Определение № 370 от 24.02.2020, Административен съд - Бургас

ПРОТОКОЛ

Година 2020, 24.02. град Бургас

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ДЕВЕТИ административен състав

На двадесет и четвърти февруари две хиляди и двадесета година

В публично заседание в следния състав:

СЪДИЯ: ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА

Секретар: Кристина Линова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Стойчева

Административно дело номер 3190 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 13.22 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ

Н.Й.К., редовно уведомен, не се явява; представлява се от адв.М.А. с представено пълномощно на лист 9 от делото

ОТВЕТНИКЪТ Национална експертна лекарска комисия (НЕЛК) - София, редовно уведомен, не изпраща представител.

ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ

СТРАНИ ТП на НОИ-БУРГАС, РЗОК-БУРГАС,

Регионална дирекция „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“-БУРГАС, Агенция за хора с увреждания – София, ТЕЛК, Втори състав към УМБАЛ-БУРГАС, всички редовно уведомени, не изпращат представители.

Съдът

ДОКЛАДВА постъпила молба от ответника, видно от която взел е становище за прекратяване на делото, поради недопустимост на оспорването на посочени две основания. Първото от тях е в хипотезата на чл.159, т.1 от АПК, като страната счита, че тъй като решението на горестоящия административен орган, какъвто е ответника по настоящото дело – НЕЛК, не се произнесъл по съществото на жалбата, затова се счита, че оспорването е недопустимо в контекста на чл.98, ал.2 от АПК. На второ основание е поискано да се прекрати производството в хипотезата на чл.159, т.4 от АПК, тъй като административният орган счита, че за жалбоподателя не е налице правен интерес от оспорването, предвид обстоятелството, че обжалваният от него административен акт по своя характер е позитивен за него.

Адв.А.:

Моля да се даде ход на делото, тъй като лисват процесуални пречки.

По хода на делото съдът счете, че не следва да се дава в днешно съдебно заседание, като намери за основателни част от възраженията на ответната страна, касаещи недопустимостта на настоящото оспорване.

По първото възражение, касаещо недопустимост на производството в хипотезата на чл.159, т.1 от АПК, в контекста на чл.98, ал.2 от същия кодекс, съдът счете това възражение за неоснователно, тъй като сочените от ответната страна хипотези касаят общия принцип уреден в АПК кой именно акт подлежи на оспорване пред съда и е вярно, че в настоящия случай горестоящият орган не се произнесъл по същество, но е вярно също така, че специалният Закон за здравето изрично предвижда хипотеза, в която горестоящият орган може да се произнесе в смисъла, в който се произнесъл в настоящия случай и това негово решение да подлежи на оспорване. В тази връзка и предвид правилото, че следва да се приложат разпоредбите на специалния закон вместо тези на общия, съдът счете позоваването на чл.159, т.1 от АПК за неоснователно и неприложимо в настоящия случай.

Основателно обаче счете втората част от възражението, в която част органът се позовава на липса на правен интерес от страна на жалбоподателя, като в тази връзка съдът констатира, че обективно, по своя характер, обжалваното решение на НЕЛК е позитивно за жалбоподателя, тъй като органът по същество е отменил решението на ТЕЛК и е върнал преписката за ново разглеждане и произнасяне и в този смисъл съдът действително намира, че за жалбоподателя не е налице правен интерес да обжалва този административен акт, който, формално, е благоприятен за него.

Разноски по делото от страна на ответната страна не се претендират, поради което съдът не ги присъжда.

На основание изложените съображения и нормата на чл.159, т.4 от АПК съдът

О П Р Е

Д Е Л И:

ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на Н.Й. К., с постоянен адрес *** против Експертно решение № 1765 от 02.12.2019г. на Специализиран състав по нервни, очни и сърдечно-съдови болести на НЕЛК.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №

3190/2019г. на Административен съд гр.Бургас.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок считано от днес за жалбоподателя и в същия срок за административния орган считано от уведомяването.

СЪДИЯ:

Протоколът се изготви в съдебно заседание.

Заседанието приключи в 13.33 часа.

СЕКРЕТАР: СЪДИЯ: