Определение № 441 от 26.10.2023, Окръжен съд - Кърджали

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 441 гр. К., 26.10.2023 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – К., II. СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Пламен Ал. Александров

Членове:

Кирил М. Димов

Невена К. Калинова като разгледа докладваното от Невена К. Калинова Въззивно частно гражданско дело № 20235100500296 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл.122 от ГПК.

С Определение N 178/05.10.2023г. по ч.гр.д. N 217/2023г. РС-К. е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на РС-К..

С Определение N 1305/12.10.2023г. по ч.гр.д. N 1444/2023г. РС-К. е повдигнал спор за подсъдност между РС - К. и РС - К. относно това кой е компетентен да се произнесе по съдебна поръчка вх. N 984 от 04.10.2023г., прекратил е производството по делото и е изпратил същото на ОС-К. за произнасяне по реда на чл.122 ГПК.

За да се произнесе, въззивният съд съобрази следното:

Производството е образувано пред РС-К. като получаващ орган по искане реф.

N 5F 1156/22 oт 20.07.2023г. на Районен съд П., Г., като предаващ орган, за връчване на съдебни документи по чл.8, пар.2 от Регламент /ЕС/ N 2020/1784 на Eвропейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2020 г. относно връчване в държавите членки на съдебни и извънсъдебни документи по граждански или търговски дела, на адресатa В.Д., с посочен адрес с.П., общ.К..

След изискана от РС-К. и удостоверена на 05.10.2023г. информация от кмета на с.П., общ.К., посетил лично адреса, че адресатът не се намира на адреса, по данни на родителите му живее на адрес в гр.К., ул.С., вх.*, ет.*, както и след изискана справка за адресна регистрация в НБД „Население“ за адресата, съгласно която същият е с постоянен адрес гр.К., ул.С., вх.*, ет.*, ап.3, общ.К., обл.К., и с настоящ адрес гр.П., бул.Б. № *, ет.*, ап.*, общ.П., обл.П., РС-К. приема, че компетентен по делото е РС-К. като съд по постоянния адрес и по фактическото местоживеене на адресата, на което основание изпраща на последния делото. На свой ред, РС-К. е приел, че според 1 вътрешното законодателство, единствено в хипотезата на чл.123, ал.1 от ПАС/лицето, което трябва да се разпита по делегация, живее в друг съдебен район/ делото се изпраща по местоживеене на лицето, а очевидно случаят не е такъв – съдебните книжа могат да се връчат във всеки един съдебен район по разпореждане на който и да било съд от друг съдебен район, и делегиращият съд на чужда държава очаква да получи изпълнение от органа, който е сезирал, а не от друг съдебен орган.Въз основа на тези си съждения РС-К. е достигнал до извод, че е налице спор за подсъдност и е повдигнал такъв пред настоящия съд.

Съгласно чл.122 изр. 1-во и 2-ро от ГПК спорове за подсъдност между съдилищата се разрешават от общия им по-горен по степен съд. Ако те принадлежат към районите на различни по-горни съдилища, спорът се разрешава от онзи по-горен съд, в чиито район се намира съдът, който последен е приел или отказал да разгледа делото.

Поради горното компетентен да разреши повдигнатия спор за подсъдност е Окръжен съд – К. като общ по-горен съд на съдилищата по спора за подсъдност.

Дейността по връчване, в т.ч. и международно, на съдебни и извънсъдебни книжа е публичноправна и в рамките на Европейския съюз е приложимо общностното право, в случая установените единни правила с горепосочения Регламент /ЕС/ N 2020/1784, който влиза в сила и се прилага съгласно посоченото в чл.37 от него и който отменя Регламент /ЕО/ N 1393/2007 на Европейския парламент и на Съвета.

Регламентът изрично регламентира, че е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите/чл.288 ДФЕС/, което изрично е предвидено и в чл.15, ал.2 от ЗНА, че ако нормативен акт противоречи на регламент на Европейския съюз, прилага се регламентът.

