Решение № 6 от 07.01.2026, Окръжен съд - Благоевград

МОТИВИ към решение № 6/07.01.2026 г. по ЧНД № 992/2025 г. по описа на Окръжен съд Благоевград

Производството по делото е по реда на чл.32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

Образувано е въз основа на постъпило в ОС - Благоевград искане за признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган в Н. от 22.03.2025 г, влязло в законна сила на 03.05.2025 г., с което на засегнатото лице Д. Г., роден на ********** год. в Република С.М., с отразен адрес в гр.П., ул.Г.Б., обл.

Благоевград е наложена финансова санкция- глоба в размер на 190 евро, с левова равностойност от 371,60 /триста седемдесет и един лева и шестдесет стотинки/ лв., за извършено административно нарушение по Кодекса за движение по пътищата в Н.- на 10.03.2025 год. в 9.46 ч. е управлявал МПС с рег.№ ***, собственост на дружеството „Г.Л.“ ЕООД със седалище и адрес на управление в гр.П., ул.***, което не е оборудвано с необходимите огледала, отговарящи на изискванията.

Представителят на ОП Благоевград изразява становище, че искането на изпращащата държава е неоснователно, тъй като не са налице основанията за признаване на решение за налагане на финансова санкция.

Засегнатото лице не се явява, не е намерен на адреса, посочен в удостоверението /като във върнатата в цялост призовка е отразено, че на адреса има фирма, като управителят отказва да приеме призовката за санкционираното лице, за което твърди, че никога не е работило за дружеството/, не е установен адрес и след изискване на справка от НБ „ДН”, поради което му е назначен служебен защитник, който сочи, че не са налице условията за признаване на решението на молещата държава – Н. за налагане на финансова санкция на Д. Груев. Поради това и пледира за решение на БлОС в този смисъл.

Съдът, като взе в предвид становищата на страните и приложените към искането писмените доказателства, приема за установено следното:

Засегнатото лице Д. Груе –съгласно издаденото от нидерландската държава удостоверение –е роден в Република С.М.. Съгласно изисканите от състава на съда доказателства няма данни това лице да е адресно регистрирано в страната ни, да има сключени трудови договори в Б., нито дали е служител/работник /шофьор/ в „Г.Л.“ ЕООД, което дружество е собственик на превозното средство с рег. № ***, с което се сочи, че е извършено твърдяното в удостоверението нарушение на правилата за движение по пътищата. От изисканите справки от НБ „ДН“ лице с такива имена- Д. Груев няма адрес на територията на страната ни.

За посоченото в удостоверението нарушение Груев е санкциониран от 1 несъдебен орган в решаващата държава Н. – с влязло в сила решение, постановено в писмено производство, за което засегнатото лице е било уведомено, както и за възможността да го обжалва и сроковете за това.

Наложена му е санкция глоба в размер на 190 евро. Т.е. налице е годно изпълнително основание – решение за налагане на финансова санкция, придружено с Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на ЕС. Деянието, за което е наложена финансова санкция, чието признаване се иска, се изразява в нарушение на правилата за движение по пътищата. Съгласно чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС, не се изисква двойна наказуемост за деяния, които представляват поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата.

Въпреки това, настоящият съдебен състав намери, че не са налице основанията на ЗПИИРКОРНФС и наложената на засегнатото лице финансова санкция не следва да бъде призната с оглед на следното:

От изисканите от съда справки от НБ „ДН”, НАП, ТР и др. не може да се установи санкционираното лице да има дейност /бизнес, работа по трудов или граждански договор/ или да притежава имущество и/или да получава доходи на територията на Република Б. или пък да пребивава фактически на определен адрес на територията на страната ни. При направените от съда опити да бъде установен адрес на засегнатото лице на територията на Република Б. не са събрани данни за наличие на постоянен или настоящ такъв, нито обичайното му пребиваване е на територията на страната.

Установи се, че на посочения в Удостоверението по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на ЕС адрес на територията на Р Б., санкционираното лице не пребивава, нито това е работния му адрес.

Изискана е консултация с изпращата държава, като са проведени няколко съдебни заседания, отложени за получаването й, но исканата информация не е получена по делото.

С оглед на това съдът прие, че в случая не са налице визираните в чл.30, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС предпоставки за признаване и приемане за изпълнение на решението на чуждите компетентни органи - лицето, срещу което е постановено решението да притежава имущество, да получава доходи или да има местоживеене или обичайно пребиваване на територията на Република Б..

При липсата на каквато и да е обвързаност на наказаното лице с територията на Република Б., без връзка на лицето с посочения адрес от нидерландските власти и без да са налице каквито и да е било възможности за предприемане на принудително изпълнение спрямо това лице или негово имущество в страната ни и по аргумент от цитираната разпоредба, съдът прие, че не следва да приеме за изпълнение решението на нидерландските власти.

Водим от горното и на основание чл.30, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС, Благоевградският окръжен съд постанови решението си.

2

ОКРЪЖЕН СЪДИЯ:

3

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№6 гр. Благоевград, 07.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ДВАНАДЕСЕТИ

НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седми януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Андроника Ризова при участието на секретаря Елена Костова в присъствието на прокурора М. Г. Ш. като разгледа докладваното от Андроника Ризова Частно наказателно дело № 20251200200992 по описа за 2025 година и на основание чл. 16, ал.7, т.2 във във вр. с чл. 30, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС, Благоевградският окръжен съд

РЕШИ:

ОТКАЗВА да приеме за изпълнение Решение на несъдебен орган на Нидерландия- Politie W-Brabant, с централен орган за административно препращане на решенията за налагане на финансова санкция - Centraal Justitieel Incassobureau- Leeuwarden, постановено на 22.03.2025 г., влязло в сила на 03.05.2025 г., с което на засегнатото лице Д. Г., роден на ********** год. в Република С.М., с посочен адрес в гр.П., ул.Г.Д.$, обл. Благоевград е наложена финансова санкция в размер на 190 евро, с левова равностойност от 371,60 /триста седемдесет и един лева и шестдесет стотинки/ лв., за извършено административно нарушение по

Закона относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата в Нидерландия, чл. 2 - за това, че на 10.03.2025 год. в 9.46 ч. е управлявал МПС с рег.№ Е 5169 НМ, собственост на дружеството Г.л.

ЕООД със седалище и адрес на управление в гр.П., ул. Г.Д.№, което не е 1 оборудвано с необходимите огледала, отговарящи на изискванията.

Незабавно да се уведоми компетентния орган на решаващата държава за постановеното решение като копие от решението се изпрати на Министерство на правосъдието на Р България.

Решението може да бъде обжалвано и протестирано пред Апелативен съд гр. София в 7-дневен срок от днес.

Съдия при Окръжен съд – Благоевград: _______________________ 2