Решение № 1776 от 24.04.2025, Административен съд - Пазарджик
- Съд
- Административен съд - Пазарджик
- Дело
- Административно дело 23/2025
- Вид
- Решение № 1776
- Подписан
- 24.04.2025
- В сила
- 24.04.2025
- Състав
- Дияна Златева-Найденова
Цитирани разпоредби
- чл. 170, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 172, ал. 2, предл. последно · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 4, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 6 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 22 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 23 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 171, т.1 б. "б" · Закон за движението по пътищата
- чл. 171, т. 2а · Закон за движението по пътищата
- чл. 172, ал. 1 · Закон за движението по пътищата
- чл. 172, ал. 5 · Закон за движението по пътищата
- чл. 174, ал. 4 · Закон за движението по пътищата
- чл. 189, ал. 2 · Закон за движението по пътищата
РЕШЕНИЕ
№ 1776
Пазарджик, 24.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Пазарджик - IV състав, в съдебно заседание на двадесет и седми март две хиляди двадесет и пета година в състав:
Съдия:
ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА
При секретар ТОДОРКА СТОЙНОВА като разгледа докладваното от съдия ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА административно дело № 20257150700023 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба на А. П. Б., [ЕГН], чрез адв. Р. А. против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 24-0367-000236 от 28.11.2024 г., издадена от младши автоконтрольор Т. К. в РУ – Велинград, към ОД на МВР - Пазарджик, с която на жалбоподателя е наложена принудителна административна мярка временно отнемане на СУМПС до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.
В жалбата се твърди, че оспорената заповед е незаконосъобразна, необоснована, постановена при съществено нарушение на материално и процесуалноправните разпоредби. Оспорва се изложеното в оспорената заповед, че на 27.11.2024 г., около 14:36 часа жалбоподателят в гр. Велинград управлявал лек автомобил след употреба на наркотични вещества. Посочва се, че жалбоподателят напуснал мястото на проверка, тъй като искал да даде кръвна проба в ЦСМП – Пазарджик, след като се явил сам в РУ – Септември, където бил задържан за 24 часа. Бил дал кръвна проба и урина на деня следващ освобождаването му, които били отрицателни за употреба на наркотични вещества. Твърди, че му били направени общо три проби - теста с преносимо устройство, две от които били отрицателни и една положителна. Излага съображения, че са налице незаконосъобразни действия на служителите на МВР по издаване процесната ЗППАМ.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, явява се лично и се представлява се от адв. А.. Моли се съдът да уважи жалбата и да отмени обжалваната принудителна административна мярка. Претендира направените по делото разноски.
Ответникът по жалбата – Младши автоконтрольор при РУ – Велинград към ОД на МВР – Пазарджик – редовно призован, не се явява, не се представлява, не изразява становище по жалбата.
Административен съд – Пазарджик, като прецени събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и обсъди доводите на страните, приема за установено следното от фактическа страна:
Предмет на съдебното производство е Заповед за прилагане на принудителна административна мярка (ЗППАМ) № 24-0367-000236 от 28.11.2024 г., издадена от младши автоконтрольор Т. К. в РУ – Велинград, към ОД на МВР - Пазарджик, с която на жалбоподателя е наложена принудителна административна мярка (ПАМ) временно отнемане на СУМПС до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца“, по чл. 171, т.1 б. „б“ от ЗДвП. Заповедта е редовно връчена на жалбоподателя на 28.11.2024 г. срещу подпис, като в законоустановения 14-дневен срок същият е упражнил правото си на жалба пред Административен съд гр. Пазарджик.
Обжалваната заповед е издадена след извършена проверка от служители на РУ – Велинград към ОД на МВР гр. Пазарджик на 27.11.2024 г. около 14:35 часа в гр. Велинград на ул. „Георги Кирков“, на кръстовището с ул. „Евлогий Георгиев“ посока от магазин „Лидъл“ към площад Възраждане. При проверката, жалбоподателят като водач на МПС - Опел Астра с peг. № [рег. номер] управлява лекия автомобил, който е собственост на Г. Й. Г. след употреба на наркотични вещества и техните аналози. След извършена качествена проба в 14:20 ч. с техническо средство Друг Тест 5000 с фабр. номер ARSE-0048 зa установяване употреба на наркотични вещества и техните аналози техническото средство отчело наличие на кокаин. Показанието от техническото средство било показано на водача. Издаден бил талон за изследване с номер 278966, като водачът Б. потеглил с горепосоченото МПС в посока към пл. Възраждане, като с тези си действия осуетява извършваната му проверка и отказва да получи и подпише талона за изследване.