Чл.10, пар.4 от Регламент /ЕС/ N 2020/1784 предписва, че когато получаващ орган получава документ за връчване, за който няма местна компетентност да го връчи, той изпраща този документ без ненужно забавяне, заедно с искането, на получаващия орган, който има местна компетентност в държавата членка адресат, ако искането отговаря на условията, установени в член 8, параграф 2. Получаващият орган едновременно с това уведомява съответно предаващия орган, като използва формуляр Ж в приложение I. При получаване на документа и на искането от получаващия орган, който има местна компетентност в държавата членка адресат, този получаващ орган изпраща обратна разписка на предаващия орган възможно най-бързо и във всички случаи не по-късно от седем дни от получаването, като използва формуляр З в приложение I. На следващо място, чл.11 пар.1 и 2 задължават получаващият орган да връчи сам документа или да осигури връчването му в съответствие със законодателството на държавата членка адресат, или по конкретен начин, поискан от предаващия орган, освен ако този начин е несъвместим с правото на тази държава 2 членка, за която цел получаващият орган взема всички необходими мерки за осъществяване на връчването на документа във възможно най-кратък срок и във всички случаи в срок от един месец от получаването му, като разписва и действията, които да бъдат предприети, ако връчването в срок от един месец от получаването на документа се окаже невъзможно.

Или регламентът предвижда, че връчването се осъществява от получаващ орган, който има местна компетентност в държавата членка адресат, заради което и един от формулярите-приложения към него е Формуляр Ж: Уведомление по чл.10, пар.4 за препращане на искане и документ до съответния получаващ орган, а друг е Формуляр З: Обратна разписка по чл.10, пар.4 от съответния получаващ орган, имащ местна компетентност, до предаващия орган, които правила и формуляри са идентично уредени в чл.6, пар.4 по отменения Регламент /ЕО/ N 1393/2007 на Европейския парламент и на Съвета, при което приложим е чл.611, ал.3 от ГПК/неактуализиран след приемането на Регламент /ЕС/ N 2020/1784/, че получаващ орган при връчване в Република Б. е районният съд, в чийто район трябва да се извърши връчването. Т.е. получаващ орган съгласно чл.38, ал.1, вр. ал.5 от ГПК е този в чийто район е адресът на страната, който е посочен по делото, а ако на него не може да се извърши връчването -този в чийто район е настоящият адрес на страната, а при липса на такъв – този в чийто район е постоянният такъв.

С оглед на горното, местно компетентен да извърши исканото от чуждия съд връчване на съдебни книжа е РС-К., тъй като в неговия район адресатът има регистриран постоянен адрес, като са събрани данни по делото, че адресатът фактически живее на регистрирания в този район адрес, както и работи в същия район.

И тази компетентност, с оглед приложението на чл.38, ал.5 от ГПК и обстоятелството, че адресатът има регистриран настоящ адрес в друг съдебен район, различен от този на съдилищата по спора за подсъдност, е на РС-К., защото препирнята е между него и РСК., като в района на последния адресатът няма регистриран адрес и е установено, че не живее на посочения от предаващия орган адрес, а целта на трансграничното връчване по регламента е да подобри ефективността и бързината на съдебните процедури чрез опростяването и рационализирането им по отношение на връчване на съдебни и извънсъдебни документи в Съюза, като същевременно спомага за намаляване на забавянията и на разходите за физическите лица и предприятията .

Мотивиран от изложеното и на основание чл.122 от ГПК, Окръжният съд ОПРЕДЕЛИ:

КОМПЕТЕНТЕН по повдигнатия спор за подсъдност от РС - К., да разгледа искане реф. N 5F 1156/22 от 20.07.2023г. на Районен съд П., Г., за връчване на съдебни документи по чл.8, пар.2 от Регламент /ЕС/ N 2020/1784 на Eвропейския парламент и 3 на Съвета от 25 ноември 2020 г. относно връчване в държавите членки на съдебни и извънсъдебни документи по граждански или търговски дела, е РС-К..

ИЗПРАЩА делото на РС-К. за продължаване на съдопроизводствените действия.

Препис от определението да се изпрати на РС-К., за сведение.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4