Присъда № 4 от 28.04.2023, Окръжен съд - Търговище

МОТИВИ към Присъда № 4 от 28.04.2023г. на ОС Търговище, постановена по НОХД. № 113 по описа за 2023 година.

Против подсъдимия К. С. К., роден на *******год. в гр. *******, живущ в гр.******, *******, ********, с ****** образование, към момента ******, ЕГН ********** е повдигнато обвинение за извършено от него престъпление по чл. 248а, ал. 5 във вр. с ал. 3 във вр. с ал. 2 във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК за това, че в периода от 16.01.2018 г од. до 13.01.2020 год. в гр.

Търговище, в условията на продължавано престъпление, като управител на регистрирано в ИСАК юридическо лице – „Аграматер“ ЕООД, с ЕИК 203180872, с УРН 634324, за да получи дружеството като бенефициер по схеми и мерки за плащане на площ (СЕПП, СПП, СП, ЗДП, Агроекология и климат /Мярка 10/, Биологично земеделие /Мярка 11/) средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, предоставени от Европейския съюз на Българската държава, представил чрез Общинска служба „Земеделие“ гр. Търговище пред Областна дирекция на ДФ „Земеделие“ гр. Търговище неверни сведения, както следва:

1. В таблици 1 към декларации по чл. 32, ал. 1 от Наредба 3 от 17.02.2015 г. за условията и реда за прилагане на схеми за директни плащания неверни сведения относно произведена и реализирана продукция сливи във връзка със Схема за обвързано подпомагане за плодове / сливи и десертно грозде / - СП / други /:

1.1. в Таблица 1 към Декларация от 16.01.2018 г. относно произведена в № БЗС 10015-23-1-17 и реализирана продукция от 214350 кг. сливи;

1.2. в Таблица 1 към Декларация от 08.01.2019 г. относно произведена в № БЗС 10015-23-1-2 и реализирана продукция от 236000 кг. сливи;

1.3. в Таблица 1 към Декларация от 13.01.2020 г. относно произведена в №

БЗС № 10015-17-1-1, БЗС № 10015-18-1-1 и БЗС № 10015-23-1-2 и реализирана продукция от 220000 кг. сливи.

2. Неверни сведения по т. 6 от раздел Декларации в Заявление за подпомагане 2019 УИН 25/150519/11306 от 25.04.2019 год., коригирано със Заявление за подпомагане 2019 от 08.05.2019 год., за съответствие с условията за допустимост по смисъла на чл. 9 от Наредба № 2 от 26.03.2018 год. за критериите за допустимост на земеделските площи за подпомагане по схеми и мерки за плащане на площ относно заявените площи с трайни насаждения:

2.1. Сливи в БЗС № 10015-17-1-1; БЗС № 10015-18-1-1; БЗС № 1001523-1-2, с обща площ 21,64 ха в землището на с. Вазово, общ. Исперих, обл.

Разград

2.2. Орехи в БЗС № 16225-4233-2-1; БЗС № 16225-4233-3-1; БЗС № 16225-4246-1-1; БЗС № 16225-4256-1-1; БЗС № 16225-4262-3-1;

БЗС №

1

16225-4274-3-1; БЗС № 16225-4274-4-1, с обща площ 20,45 ха в землището на с. Горна Кабда, общ. Търговище, като в резултат на деянията са получени на 22.03.2018 год. 23 758,16 лева за кампания 2017 год. и на 29.03.2019 г од. – 21 317,30 лв. за кампания 2018 год. Общо за двете кампании 45 075,46 лева, които средства са от Европейски фонд за гарантиране на земеделието, предоставени от Европейския съюз на българската държава, Представителя на ОП-Търговище пледира за наказание от ТРИ години лишаване от свобода, след приложението на чл.58а от НК, наказанието да бъде намалено с 1/3 , изтърпяването на което да бъде отложено за срок от ЧЕТИРИ години на основание чл.66 ал.1 от НК , както и на основание чл.343г от НК подсъдимия да бъде лишен от право да управлява МПС за срок от четири години.

Ощетено юридическо лице –ДФ „Земеделие“, конституиран в качеството на граждански ищец, представляван от ю.к. Т.Станкова изразява становище, че обвинението е доказано, поради което предявеният граждански иск следва да бъде уважен в пълен размер както следва: 23 758,16 лева за кампания 2017 год.получени на 22.03.2018 год. и 21 317,30 лева за кампания 2018 год. получени на 29.03.2019 год. - общо за двете кампании 45 075,46 лева, ведно със законната лихва от датата на получаването им , под формата на безвъзмездна помощ от ЕФГЗ по схема СП (други) до окончателното и изплащане.

