Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 233 от 20.05.2026, Районен съд - Перник

Съд
Районен съд - Перник
Дело
Административно наказателно дело 1567/2025
Вид
Решение № 233
Подписан
20.05.2026
В сила
06.10.2026
Състав
Валери Митков Ненков

Цитирани разпоредби

  • член 3, буква а) · Директива 2002/15/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2002 година за организацията на работното време на лицата, извършващи транспортни дейности в автомобилния транспорт
  • чл.36, ал. 2 · Закон за адвокатурата
  • чл.42 ал.1 т.3 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.57 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.59 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.59 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.6 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.63 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 84 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.103 ал. 1 · Наказателно-процесуален кодекс
  • чл.16 · Наказателно-процесуален кодекс
  • чл.21 · Наказателно-процесуален кодекс
  • чл. 3, буква "а" · Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 година за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт, за изменение на Регламенти (ЕИО) № 3821/85 и (ЕО) № 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3820/85 на СъветаТекст от значение за ЕИП.

РЕШЕНИЕ

№ 233 гр. Перник, 20.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на деветнадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20251720201567 по описа за 2025 година и Определение № 991/07.V.2026г. на Административен съдгр.Перник за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на V.S. /Гражданин на Република Северна

Македония-жив:гр.*** ул.“***“ № 61/, чрез пълномощника си адв.Е. И. Х. - АКРазград, против Наказателно постановление № 34-0000891/29.ІХ.2025год. на началник Областен отдел „Автомобилна администрация“ гр. Перник, с което на жалбоподателя е наложена “Глоба” от 500лв./петстотин лева/, на осн. чл.93в ал.11 от “Закона за автомобилните превози” за извършено нарушение н а чл.34 Параграф 3 б” б ” от Регламент/ЕС/ 165/2014г., затова че на

29.ІХ.2025год. около 12,42ч. на АМ „Струма“-3-ти Тунел -15-ти км. в посока от гр.Благоевград управлява МПС „VOLVO“ рег. № *** от Кат. N 3 с прикачено към него Ремарке „ЛАГ 03 СТ А1“ рег. № *** от Кат. 04, като извършва Международен превоз на товари с Лиценз по Маршрут Р.БългарияРепублика Северна Македония, видно от СМR от 29.ІХ.2025г., като при проверката се установи: 1. ЗА периода от 12,43часа UТС време на дата

11.VІІІ.2025г. до 16,59ч. UТС на дата 17.VІІІ.2025г. в резултат на отсъствие от превозното средство и НЕ е бил в състояние да използва Тахографа с който е оборудван, водачът НЕ е вписвал на дата в КАРТАТА си на водач, периодите, посочени в Параграф 5б“б“ подточки ii/iii/ и iv/ от Регламент/ЕС/ № 165/2014, чрез използване на приспособлението за ръчно въвеждане на данни, осигурено за Дигиталния Тахограф.

В Жалбата са изтъкнати съображения за не законосъобразност и несправедливост на Наказателното постановление, както и неразбиране на отразеното в АУАН с оглед чуждото Гражданство на лицето и липса на преводач на разбираем за жалбоподателя език, поради което се моли същото да бъде отменено. Твърди се, че жалбоподателя не е бил в „отсъствие“, а е бил в платен отпуск в процесния период, както и че липсва място на извършване

1 на деянието.

АНО в придружителното си писмо, изразява становище да се потвърди наказателното постановление, като правилно и законосъобразно, както и че жалбоподателя е разбрал всичко отразено в АУАН предвид извикано нарочно лице по негово искане, което му е обяснило на разбираем за него език

/не посочено и неперсонифицирано в процесните актове/.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл.14 и 18 от

НПК, намира за установено следното.

Жалбата е подадена в срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес, като по същество същата основателна.

