Решение № 793 от 09.12.2024, Софийски градски съд

Мотиви към Решение №793/04.12.2024г. по ЧНД№7283/2024г. по описа на Софийски градски съд, Наказателно отделение, 41 състав.

Производството е по реда на чл.32 ал.1 вр. чл.16, ал.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.

Образувано е въз основа на изпратено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, въз основа на решение на компетентен нидерландски несъдебен орган RDW с адрес ****, 9642 CZ Veendam от 13.12.2023г., влязло в сила на 24.01.2024г,.за налагане на финансова санкция срещу Н. Р. Н., ЕГН: ********** с постоянен и настоящ адрес: гр. София, район „Красна Поляна“, ул. ****. Към удостоверението е приложено копие на решението за налагане на финансова санкция в размер на 169/сто и шестдесет и девет/ евро на българския гражданин, представляващо наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 160 (сто и шестдесет) евро на Н. съгласно чл. 2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, както и сумата от 9 (девет) евро, съставляващи разходи по административното производство.

В открито съдебно заседание представителят на Софийска градска прокуратура счита, че са налице всички основания за признаване и привеждане в изпълнение на решението.

Засегнатото лице Н. Р. Н., редовно призован, не се явява в съдебно заседание и не изразява становище във връзка с решението, чието признаване се иска, с което е наложена финансова санкция от несъдебен орган на Кралство Нидерлания.

Защитникът на засегнатото лице – адв. Груев /преупълномощен от назначения от съда защитник на основание чл.25, ал.1, вр. чл.23, ал.1, вр. чл.21, т.3 от ЗПП и чл.32, ал.1, вр.чл.16, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС/ Т.Р.Й., моли Съдът да се произнесе с решение, с което да не се признава и привежда в изпълнение акта на изпращащата държава, тъй като не отговаря на формата предвидена в специалния закон, липсват всички законови реквизити, както и от самото искане не става ясно дали същото покрива състав на административно нарушение в Р България.

Софийски градски съд, след като се запозна с доказателствата по делото и взе предвид становището на страните, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Засегнатото лице Н. Р. Н. е роден на ****г., българин, български гражданин, с постоянен и настоящ адрес в гр. София, район „Красна Поляна“, ул. ****, с ЕГН **********.

С Решението постановено на 13.12.2023г. от несъдебен орган на Кралство Нидерландия, влязло в сила на 24.01.2024г. на Н. Р. Н., е наложена финансова санкция административно наказание вид „глоба“ за извършено административно нарушение на територията на издаващата държава в размер на 160 (сто и шестдесет) евро за това, че удостоверението за технически 1 преглед за МПС с маса по-малка от 3500 кг е престанало да бъде валидно, явяващо се нарушение по чл. 2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, както и сумата от 9 (девет) евро, съставляващи разходи по административното производство. В този аспект е налична и хипотезата на чл.181 т.1 от ЗДвП, тъй като се касае обаче за поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата в принципен план двойна наказуемост не се изисква.

Въз основа на този акт е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра, даден в приложението към решението).

Постъпилите документи относно признаването на решението на чуждия несъдебен орган, съдържат всички изискуеми от закона и Рамковото решение реквизити. Налице е влязъл в сила акт на несъдебен орган за извършване на административно нарушение, с наложена парична санкция, както и съответно удостоверение.

От текста на удостоверението се установяват и индивидуализиращите белези на засегнатото физическо лице – три имена, дата на раждане и адрес на пребиваване в Република България, а самото удостоверение сочи още и размера на наложената санкция, а именно 169/сто шестдесет и девет/ евро; обстоятелствата във връзка с извършеното нарушение, за което е наложена финансова санкция на Н. Р. Н., както и самите нарушени разпоредби на нидерландското законодателство, съответно органа, издал решението и това как, кога и при какви условия същото е влязло в сила. Безспорно е установено, че засегнатото лице, срещу което е постановено решението, е с местоживеене на територията на страната и получава доходи на територията на Република България.

Видно от отразеното в удостоверението производството е било писмено, а процесното лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване. Н. не е заплатил глобата, поради което решението е било изпратено на българските власти с оглед признаването му.

При така установените факти, настоящият съдебен състав прие наличието на законови предпоставки и липса на нарочни пречки за признаване на решението за наложена финансова санкция.