С писмо с вх. № 259/13.01.2025 г. от ответника е представено заверено копие на административната преписка, ведно с приложени копия на АУАН Серия GA № 1104147 от 28.11.2024 г., справка за нарушител-водач, процесната заповед, заверено копие на Талон за изследване № 278966/27.11.2024 г., Протокол за извършена проверка за употреба на наркотични вещества, Мотивирана резолюция № 24-0367-М000112 от 02.12.2024 г. и Заповед за делегиране на правомощия № 3012з-1237/14.04.2022 г. на директора на ОД на МВР гр. Пазарджик.
Постъпило е и Писмо с вх. № 1539/17.02.2025 г. от Дирекция „Национална система 112“, Районен център 112 – Кърджали, с което са предоставили информация за получени сигнали на ЕЕН 112 на 27.11.2024 г. от лице, представило се като А. П. Б. на електронен носител, с аудиофайлове, изслушани в съдебно заседание. От представените от ЕЕН 112 записи от процесната дата 27.11.2024 г. от 18:03:31 часа и от 19:17:04 часа, става ясно, че жалбоподателят се е обадил на спешен телефон 112 уведомявайки ги, че преди няколко часа е бил спрян за проверка. Направени му били общо 3 теста за наркотици, два от които твърди, че са отрицателни и трети положителен за наркотични вещества. Иска насоки и уведомява оператора на спешен телефон 112, че иска да даде кръвна проба и че ще отиде да се предаде в РУ. Посочва на оператора, че не е видял как се отваря третия тест, както и посочва, че се е паникьосал и е напуснал по своя инициатива мястото на проверката от служителите на МВР.
Представено е и Писмо с вх. № 1643/19.02.2025 г. от директора на ЦСМП – Пазарджик, с което уведомяват съда, че на 27.11.2024 г. на лицето А. Б. не са вземани кръвни проби и урина за алкохол и наркотични вещества. На посочената дата лицето е посетило ФСМП за освидетелстване, за което е съставен Фиш за спешна медицинска помощ № 174 от 27/28.11.2024 г. Приложено е извлечение от амбулаторна книга на ФСМП – Велинград и Фиш за спешна медицинска помощ № 174 от 27/28.11.2024 г.
По делото са събрани и разпечатка на фискална памет на техническо средство DRUG TEST 5000 с фабричен номер ARSE – 0048, Протокол за калибровка на техническото средство, заверено копие от Заповед за задържане № 367зз9242/27.11.2024 г. за лицето А. П. Б., два броя заверени копия на Протоколи за извършване на проверка за употреба на наркотични или упойващи вещества, както и писма до център 112, ЦСМП – Пазарджик и ФСМП – Пазарджик.
По делото е разпитана и свидетеля Г. Й. Г., майка на жалбоподателя, чиито показания съдът кредитира като ясни и установяващи възприетите от свидетеля обстоятелства разказани й от жалбоподателя.
Свидетелят Г. посочва, че на дата 27.11.2024 г. била пред РУ Септември и чакала А. Б. да дойде. Той влязъл да поиска да му бъде дадена възможност да направи кръвно изследване. Това се случило вечерта към 8 часа. Свидетелят твърди, че била до жалбоподателя и той помолил съответните дежурни и присъстващи да му бъде предоставена възможност за изследване. След това той я помолил да си тръгне.
Свидетелят посочва, че знае от Б., че в Пазарджик е бил в окръжна болница, за да даде кръв за изследване, за да докаже невинността си, но там не са му направили проба, отказали са му. Той й казал, че се е обадил на телефон 112. Обяснил е ситуацията, поискал отново да му бъде предоставена възможност, хванал е такси и дошъл пред РУ, за да пожелае същото, за да настоява това да се случи с даването на съответната проба.
От жалбоподателя знаела, че във Велинград ситуацията е била доста неспокойна. При проверката на съответната дежурна кола дежурните се отнесли ненормално, не както трябва с жалбоподателя, защото е бил познат на някакъв човек, който е бил известен на тези дежурни с някакво минало, по което той няма отношение и там се е получило някаква ситуация, която е продиктувала това отношение на дежурните полицаи към жалбоподателя. Това им поведение било крайно грубо и обидно.
Жалбоподателят бил казал на свидетеля, че първите 1-2 теста били негативни, а третият едва ли не при напрежението е станал положителен.