С депозирана в съдебно заседание устна молба подсъдимия заявява, че желае производството по делото да протече по глава XXVII при хипотезата на чл.371 т.2 от НПК, с оглед и на което съдът допусна провеждане на съкратено съдебно следствие по реда на чл.371 т.2 от НПК.

Подсъдимият се признава за виновен и признава изцяло фактите, изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт по реда на чл.371 и сл. от НПК. Защитникът му пледира за налагане на наказание “лишаване от свобода”, в минимален размер ,като същото на основание чл.66 ал.1 от НК бъде отложено с минимален изпитателен срок.

Съдебното производство срещу подсъдимия бе проведено по реда на глава XXVII- съкратено съдебно следствие по чл. 370 и сл. от НПК. При предварителното изслушване подсъдимия призна фактите, посочени в обвинителния акт, поради което и на основание чл. 372, ал. 4 във вр. с чл. 371, т. 2 от НПК съдът обяви, че при постановяване на присъдата ще ползва самопризнанието му, без да събира доказателства за фактите, изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

Подсъдимия К. от 06.12.2016г е собственик и управител на „Аграматер“ЕООД със седалище и адрес на управление: гр.Търговище, ул.

„Богомил“ № 4, ет.3, ап.6. През 1989г. в землището на с.Вазово, общ.Исперих, била създадена овощна сливова градина от около 1000дка, като в един декар 2 били засадени по 33 дървета. До 2005г. градината била в силата си да плододава. През 2006г. много дървета измръзнали от настъпил студ. През последващите години амортизационният срок от 20г. изтекъл, добивът намалявал и към 2017г. бил около 15-20кг. от дърво. През годините нови дървета не били засаждани, а значителна част от старите изсъхнали. Част от посочената сливова градина в размер на 225 дка, била държавна собственост и през 2017, 2018 и 2019г. се ползвала под аренда от „Аграматер“ЕООД. През този период не били извършвани агротехнически мероприятия в ползваните от дружеството площи, те били поддържани само с косене на междуредията.

Към 2019г. вече над 70% от сливовите дървета в тях липсвали – били изсечени или загинали напълно. Останалите дървета били със сухи части и силно закържавял вид. В това състояние ползваните от„Аграматер“ЕООД площи в сливовата градина не отговаряли на изискванията за подпомагане, визирани в чл. 9 от Наредба № 2 от 26.03.2018 г. за критериите за допустимост на земеделските площи за подпомагане по схеми и мерки за плащане на площ – най-малко 70 % живи растения и обработване на почвената повърхност в междуредията.

През 2019г. „Аграматер“ЕООД ползвало под наем 11 парцела с орехови дървета, находящи се в землището на с.Горна Кабда, общ.Търговище. От тях 7 парцела: БЗС № 16225-4233-2-1, БЗС № 16225-4233-3-1, БЗС № 162254246-1-1, БЗС № 16225-4256-1-1, БЗС № 16225-4262-3-1, БЗС № 162254274-3-1 и БЗС № 16225-4274-4-1 с обща площ 20,45ха също не отговаряли на критериите за допустимост по чл. 9 от Наредба № 2 от 26.03.2018 г. В площите нямало 70% живи орехови насаждения, по-голяма част от дърветата били млади, присадени, изсъхнали, изгнили, деформирани и неплододаващи.

За кампании 2017, 2018 и 2019г, като управител на „Аграматер“ЕООД, подс.К. подал чрез Общинска служба „Земеделие“ гр. Търговище пред Областна дирекция на ДФ „Земеделие“ гр. Търговище заявления за подпомагане УИН 2502061703371 от 29.05.2017г, УИН 2510051806656 от 03.05.2018г и УИН 25/150519/11306 от 25.04.2019г, коригирано със Заявление за подпомагане 2019 от 08.05.2019г., с които кандидатствал по схеми и мерки за плащане на площ (СЕПП, СПП, СП, ЗДП, Агроекология и климат / Мярка 10 /, Биологично земеделие / Мярка 11 / ). В таблицата на използваните парцели подс.К. заявил площите със сливови насаждения в землището на с.Вазово, както следва /площите са едни и същи, но всяка година се генерира нов номер/:БЗС № 10015-23-1-17 от 21,62ха за кампания 2017г., БЗС № 10015-23-1-2 от 21,62ха за кампания 2018г. и БЗС № 10015-17-1-1 , БЗС № 10015-18-1-1 и БЗС № 10015-23-1-2 с обща площ 21,64 за кампания 2019г.

Площите с орехови насаждения в землището на с.Горна Кабда също били включени в заявлението на дружеството за кампания 2019г.

С цел неправомерно „Аграматер“ЕООД да получи средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, предоставени от Европейския съюз на Българската държава, за кампания 2019г подс.К.

3 включил в таблицата на използваните парцели площи, неотговарящи на критериите за допустимост за подпомагане: 7 парцела с орехови насаждения БЗС № 16225-4233-2-1, БЗС № 16225-4233-3-1, БЗС № 16225-4246-1-1, БЗС

№ 16225-4256-1-1, БЗС № 16225-4262-3-1, БЗС № 16225-4274-3-1 и БЗС № 16225-4274-4-1, както и 3 парцела със сливови насаждения БЗС № 10015-17-11, БЗС № 10015-18-1-1 и БЗС № 10015-23-1-2.

И през трите кампании 2017, 2018 и 2019г „Аграматер“ЕООД кандидатствало по Схема за обвързано подпомагане за плодове /сливи и десертно грозде / - СП / други /. За да получат директни плащания по тази схема, земеделските производители трябва да докажат произведена и реализирана на пазара продукция от заявените площи, като нормативно са предвидени минимални добиви от хектар. За отчитане по тази схема подс.К., като управител на дружеството, подал декларации по чл. 32, ал. 1 от Наредба 3 от 17.02.2015 г. за условията и реда за прилагане на схеми за директни плащания, като в тях посочил неверни сведения относно количеството произведена и реализирана продукция сливи. И за трите кампании обвиняемият съзнателно декларирал неверни сведения -невъзможни за добив количества сливи от заявените парцели, тъй като с оглед наличността и състоянието на живите дървета максималния възможен добив е бил 25000 30000кг за година от цялата заявена площ:

Видно от Таблица 1 към Декларация от 16.01.2018 г. обвиняемият описал 78бр. фактури като доказателство за произведена в № БЗС 10015-23-117 и реализирана продукция от 214350 кг. сливи. Освен че такова количество не е възможно като добив, голяма част от фактурите съдържат неверни данни относно количеството сливи, предмет на сделката.

Видно от Таблица 1 към Декларация от 08.01.2019 г. обвиняемият описал 18бр. фактури като доказателство за произведена в № БЗС 10015-231-2 и реализирана продукция от 236000 кг. сливи. Освен че такова количество не е възможно като добив, голяма част от фактурите съдържат неверни данни относно количеството сливи, предмет на сделката.

Видно от Таблица 1 към Декларация от 13.01.2020 г. обвиняемият описал 6 бр. фискални бонове като доказателство за произведена в № БЗС № 10015-17-1-1, БЗС № 10015-18-1-1 и БЗС № 10015-23-1-2 и реализирана продукция от 220000 кг. сливи, каквото количество не е възможно да бъде добито от тези площи.

По заявената и отчетена от обвиняемия Схема за обвързано подпомагане за плодове /сливи и десертно грозде/ - СП /други/ на „Аграматер“ЕООД били изплатени на 22.03.2018 г. 23 758,16 лв. за кампания 2017 г. и на 29.03.2019 г. – 21 317,30 лв. за кампания 2018 г., или общо за двете кампании 45 075,46 лв.

По описания начин в периода от 16.01.2018 г. до 13.01.2020 г. в гр.

Търговище, в условията на продължавано престъпление, подс.К. С. К. като управител на регистрирано в ИСАК юридическо лице – „Аграматер“ ЕООД, с 4

ЕИК 203180872, с УРН 634324, за да получи дружеството като бенефициер по схеми и мерки за плащане на площ (СЕПП, СПП, СП, ЗДП, Агроекология и климат /Мярка 10/, Биологично земеделие /Мярка 11/ средства от

Европейския фонд за гарантиране на земеделието, предоставени от Европейския съюз на Българската държава, представил чрез Общинска служба „Земеделие“ гр. Търговище пред Областна дирекция на ДФ „Земеделие“ гр. Търговище неверни сведения както следва:

1. В таблици 1 към декларации по чл. 32, ал. 1 от Наредба 3 от 17.02.2015 г. за условията и реда за прилагане на схеми за директни плащания неверни сведения относно произведена и реализирана продукция сливи във връзка със Схема за обвързано подпомагане за плодове / сливи и десертно грозде / - СП / други / :

1.1. в Таблица 1 към Декларация от 16.01.2018 г. относно произведена в № БЗС 10015-23-1-17 и реализирана продукция от 214350 кг. сливи 1.2. в Таблица 1 към Декларация от 08.01.2019 г. относно произведена в № БЗС 10015-23-1-2 и реализирана продукция от 236000 кг. сливи 1.3. в Таблица 1 към Декларация от 13.01.2020 г. относно произведена в №