Предмет на разглеждане по делото е решение за налагане на финансова санкция от страна на компетентен орган, придружено от Удостоверение по чл.4 от Рамковото решение № 2005/214/ПРВ на Съвета относно прилагане принципа при взаимно признаване на санкции.

На следващо място засегнатото физическо лице – Н. Р. Н. има настоящ и постоянен адрес в страната, както и регистрирани трудови правоотношения т.е получава доходи на територията на Република България, видно от приложените документи по делото (чл.30, ал.3, пр.2 и 3 пр.3 от ЗПИИАКОРНФС).

2

Горните обстоятелства в съвкупност сочат за наличие на основания за признаване на решението.

Удостоверението съдържа всички, предвидени в закона и рамковото решение реквизити. Лицето не е санкционирано за същото деяние в друга държава, не е изтекла погасителна давност за изпълнение на санкцията, няма имунитет или привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на решението. Същевременно размерът на наложената финансова санкция не е по-малък от 70 евро, съгласно чл.35 от ЗПИИАКОРНФС, като съответно и засегнатото лице е било уведомено за правото си да обжалва решението.

Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в конкретната хипотеза е налице основание да признае и допусне изпълнение на решението. Тъй като то се отнася до парична сума в друга валута - евро, съдът определи равностойността й в български левове по курса на БНБ към датата на решението съгласно чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.8 ЗПИИАКОРНФС, от която сума в случая възлиза на 330, 55 (триста и тридесет лева и 55 ст.) лева.

По изложените съображения съдът призна и допусна изпълнение с оглед прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, съобразно цитираното по – горе Рамково решение на Решение на нидерландски несъдебен орган RDW с адрес ****, 9642 CZ Veendam от 13.12.2023г., влязло в сила на 24.01.2024г, за налагане на финансова санкция по отношение на Н. Р. Н., ЕГН: ********** с постоянен и настоящ адрес: гр. София, район „Красна Поляна“, ул. **** с което му е наложена финансова санкция за извършено административно нарушение на територията на издаващата държава, като му е било наложено административно наказание вид „глоба“ в размер на 160 (сто и шестдесет) евро за това, че удостоверението за технически преглед за МПС с маса по-малка от 3500 кг е престанало да бъде валидно, явяващо се нарушение по чл. 2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, както и сумата от 9 (девет) евро, съставляващи разходи по административното производство, или общо финансова санкция в размер на 169 (сто шестдесет и девет) евро с левова равностойност от 330, 55 (триста и тридесет лева и 55 ст.) по фиксинга на БНБ към датата на влизане в сила на решението.

Въз основа на тези мотиви съдът постанови решението си.

3

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 793 гр. София, 04.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 41 СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Снежина Колева

Членове:

Мария Д. Кавракова Аршева

Петър В.. Сантиров при участието на секретаря Снежана Н. Колева Маринова в присъствието на прокурора В. К. М. като разгледа докладваното от Мария Д. Кавракова Аршева Частно наказателно дело № 20241100207283 по описа за 2024 година въз основа на данните по делото и закона

РЕШИ:

ПРИЗНАВА и ДОПУСКА изпълнение на решение на нидерландски несъдебен орган RDW с адрес Skager Rak 10, 9642 CZ Veendam от 13.12.2023г., влязло в сила на 24.01.2024г., с което на българския гражданин Н.

Р. Н., роден на ****г., с постоянен адрес в гр. София, ж.к. Красна поляна, ул.

**** е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 160 (сто и шестдесет) евро за това, че удостоверението за технически преглед за МПС с маса по-малка от 3500 кг е престанало да бъде валидно, явяващо се нарушение по чл. 2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, както и сумата от 9 (девет) евро, съставляващи разходи по административното производство, или общо финансова санкция в размер на 169 (сто шестдесет и девет) евро с левова равностойност от 330, 55 (триста и тридесет лева и 55 ст. /по фиксинга на БНБ към датата на влизане в сила на решението.

СЛЕД влизане в сила на решението препис от същото да се изпрати на НАП.

ДА СЕ УВЕДОМИ чрез препис на решението МП на РБ.

1

ДА СЕ УВЕДОМИ за решението издаващата държава след извършване на превод.

Решението подлежи на жалба и/или протест в седемдневен срок от днес.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

2