По делото е прието и Писмо с вх. № 2563/18.03.2025 г. от прокурор Е. Б. при ТО – Велинград към Районна прокуратура – Пазарджик (ТОВРП – Пазарджик), с което уведомява съда, че по вх. № 7154/2024 г. по описа на ТОВРП – Пазарджик и по ЗМ № 642/2024 г. по описа на РУМВР – Велинград са приложени 3 броя тест касети за Drug Test 5000, ведно с Приложение № 17 и разпечатки от фискалната памет за две от тях: проба 252 (невалиден тест) и проба 253 (валиден, позитивен за кокаин). Третата касета не е поставяна в устройството, по данни от ДП, тъй като е повредена преди това. Прилагат заверени копия на Приложение № 17 и разпечатки от фискалната памет на устройството, съответно за проба 252 и 253.
Прието е и Писмо с вх. № 2566/18.03.2025 г. от началника на РУ – Велинград, с което изпращат писма до ФСМП – Велинград и ЦСМП – Пазарджик, както и писмо-отговор от ЦСМП – Пазарджик. Прието е и Писмо с вх. № 2693/20.03.2025 г. от началника на РУ – Велинград, с което се изпращат разпечатки от пробите от техническо средство Drug Test 5000 с фабричен номер ARSE – 0048 от дата 27.11.2024 г., съответно тест № 252 и тест № 253, направени на лицето А. П. Б.. Уведомяват съда, че за първата касета, с която се прави пробата не е изготвен протокол, тъй като същата е повредена на терен и не е била годна за употреба. Затова касетата изобщо не е била поставяна в техническото средство.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява, че на 27.11.2024 г., в периода между 14:00 и 14:20 часа в гр. Велинград на жалбоподателя А. Б., в качеството му на водач на МПС Опел Астра с peг. номер [рег. номер] с техническо средство Друг Тест 5000 с фабр. номер ARSE-0048 е направен тест зa установяване употреба на наркотични вещества и техните аналози. Първият тест (№ 252) е дал резултат “invalid” - „невалиден“ за метадон и метаамфетамин (л. 121 от делото). Поради липсата на категоричен резултат (негативен или положителен), на водача бил направен втори тест № 253 (л. 123 от делото), който е показал резултат „негативен“ за опиати, канабис, метаамфетамин, метадон, амфетамин и безодиазепини, но е с положителен резултат за употреба на кокаин. За извършените тестове са съставени протоколи за извършена проверка за употреба на наркотични вещества (л. 124 и л. 122 от делото).
С оглед положителния резултат за употреба на наркотични вещества – кокаин, на жалбоподателя е издаден талон за медицинско изследване № 278966 от 27.11.2024 г. Предвид съдържанието на талона, лицето е следвало да се яви във ФСМП – Велинград за вземане на кръвна проба в срок от 45 минути от връчването му.
Установява се обаче както от събраните доказателства по делото, така и от твърденията в жалбата, че Б. е напуснал мястото на проверката и не е получил издаденият талон за медицинско изследване. Това се удостоверява и от положения подпис на свидетел на талона за изследване за направен отказ от връчване.
Вместо това жалбоподателят се е придвижвал между различни населени места в област Пазарджик и е звънял на телефон 112, като пред оператора също посочва, че е напуснал мястото на проверката и твърди, че ще се яви в районно управление на МВР.
С оглед представените данни от ЦСМП – Пазарджик и ФСМП – Велинград на жалбоподателя нито на 27.11.2024 г., нито на 28.11.2024 г. не са взети биологични проби за изследване с цел установяване на наличие или липса на наркотични вещества в кръвта.
Вечерта на 27.11.2024 г. жалбоподателят се явил пред РУ – Септември, където е задържан със Заповед за задържане № 367зз-242 от 27.11.2024 г. (л. 87 от делото). По повод задържането е заведен за преглед в Център за спешна помощ – Пазарджик, за което е издаден Фиш за спешна медицинска помощ от 27.11.2024 г. № 029217 (л. 73 от делото). От съдържанието на фиша става ясно, че лицето е било с разширени зеници, с координация – незадоволителна. Видимо леко изнервен и неадекватен.
Жалбоподателят бил освободен от РУ – Септември на 28.11.2024 г. в 16:30 часа. Към жалбата е представил протокол от проведени кръвни изследвания от 29.11.2024 г. от СМЛД Рамус ООД, с представен отрицателен резултат за употреба на наркотични вещества.
Въз основа на тази фактическа обстановка, от правна страна съдът прави следните изводи: