023 - отдел „Производство за международна закрила“ кв. „Военна рампа“, регистрационно-приемателен център гр. София 37 691.41 лева за периода 16.06.2023 г.
20.05.2025 г.
По договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги № ФУ МИ8/23.01.2023 г. регистрационно-приемателен център Харманли в размер 117 890.12 лв. за периода 03.06.2023 г. – 12.03.2025 г.
2
По договор за възлагане на обществена поръчка за оранителни услуги № ФУМ И9/23.01.2023 г - отдел „Производство за международна закрила“ кв. „Враждебна“, регистрационно-приемателен център гр. София в размер 39 260.99 лв. за периода 16.06.2023 г. – 20.05.2025 г.
По договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги № ФУ МИ 10/23.01.2023 - отдел „Производство за международна закрила“, кв. „Овча купел“, регистрационно-приемателен център гр. София в размер 74 742.16 лв. за периода 02.06.2023 г. – 20.05.2025 г.
В първоначалния отговор на исковата молба, ответникът не оспорва факта на сключване на договорите със съдържанието, посочено в исковата молба, включително клаузата за неустойка. Оспорва иска с твърдения, че представените приемно – предавателни протоколи не са подписани, съгласно уговореното в чл.28, ал.2 от договорите, а именно от следните служители, осъществяващи текущ контрол и отговарящи за приемане на резултатите от изпълнението: Началника на отдел производство на международна закрила (ПМЗ): Директора на Регистрационно-приемателен център (РПЦ) - гр. София и Служител по сигурност на информацията в ДАВ при МС, поради което не е налице основание за плащане по посочените фактури.
В допълнителната искова молба ищецът твърди, че няма как да влияе на това дали служител на ответника си е изпълнил задължението да подпише приемно – предавателните протоколи, а доколкото протоколите са подписани от директорите на РПЦ и началници на отдели, работата се счита приета и е налице основание за плащане. Протоколи по останалите фактури твърди, че не е представил, тъй като те са заплатени съответно работата е приета, но доколкото плащането е със забава по тях се претендира неустойка за забава.
В допълнителния отговор ответникът поддържа възраженията, изложени в основния и допълва, че неполагането на подпис от служители не е зпоуотреба с право, а порок на документите, доколкото приемането на работата от посочените лица е гаранция за изпълнението и контрол върху същото. Относно иска за неустойка оспорва фактурите да са му предоставени на датите, на които са издадени, поради което твърди, че не са изпълнени условията на чл.9, ал.1 от договорите и не е изпаднал в забава. Отделно твърди, че част от услугите са за период след изтичане срока на договорите, за които не е предвидено автоматично продължаване, поради което за тези периоди претенциите са неоснователни. В уточнителна молба от 02.12.2025 г. конкретно сочи, че по договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги вх. № ЦУ-Д-5/13.03.2023 г. - отдел „Производство за международна закрила“ кв. „Военна рампа“, регистрационно-приемателен център гр. София срокът е 20 календарни месеца, изтекъл на 13.11.2024 г., поради което услугите в периода 01.12.2024 г. – 01.02.2025 г. на обща стойност 40 171,25 лв. са предоставени след изтичане на срока на договора. Договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги № ФУМИ - 10/23.01.2023 г. - отдел „Производство за международна закрила“, кв. „Овча купел“, регистрационно-приемателен център гр. София е сключен за срок от 23 календарни месеца, изтекъл на 23.12.2024 г., поради което услугите в 3 периода 01.01.2025 г. – 01.02.2025 г. на обща стойност 30 963.95 лв. са предоставени извън срока. Договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги № ФУМИ9/23.01.2023 г. - отдел „Производство за международна закрила“ кв. „Враждебна“, регистрационно-приемателен център гр. София същи твърди да е сключен за срок от 23 календарни месеца, изтекъл на 23.12.2024 г., поради което услугите в периода 01.01.2025 г. – 01.02.2025 г. на обща стойност 30 835.99 лв. са предоставени извън срока, поради което за тези суми не е възникнало задължение за плащане на договорно основание.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства по свое убеждение и съобразно чл. 235 ГПК във връзка с наведените в исковата молба доводи и възраженията на ответника, намира от фактическа и правна страна следното:
Относно иска с правно основание чл. 79, ал.1 от ЗЗД.
За основателност на предявените искове за реално изпълнение в доказателствена тежест на ищеца е да установи по делото пълно и главно факта, че е сключил с ответника договори по реда на ЗОП, със съдържанието, посочено в исковата молба, както и факта, че е извършил услугата по охрана на обектите, предмет на договорите.
По делото са установени като безспорни факта на сключени между страните договори по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги вх. № ЦУ-Д5/13.03.2023 - отдел „Производство за международна закрила“ кв. „Военна рампа“, регистрационно-приемателен център гр. София; договор за възлагане на обществена поръчка за оранителни услуги № ФУМ И-9/23.01.2023 г - отдел „Производство за международна закрила“ кв. „Враждебна“, регистрационно-приемателен център гр. София и договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги № ФУМИ 10/23.01.2023 - отдел „Производство за международна закрила“, кв. „Овча купел“, регистрационно-приемателен център гр. София.
Спорен по делото е въпросът дали услугите са извършени в срока на действие на договорите, съответно дали страните са обвързани от договорно правоотношение след този срок, предвид правилото на чл.113 ЗОП, и дали работите са приети от възложителя.
Договор за възлагане на обществена поръчка за охранителни услуги вх. № ЦУ-Д5/13.03.2023 е сключен на 13.03.2023 г. за обособена позиция № 4 – „осъществяване на денонощна физическа невъоръжена охрана в Отдел „Производство за международна закрила“, кв. „Военна рампа“, Регистрационно-приемателен център гр. София при обща цена в размер 469 897.20 лв. без ДДС и 563 876,64 лв. с ДДС ( чл.7, ал.1 ), платима на равни месечни вноски, всяка в размер 23 494,86 лв. без ДДС и 28 193,83 лв. с ДДС след подписване на приемно – предавателен протокол, съгласно чл.28 за приемане на услугите за съответния месец ( чл.8, ал.1 ). Съгласно чл.9, ал.1 всяко плащане се извършва въз основа на протокол за предаване и приемане на услугите за съответния месец, утвърден със заповед на възложителя, който се подписва от представители на възложителя и изпълнителя, и фактура за дължимата сума от цената за съответния месец, издадена от изпълнителя и предоставена 4 на възложителя до 10 - то число на месеца, следващ месеца, за който се дължи плащането.
С клаузата на чл.5, ал.1 от договора е уговорен срок за изпълнение на услугите 20 календарни месеца или до изчерпване на финансовия ресурс, което условие настъпи първо.
Срокът започва да тече от датата на подписване на приемно – предавателен протокол за предаване на обекта за охрана. При прекратяване на договора с изтичане на срока по чл.5, ал.1 страните съставят констативен протокол за извършената към момента на прекратяване работа и размера на евентуално дължимите плащания, а изпълнителят се задължава да преустанови предоставянето на услугите, с изключение на такива дейности, каквито може да бъдат необходими и поискани от възложителя ( чл.39, ал.1 и ал.2, б.“а“ ).