С Акт № 00702/29.ІХ.2025год. съставен от А. Х. А. е посочено, ч е V.S. /Гражданин на Република Северна Македония - жив: гр. *** ул.“***“ № 61/ на

29.ІХ.2025год. около 12,42ч. на АМ „Струма“-3-Ти Тунел -15-ти км. в посока от гр.Благоевград, управлява МПС „VOLVO“ рег. № *** от Кат. N 3 с прикачено към него Ремарке „ЛАГ 03 СТ А1“ рег. № *** от Кат.04, като извършва Международен превоз на товари с Лиценз по Маршрут Р. България

- Република Северна Македония, видно от СМR от 29.ІХ.2025г.,като при проверката се установи: 1. ЗА периода от 12,43часа UТС време на дата

11.VІІІ.2025г. до 16,59ч. UТС на дата 17.VІІІ.2025г. в резултат на отсъствие от превозното средство и НЕ е бил в състояние да използва Тахографа с който е оборудван, водачът НЕ е вписвал на дата в КАРТАТА си на водач, периодите, посочени в Параграф 5б“б“ подточки ii/ iii / и iv/ от Регламент/ЕС/ №

165/2014,чрез използване на приспособлението за ръчно въвеждане на данни, осигурено за Дигиталния Тахограф. Нарушението е видно от направена

Разпечатка от Картата на водача за 11.VІІІ.2025г. и 17.VІІІ.2025г.- нарушение н а чл.34 Параграф 3 б”б” от Регламент/ЕС/ 165/2014г. /член 34 Използване на карти на водача и тахографски листове 3. Когато в резултат на отсъствие от превозното средство водачът не е в състояние да използва тахографа, с който превозното средство е оборудвано, периодите, посочени в параграф 5, буква б), подточки ii), iii) и iv): а) се вписват в тахографския лист ръчно, чрез автоматично регистриране или по друг начин, четливо и без зацапване на тахографския лист, ако превозното средство е оборудвано с аналогов тахограф; или б) се вписват в картата на водача, като се използва приспособлението за ръчно въвеждане на данни, осигурено за тахографа, ако превозното средство е оборудвано с дигитален тахограф./ …..

Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление № 34-0000891/29.ІХ.2025год. на началник Областен отдел

„Автомобилна администрация“ гр. Перник, с което на жалбоподателя е наложена “Глоба” от 500лв. /петстотин лева/ на осн. чл.93в ал.11 от “Закона за автомобилните превози” /чл. 93в. Водач, който управлява моторно превозно средство, оборудвано с тахограф, който не функционира съгласно изискванията, определени в Регламент (ЕС) № 165/2014 или в AETR, се наказва с глоба 500 лв. (2) Водач, който управлява моторно превозно средство, оборудвано с дигитален тахограф, и не спазва изискванията относно правилното използване на картата на водача, определени в Регламент (ЕС) № 165/2014 или в AETR, се наказва с глоба 500 лв.(3) Водач, който при проверка от контролните органи не представи разпечатки, поради липса на хартия, се наказва с глоба 100 лв.(4) Водач, който притежава повече от една валидна карта на водача, се наказва с глоба 1500 лв.(5) Водач, който използва карта на водача, издадена на друго лице, се наказва с глоба 1500 лв.(6) Водач, който използва повредена карта на водача или карта с изтекъл срок, се наказва с глоба 500 лв.(7) Водач, който използва замърсени или повредени тахографски листа с данни, които:1. 2. не се четат, се наказва с глоба 500 лв.(8) Водач, който не е подал заявление за замяна или анулиране на повредена, неизправна, изгубена или открадната карта на водача в срока, определен в Регламент (ЕО) № 561/2006 или в AETR, се наказва с глоба 100 лв.(9) Водач, който без разрешение изважда от тахографа тахографски лист или картата на водача, което:1. оказва влияние на записването на съответните данни, се наказва с глоба 500 лв.;2. не оказва влияние на записването на съответните данни, се наказва с глоба 200 лв.(10) Водач, който използва тахографски лист или карта на водача за период, по-дълъг от този, за който е предназначена, и това:1. е довело до загуба на данни, се наказва с глоба 500 лв.;2. не е довело до загуба на данни, се наказва с глоба 200 лв. (11) Водач, който не е въвел данните относно периодите на "друга работа", "време на разположение", "прекъсване" или "дневна почивка", когато няма възможност да използва монтирания на превозното средство тахограф, поради това че е извън превозното средство, се наказва с глоба 500лв. (12) Водач, който при екипно управление не е поставил тахографския лист или картата на водача в правилното гнездо на тахографа, се наказва с глоба 500 лв.(13) Водач, който не е осигурил записаното на тахографския лист часово време да съответства на официалното време в страната на регистрация на превозното средство, се наказва с глоба 200 лв.(14) Водач, който не използва правилно превключващия механизъм на тахографа, се наказва с глоба 500 лв.(15) Водач, който не е попълнил на тахографския лист:1. собственото име и/или фамилията си, се наказва с глоба 100 лв.;2. датата на започване и/или на приключване използването на тахографския лист, се наказва с глоба 500 лв.;3. мястото на започване и/или на приключване използването на тахографския лист, се наказва с глоба 500 лв.;4. регистрационния номер на превозното средство, се наказва с глоба 500 лв.;5. показанието 2 на километропоказателя на превозното средство в началото на използването на тахографския лист, се наказва с глоба 500 лв.;6. показанието на километропоказателя на превозното средство в края на използването на тахографския лист, се наказва с глоба 500 лв.;7. часа на смяна на превозното средство, се наказва с глоба 100 лв.(16) Водач на превозно средство, оборудвано с дигитален тахограф, който не е въвел символа на страната, в която е започнал и завършил дневното време на управление, се наказва с глоба 100 лв.(17) Наказва се с глоба 1500 лв. водач, който при проверка от контролните органи не представи документите, които са регистрирали времето на управление, прекъсванията и почивките му през текущия ден, и тези от предходните 28 календарни дни:1. тахографски листа, и/или2. карта на водача (ако притежава такава), както и записите от нея, и/или3. ръчни записи и разпечатки, и/или4. удостоверение по чл. 10, ал.

1 от наредбата по чл. 89, ал. 1. (18) Водач, който подправи, укрие или унищожи данни, записани в тахографския лист или съхранени в дигиталния тахограф или в картата на водача, или на разпечатките от дигиталния тахограф, се наказва с глоба 1500 лв.(19) Водач, който манипулира тахографа, тахографския лист или картата на водача и това може да доведе до подправяне на данните, се наказва с глоба 1500 лв.(20) Водач, който управлява превозно средство с монтирано устройство за подправяне на данните, записани в тахографския лист или съхранени в дигиталния тахограф или в картата на водача, или на разпечатките от дигиталния тахограф, се наказва с глоба 1500 лв.(21) Водач, който за периода, през който тахографът е бил неизправен или не е бил годен за експлоатация:1. не е въвел всички данни за този период, се наказва с глоба 1500 лв.;2. не е попълнил номера на картата на водача и/или имената си, и/или номера на свидетелството си за управление на моторно превозно средство, се наказва с глоба 500 лв.;3. не е поставил подписа си, се наказва с глоба 100 лв.(22) Водач, който в случай на загуба или кражба на картата на водача не е подал официално уведомление до компетентните органи в страната, в която е настъпило събитието, се наказва с глоба 500 лв.(23) Водач, който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници или товари с моторни превозни средства, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) № 165/2014 или на AETR, които не са оборудвани с тахограф или монтираните на моторните превозните средства тахографи не са от одобрен тип, се наказва с глоба 1500 лв.(24) За нарушения на водача, свързани с неправилното използване на тахографските листа или картата на водача, за които за извършено нарушение на чл.34

Параграф 3 б”б” от Регламент/ЕС/ 165/2014г.

Жалбоподателят НЕ се явява в съдебно заседание лично, НЕ изпраща представител.

Свидетеля по акта - А. Х. А. и К. Д. М. в съдебно заседание, потвърждават направените констатации в акта, като отговарящи на обективната истина.

При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

Воденото производство е от административно наказателен характер.

Същественото при него е да се установи има ли извършено деяние, което да представлява административно нарушение (по смисъла на чл.6 ЗАНН), дали това деяние е извършено от лицето посочено в акта и НП и дали е извършено от него виновно.

Тези предпоставки следва да бъдат установени и доказани от административно наказващия орган, като представител на административно наказателното обвинение.

Следва да се има предвид също така, че отразеното в акта за констатиране на административното нарушение не се счита за доказано, т.е. за безспорно установено.

Това е така, тъй като по силата на чл. 84 ЗАНН в административно наказателното производство са приложими правилата на НПК, а съгласно чл.16 НПК обвиняемият (в административно наказателното производство това е лицето, посочено като нарушител) се счита за невинен до доказване на противното.

Това означава, че в тежест на административно наказващия орган (по аргумент от чл.84 ЗАНН във връзка с чл.103 ал. 1 НПК), тъй като именно той е субекта на административно наказателното обвинение, е да докаже по безспорен начин пред съда, с всички допустими доказателства, че от обективна страна има административно нарушение и че от субективна страна е извършено виновно от лицето, посочено като нарушител.