Решение № 50 от 15.06.2023, Районен съд - Чирпан

РЕШЕНИЕ

№ 50 гр. Чирпан, 15.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на осемнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Атанас Т. Динков при участието на секретаря Милена В. Ташева като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно наказателно дело № 20235540200180 по описа за 2023 година

Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Съдът е сезиран с жалба от Я. Я. Г., ЕГН *** против Електронен фиш, Серия К, № 6098225 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора (ЕФ), с който на основание чл. 189, ал. 4, във вр. чл. 182, ал. 2, т. 6 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), за нарушение по чл. 21, ал. 2, във вр. чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на жалбоподателката е било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1100 лева.

Жалбоподателят моли електронния фиш да бъде отменен.

Въззиваемата страна ОДМВР – Стара Загора моли електронния фиш да бъде потвърден.

Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е допустима като подадена в законоустановения срок от надлежна страна – санкционирано лице, което има правен интерес от оспорването и е срещу акт подлежащ на съдебен контрол.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

С обжалвания ЕФ, жалбоподателката Я. Я. Г., ЕГН *** е санкционирана на основание чл.

189, ал. 4 от ЗДвП ("При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение..."), във връзка с чл. 182, ал. 2, т. 6 от ЗДвП ("Водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва: за превишаване над 50 km/h - с глоба 600 лв., като за 1 всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.") за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП ("Когато стойността на скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се сигнализира с пътен знак"), във вр. чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, изразяващо се в това, че на 17.06.2022 г. в 15.03 часа в обл. Стара Загора, общ. Чирпан, на път 3663, км. 10+400, в посока към град Димитровград, при ограничение на скоростта 60 км/ч, въведено с пътен знак В26 ("Забранено е движението със скорост, по-висока от означената"), разположен западно на 150 м. е управлявала товарен автомобил БМВ Х 5 ДРАЙВ 30Д, регистрационен номер ***, със скорост 161 км/ч и приспаднат толеранс от - 3 км/ като нарушението (превишаване на разрешената скорост със 101 км/ч) е било установено и заснето с мобилна радарна система (автоматизирано техническо средство) № 120ссf7.

В Закона за движение по пътищата е предвиден специфичен способ за установяване на нарушения, свързани с превишаване на максимално допустимата по този закон скорост на движение. Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с АТСС, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

Условията и редът за използване на АТСС са уредени в Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. Съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от тази наредба за всяко използване на мобилно АТСС за контрол се попълва протокол съгласно приложението. В протокола – приложение към чл. 10, ал. 1 от Наредбата са посочени всички негови реквизити, които се попълват при съставянето му. Този протокол представлява доказателство за мястото и времето на извършване на нарушението, вида на АТСС, с което е заснето нарушението, посоката на движение, в която се осъществява контролът, както и въведеното ограничение на скоростта (В този смисъл Решение № 451 от 6.01.2020 г. на АдмС - Стара Загора по к.а.н.д. № 443/2019 г.).

В случая, съдът констатира, че приложения към административно-наказателната преписка Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 108 - ПК от 20.06.2022 г. не съдържа всички реквизити според Приложението към чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.

В процесния Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 108 - ПК от 20.06.2022 г. са посочени като място за контрол - обл. Стара Загора, общ.

Чирпан, АМ Тракия, км. 170, въведено ограничение на скоростта - 140 км/ч, посоката на движение на контролираните МПС - от гр. София към гр. Бургас, датата на използване 20.06.2022 г., вид – ARHCAMS1-01-2573 и номера на АТСС – 12CCF7, началото и края на работата му - от 14 до 18 часа, като липсват данни за номер на първо заснето статично изображение/видеозапис, съответно последно заснето статично изображение/видеозапис (л. 13 от делото). Този пропуск възпрепятства съда да провери релевантна ли е приложената снимка към удостовереното с протокола заснемане, т.е. изготвена ли е при осъществяван контрол на скоростта чрез използване на АТСС при обстоятелствата, отразени в протокола, още повече, че в приложеното заверено копие на снимка (л. 9 и л. 10 от делото) на извършеното нарушение (т. 5 от съпроводителното писмо, с което преписката е постъпила в съда - л. 2 от делото, имащо характер на официален удостоверителен документ за отразените в него данни), като място на нарушението е посочено - обл. Стара Загора, общ. Чирпан, на път 3-663 км. 10+400, което е различно от посоченото място за контрол по 2 протокола - обл. Стара Загора, общ. Чирпан, АМ Тракия, км. 170. Така констатираните противоречия между обстоятелствата, посочени в електронния фиш относно мястото на извършване на нарушението от една страна и събраните доказателства – от друга, налагат извод за незаконосъобразност на издадения санкционен акт, поради недоказаност на мястото на извършване на вмененото със санкционния акт административно нарушение (В този смисъл Решение № 115 от 18.06.2020 г. на АдмС - Стара Загора по к.а.н.д. № 38/2020 г.). Невъзможността да се установи относимост на приложените към административнонаказателната преписка доказателства към вмененото нарушение съществено ограничава и правото на защита на нарушителя.

По тези съображения, настоящият съдебен състав приема, че при установяване на нарушението не са били спазени разпоредбите, регламентиращи условията, реда и начина на използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение, от което следва, че нарушението описано в обжалвания електронен фиш е недоказано.

Поради това, обжалвания електронен фиш е незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.

На основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, в производствата пред районния и административния съд, както и в касационното производство страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Жалбоподателя не претендира и не представя доказателства за направени съдебни и деловодни разноски, поради което такива няма да му бъдат присъдени.

Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш, Серия К, № 6098225 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд - Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________

3