Решение № 1677 от 06.10.2022, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА

БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -

ПЛОВДИВ

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 1677 гр. Пловдив, 06.10.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХІІ състав, в публично заседание на тринадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА МИХАЙЛОВА при секретаря РОЗАЛИЯ ПЕТРОВА, като разгледа докладваното от председателя МАРИАНА МИХАЙЛОВА административно дело № 840 по описа за 2021 год. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, жалбата и становищата на страните:

1. Производството е по реда на чл. 156 и сл. от ДОПК.

2. Образувано е по жалба от „ГРИКСАН“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Пловдив ЮГ“ № 382 К, представлявано от управителя Г.С.К., против Ревизионен акт /РА/ № Р-16001620002141-091-001 от 10.12.2020г., издаден от А.А.Д. – началник сектор в ТД на НАП – гр. Пловдив, възложил ревизията и В.Г.К. – главен инспектор по приходите в ТД на НАП – гр. Пловдив, потвърден с решение № 141 от 25.02.2021г. на директора на ди­рекция „Обжалване и данъчно – осигурителна практика” – гр.

Пловдив /Д „ОДОП“ – гр. Пловдив/ относно отказан данъчен кредит в размер на 15 116,45лв., допълнително начислен ДДС в размер на 10 794,22лв. и прилежащи лихви в размер на 168,61лв.

Оспорващият счита, че РА е необоснован и неправилен, издаден в противоречие с процесуалните и материални правила, водещи до неговата незаконосъобразност. Претендира се, че органите по приходите неправилно са приели, че към датата на издаване на 5 бр. фактури, издадени от доставчика – „АГАД ТРЕЙДИНГ“ ЕООД на жалбоподателя няма възникнало данъчно събитие и дължимост на ДДС, тъй като няма извършено плащане и прехвърляне на собствеността на стоките – предмет на фактурите, респ. са издадени без основание. Жалбоподателя счита, че неправилно му е отказано правото на приспадане на данъчен кредит.

На следващо място, се претендира, че въпреки представените доказателства - фактури, заявки за транспорт, ЧМР, потвърждения за получаване на стоката, извършени разплащания по доставката органите по приходите са формирали неправилен извод за липсата на реално осъществена вътреобщностна доставка /ВОД/, тъй като не са представени от жалбоподателя конкретни доказателства в тази връзка. По делото са представени ЧМР, съдържащи съответните реквизити - печат и подпис на лицето, фактически извършващо превоза и печат на дружеството – получател, както и мястото на получаване на стоките и в този смисъл, се опровергават констатациите в РД, че стоката не е постъпила при получателя и транспортните средства, посочени в ЧМР, не са напускали територията на България. Поради изложените съображения се иска отмяна на РА и потвърждаващото го решение на директора на дирекция „ОДОП“ – гр. Пловдив.

Претендират се разноски по делото. Подробни съображения по съществото на спора са изложени от процесуалния представител на жалбоподателя в депозирана по делото писмена защита.

3. Ответникът по жалбата – директор дирекция „ОДОП” – гр. Пловдив, чрез процесуалния представител юр. Г., счита същата за неоснователна, поради което настоява за отхвърлянето ѝ, по съображения, изложени в представената по делото писмена защита. Пре­тен­ди­ра присъждане на юрисконсултско възнаграждение. В случай на претендирано от жалбоподателя адвокатско възнаграждение над минималния размер, определен с Наредба № 1/2014г. отправя възражение за прекомерност на възнаграждението.

ІІ. По допустимостта:

4. Ревизионният акт е обжалван в предвидения за това срок пред контрол­ния в йерархията на приходната администрация орган, който с решението си го е пот­върдил в обжалваната част, предмет на настоящото съдебно производство. Така постановеният от директора на дирекция ОДОП – гр. Пловдив резултат и подаването на разглежданата в рамките на настоящото производство жал­ба в предви­де­ния за това преклузивен процесуален срок – (съгласно дата на пощенско клеймо на пощенски плик - 15.03.2021г.) налагат из­вод за нейната проце­суал­на допустимост.

ІІІ. За фактите:

5. Началото на ревизионно производство е сложено със

Заповед за възла­га­не на ревизия /ЗВР/ № Р-16001620002141-020-001/14.04.2020г., издадена от А.А.Д. - началник сектор при ТД на НАП – гр. Пловдив, с обхват: данък върху добавената стойност за периода от 01.02.2020г. до 29.02.2020г., като е определен краен срок за завършване на ревизията до 3 месеца, считано от датата на връчване на за­поведта, което е редовно сторено на 15.04.2020г. по електронен път. Със заповед № Р-16001620002141-020-002/24.04.2020г. ЗВР е изменена като е определено ревизионното производство да обхване задължения за ДДС за периоди:

01.02.2020г. до 29.02.2020г. и 01.03.2020г. до 31.03.2020г. Със заповед № Р-16001620002141-020-003/14.07.2020г. ревизионното производство е продължено до 14.08.2020г., а със заповед № Р-16001620002141-020-004/13.08.2020г. до 14.09.2020г. Ревизионното производство е спряно, считано от 18.08.2020г. до получаване на отговор по открита административна процедура за обмен на информация между компетентните органи на Република България и Великобритания (Заповед № Р-16001620002141-023-001/18.08.2020г.) Ревизията е възобновена, считано от 05.10.2020г. със заповед № Р-16001620002141-143-001/05.010.2020г., като е посочен краен срок след възобновяването – 02.11.2020г.

В срока по чл. 117, ал. 1 от ДОПК е издаден Ревизионен доклад /РД/ № Р-16001620002141-092-001/16.11.2020г.

Няма данни по делото да е постъпило възражение срещу РД в срока по чл. 117, ал.

5 от ДОПК.

В срока по чл. 119, ал. 2 от ДОПК компетентните органи по приходите са издали обжалвания в настоящото произ­водство Ревизионен акт /РА/ № 16001620002141-091-001/10.12.2020г.

С решение № 141 от 25.02.2021г. директорът на дирекция „ОДОП“ – гр. Пловдив е потвърдил издадения РА.

Видно от представените по делото заповеди № РД-09-2433/16.12.2019г. и РД-09-1801/28.09.2018г., издадени от териториал­ния директор на НАП – гр. Пловдив, на органа по приходите, издал заповедите за възлагане и на органа по приходите, ръководител на ревизията, са делегирани правомощия по ДОПК.

По делото са представени и сертификати за електронен подпис на лицата, извършили ревизията и подписали съответните актове, както и оптичен носител (CD).

Не е спорно между страните обстоятелството, че оспорваният РА е издаден от надлежно овластени за това органи по приходите и при спазени административнопроизводствени правила, което се установява и след служебната проверка от състава на съда, като предвид липсата на спор меж­ду страните относно тези обстоятелства, не се налага излагането на под­робни съ­ображения.

Спорът касае правилното приложение на матери­алния закон.

Извършената ревизия е относно правилното прилагане на ЗДДС и ППЗДС обхваща данъчни периоди от 01.02.2020г. до 31.03.2020г. Едновременно с ревизионното производство е извършвано и производство по прихващане или възстановяване по реда на чл. 92, ал. 11 от ЗДДС, във връзка с подадени справки – декларации по ЗДДС за данъчни периоди м.

02.2020г. и м. 03.2020г. с деклариран ДДС за възстановяване по чл. 92, ал. 3 от ЗДДС. Проверката е приключила с Актове за прихващане или възстановяване по чл.

92, ал. 11 от ЗДДС № Р-160016200002141-171-001/11.05.2020г. и № Р-160016200002141-171-002/03.06.2020г., по отношение на които не са представени доказателства за обжалване.

Констатирано е, че жалбоподателя е упражнил правото си на приспадане на данъчен кредит по фактури № 110/05.03.2020г., № 113/10.03.2020г., № 114/10.03.2020г., № 115/12.03.2020г., № 116/12.03.2020г. издадени от „АГАД ТРЕЙДИНГ“ ЕООД с ЕИК *********, с предмет на фактурите доставки дрелки, компресори, инвизибъл ципове, конци, превключватели, ел.скутери. Констатирани са сключени между „ГРИКСАН“ ЕООД и „АГАД ТРЕЙДИНГ“ ЕООД, договор от 02.01.2020г. за покупко продажба на стоки и отложено плащане между двете дружества и договор от 30.10.2018г. за доставка, съгласно който жалбоподателят, в качеството му на клиент, получава стоките в обекта на доставчика по договора - „АГАД ТРЕЙДИНГ“ ЕООД, срещу което му се издава фактура с отложено плащане на облагаемата стойност и ДДС. При насрещна проверка, извършена на „АГАД ТРЕЙДИНГ“ ЕООД, органите по приходите констатират, че по посочените по-горе фактури към 31.03.2020г. не е налице плащане, а стоките са предадени на купувача през месец април 2020г. От страна на РЛ са представени пътни листове /ПЛ/: № 4/01.04.2020г., № 5/02.04.2020г., № 6/07.04.2020г. и № 7/10.04.2020г., от които се установява, че стоките по фактурите са транспортирани от гр. Хасково до базата на „ГЕРИ-В-2000“ ЕООД /превозвач/ в гр. Гоце Делчев, съответно на 01.04.2020г., 02.04.2020г., 07.04.2020г. и на 10.04.2020г. По посочени от РЛ данни стоките са натоварени от превозвача на 10.04.2020г. и транспортирани до Лондон, Великобритания на 13.04.2020г. В тази връзка, в ревизионното производство са представени международни товарителници от 10.04.2020г. и издадени от „ГЕРИ-В2000“ ЕООД фактури за транспортни услуги: № № ********** и ********** от 10.04.2020г.; Според РЛ последващите доставки на стоките, по фактурите, издадени от „АГАД ТРЕЙДИНГ“ ЕООД, са декларирани от него като вътреобщностни доставки /ВОД/, на основание чл. 53, ал. 1 от ЗДДС с получател LIGHT UPP LIMITED, VAT GB280630221, за което е издал фактури № № ********** и ********** от 30.03.2020г. С оглед на тези данни от органите по приходите е направен извод, че към датата на издаване на фактурите от „АГАД ТРЕЙДИНГ“ ЕООД няма възникнало данъчно събитие и дължимост на ДДС, поради липса на плащане и непрехвърляне на собствеността на стоките по фактурите. Прието е, че същите са издадено при липса на основание и в тази връзка на жалбоподателя е отказано приспадането на данъчен кредит в размер на 14 115,15лв. за месец март 2020г. по посочените пет фактури. Прието е, също така, че РЛ неправилно е декларирало ВОД на стоки по тези фактури през март 2020г. по инвойс-фактури № № ********** и ********** от 30.03.2020г.

Констатирано е от приходните органи, че през месец февруари 2020г. от страна на жалбоподателя е декларирана ВОД на стоки към LIGHT UPP LIMITED LTD с VАТ № GB280630221 по фактури:

№ ********** от 20.02.2020г. с ДО 15

480,39 лв. с предмет - детски АТВ, ел. скутери, дрелки, генератори и денатуриран етилов алкохол технически. По посочени от РЛ данни стоките са закупени от „АТИБО“ ЕООД, съгласно фактура № 2229/20.02.2020г. и са натоварени от складова база на доставчика в гр. Хасково на 20.02.2020г. и са транспортирани с автомобил ИВЕКО Дейли с рег. № ********, с водач Г.К. до база на транспортна фирма „ВИТА ТРАНС ГРУП“ ЕООД в гр.Гоце Делчев. Горното е удостоверено с ПЛ от 19.02.2020г. и от 20.02.2020г. като от съдържанието им органите по приходите констатират, че: на 19.02.2020г. е извършен транспорт на денатуриран етилов алкохол /закупен съгл. фактура № **********/12.08.2019г. от „ВП БРАНДС ИНТЕРНЕШЪНЪЛ“ АД/, а на 20.02.2020г. са превозени транспортирани детски АТВ, ел. скутери, дрелки, генератори, предвид вписания в ПЛ маршрут. Не е установено от страна на приходните органи предаването на стоките в базата на „ВИТА ТРАНС ГРУП“ ЕООД, а по данни на РЛ след разтоварването им в базата в Гоце Делчев, за негова сметка, стоките са транспортирани до Великобритания, за което е издадена фактура № ********** от 22.02.2020г. и CMR, в които е вписан рег. номер на МПС, извършило транспорта – Е 7214 МН/Е 3992 ЕЕ и товарът му – 5 евро палета АТВ/SCOOTERS.

Във връзка със съдържанието на ПЛ, CMR и приемо - предавателните протоколи за транспорта по ВОД, приходните органи приемат, че не е доказан превозът на стоките от гр.Хасково до гр.Гоце Делчев, поради: установения полезен товар на извършилото транспорта средство – 1 220 кг., съпоставена с теглото на стоките – 4 800 кг.; липса на доказателства за съхранение на стоките в базата на транспортната фирма за периода 19.02.2020г. – 20.02.2020г; липса на описан в CMR денатуриран етилов алкохол технически. Извършена е насрещна проверка на „ВИТА ТРАНС ГРУП“ ЕООД, по която са установени: издадена от дружеството фактура № ********** от 22.02.2020г, ДО 1 600 лв. и ДДС 320 лв. с предмет на доставка: транспорт България – Великобритания, за която се констатира, че е осчетоводена от дружеството и приходът от нея е отчетен в регистъра по ЗДДС; заявка за превоз, фактури за гориво, документи за платени пътни и фериботни такси, CMR от 22.02.2020г. с вписани в същата: изпращач - „ГРИКСАН“