Решение № 2697 от 17.07.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2697 гр. София, 17.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 94 СЪСТАВ, в публично заседание на девети юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ВЛАДИСЛАВА В. А.ОВА при участието на секретаря ВЕРА Й. ТАСЕВА като разгледа докладваното от ВЛАДИСЛАВА В. А.ОВА Административно наказателно дело № 20251110208591 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 189ж ал. 5 ЗДвП вр. чл. 58д т. 4 вр. чл. 59 ал. 1 от ЗАНН

Образувано е по жалба на А. В. Г., ЕГН **********, против Електронен фиш серия К № 10018374, издаден от СДВР, с който на основание чл. 189 ал. 4 вр. чл. 182 ал. 4 вр. ал. 2 т. 5 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание "глоба" в размер на 800, 00 /осемстотин/ лева за нарушение на чл. 21 ал. 2 вр. ал. 1 ЗДвП.

С жалбата се прави искане за отмяна или изменение на обжалвания електронен фиш по съображения, че ограничението на скоростта от 60 км/ч е въведено в пътния участък без основание.

В съдебно заседание жалбоподателят А. Г., редовно уведомен, се явява лично. Пледира за отмяна на обжалвания електронен фиш по съображенията във въззивната жалба. В допълнение изтъква, че впоследствие пътен знак „В26“, въвеждащ ограничение на скоростта от 60 км/ч, е бил премахнат.

Въззиваемата страна - СДВР, редовно уведомена, не изпраща представител. С писмени бележки от юрк. С. Кондова, с пълномощно от Директора на СДВР, се прави искане за потвърждаване на обжалвания електронен фиш, като се излагат подробни съображения за неговата законосъобразност. Прави се искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение и се навежда възражение за прекомерност на претендираното 1 адвокатско такова.

По допустимостта на жалбата:

Жалбата, въз основа на която е образувано съдебното производство, е процесуално допустима, доколкото е подадена от наказаното физическо лице и срещу подлежащ на обжалване акт по чл. 58д т. 4 ЗАНН. Не бяха представени доказателства за датата на връчване на обжалвания електронен фиш на жалбоподателя, поради което съдът намира, че въззивната жалба следва да се счете подадена в срока по чл. 189 ал. 8 ЗДвП и да бъде разгледана по същество.

Като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери законосъобразността и правилността на обжалвания електронен фиш, с оглед изискванията на чл. 314 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят А. В. Г. е правоспособен водач на ППС с придобити категории В, С, А, АМ, Ткт, като му е издадено СУМПС № 286947562, издадено на 29.05.2025 г., валидно до 29.05.2030 г.

С електронен фиш серия К № 8328341, издаден от СДВР, за нарушение на чл. 21 ал. 2 вр. 1 ЗДвП, извършено на 10.10.2023 г., на основание чл. 189 ал.

4 вр. чл. 182 ал. 1 т. 2 ЗДвП на жалбоподателя А. В. Г. било наложено административно наказание "глоба" в размер на 50, 00 /петдесет/ лева.

Електронен фиш серия К № 8328341, издаден от СДВР, бил връчен на жалбоподателя Г. на 24.06.2024 г. и въззивникът не предприел действия по съдебното му оспорване. Така електронен фиш серия К № 8328341, издаден от СДВР, влязъл в сила с изтичане на срока за обжалването му – на 09.07.2024 г.

Към 22.11.2024 г. лек автомобил марка "Фолксваген", модел „Туран“ с рег. № ********** бил собственост на жалбоподателя А. В. Г..

На 22.11.2024 г. в 20:18 часа лек автомобил марка "Фолксваген", модел „Туран“ с рег. № ********** се движел по бул. „Цариградско шосе“ срещу № 425, магазин „МАГ Италия“, с посока на движение от Софийски околовръстен път към село Нови хан. Към 22.11.2024 г. максимално разрешената скорост за движение на пътни превозни средства от категория „В“ в посочения участък била 90 км/ч за извън населено място. Независимо от това лекият автомобил се движел със скорост от 107 км/ч.

2

Превишението на скоростта било установено с видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип Cordon M2, идентификационен номер MD 1197, представляваща ЕИО одобрен тип средство за измерване, която билa преминала последваща техническа проверка на 21. 03.2024 г. в Български институт по метрология, Главна дирекция "Мерки и измервателни уреди", отдел "Изпитване на средства за измерване и софтуер", със заключение, че съответства на метрологичните изисквания. Видео - радарната система била разположена на триножник на участък от пътя, работела в стационарен режим на заснемане и заснемала приближаващите автомобили.

На 25.11.2024 г. от СДВР бил издаден електронен фиш серия К № 10018374, с който на основание чл. 189 ал. 4 вр. чл. 182 ал. 4 вр. ал. 2 т. 5 ЗДвП на жалбоподателя А. В. Г. като собственик на автомобила, било наложено административно наказание "глоба" в размер на 800, 00 /осемстотин/ лева за нарушение на чл. 21 ал. 2 вр. ал. 1 ЗДвП, извършено в условията на повторност.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства и доказателствени средства – писмените доказателства, приобщени на основание чл. 283 НПК - справка за собствеността на автомобил с рег. № **********, заповед № 8121з931/30.08.2016 г. на Министъра на вътрешните работи, протокол от проверка № 038 - СГ - ИСИС/21.03.2024 г. на Български институт по метрология, Главна дирекция "Мерки и измервателни уреди", отдел "Изпитване на средства за измерване и софтуер" от проверка на видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип Cordon M2, идентификационен номер MD 1197, извлечение от регистъра на одобрени типове средства за измерване от сайта на БИМ, решение за одобрение на типа на уреда за измерване на Държавен институт по метрология на Република Хърватия, ведно с превод на български език, протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система рег. № 4332р-92886/25.11.2024 г., справка за датата на издаване на обжалвания електронен фиш, справка за нарушител/водач, сертификат за успешно завършен курс на обучение № CORDON - M2 20200826/35 от 26.08.2020 г., справка за датата на издаване на електронен фиш серия К № 8328341, електронен фиш серия К № 8328341, издаден от СДВР, разписка за връчването на електронен фиш серия К № 8328341, издаден от СДВР, отговор от ОПУ – София изх. № 1100789/27.06.2025 г., ведно с чертеж № 2 от Постоянна организация на движението на АМ „Тракия“ в участъка от км 0+500 до км 1+ 000 вкл. дясно платно – посока село Нови хан, с включена вертикална сигнализация – пътни знаци и хоризонтална маркировка; веществените доказателствени средства – 3 снимка към електронен фиш серия К № 10018374, снимка на разположението на уреда, снимка на разположението на пътен знак "В26".

Съдът кредитира писмените доказателства по делото като ги оцени като последователни, взаимно кореспондиращи си и съответни на приобщените веществени доказателствени средства.

Съобразно разпоредбата на чл. 189, ал. 15 ЗДвП изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес. С оглед на изложеното съдът кредитира изцяло статичното изображение - снимка към електронен фиш серия К № 10018374, като годно веществено доказателствено средство.

От същата се установяват регистрационния номер на управлявания автомобил, както и измерената скорост.

Като веществени доказателствени средства съдът кредитира и приложената снимка на разположението на уреда на триножник на участък от пътя, както и снимката на разположението на пътен знак "В26".

Приобщените по делото доказателства са последователни, еднопосочни и безпротиворечиви, като тълкувани в своята пълнота и взаимовръзка, сочат на възприетата от съда фактическа обстановка.

Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Съгласно ТР № 1/26.02.2014 г. по тълк. дело № 1/2013 г. на ОСК на ВАС „легалната дефиниция на понятието "електронен фиш" се съдържа в § 1 от ДР на ЗАНН, възпроизведена и в § 6, т. 63 от ДР на ЗДвП. Електронният фиш е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства. От това произтича, че електронният фиш е своеобразен властнически акт с установителни и санкционни функции. Той се приравнява едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие (съгласно чл. 189, ал. 11 ЗДвП), не и по форма, съдържание, реквизити и процедура по издаване. От това следва, че изискванията за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване на АУАН и НП, сравнително 4 подробно регламентирани в ЗАНН, са неприложими по отношение на електронния фиш. Относно формата на електронния фиш следва да се приемат за задължителни само посочените в чл. 189, ал. 4, изр. 2 ЗДвП реквизити, поради което в електронния фиш не следва да се изписва името на издателя му и негов подпис, а само териториалната структура на МВР, на чиято територия е извършено нарушението“.

Обжалваният електронен фиш серия К № 10018374 е издаден от компетентна държавна институция – Столична дирекция на вътрешните работи и съдържа всички реквизити, изискуеми съгласно разпоредбата на чл.

189 ал. 4 ЗДвП: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика на моторното превозно средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока и сметката за доброволното й заплащане. Посочени са времето на извършване на нарушението, пътя, отворен за обществено ползване, по който се е движел автомобилът, и конкретното място, където е установено превишението на скоростта, посочена е посоката на движение на автомобила, посочено е действащото според административнонаказателното обвинение ограничение на скоростта - 60 км/ч, измерената скорост на движение и установеното превишение. Мястото на извършване на нарушението е посочено ясно и конкретно, като е посочено, че се касае за участък, извън населено място, посочен е пътя, отворен за обществено ползване, по който се е движел автомобилът, както и точния административен адрес - срещу № 425, магазин „МАГ Италия“ на бул. "Цариградско шосе".

При описание на нарушението в електронния фиш са посочени в пълнота и обстоятелствата, които обуславят наличието на повторност по см. на § 6 т. 33 ДР на ЗДвП. Съгласно цитираната разпоредба "повторно" е нарушението, извършено в едногодишен срок, а в случаите по чл. 174, ал. 2 - в двегодишен срок, от влизането в сила на наказателното постановление, с което на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение, включително и когато първото наказание му е било наложено като нов водач.

В атакувания електронен фиш е посочено, че според административнонаказателното обвинение нарушението е извършено в едногодишен срок от влизане в сила на електронен фиш серия К № 8328341, 5 влязъл в сила на 09.07.2024 г. Санкционният акт, който според административното обвинение обуславя наличието на повторност, е индивидуализиран с посочване на вида му – електронен фиш, както и на номера му, като е посочена и датата, на която според административното обвинение същият е влязъл в сила. Горното е напълно достатъчно, за да позволи на санкционираното лице да организира в пълнота защитата си срещу административното обвинение, включително и като навежда твърдения, че предходният електронен фиш е издаден за различно нарушение или че не е влязъл в сила.

Спазени са изискванията на Наредба № 8121з-532 от 12 май 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. В материалите по административнонаказателната преписка е приложен протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система рег. № 4332р92886/25.11.2024 г. с дата на използване 22.11.2024 г. съгласно чл. 10 ал. 1 от Наредба № 8121з-/12.05.2015 г., в който са посочени времето и мястото на контрол – извън населено място, по бул. „Цариградско шосе“ срещу № 425, магазин „МАГ Италия“, посочена е посоката на движение на контролираните моторни превозни средства – от Околовръстен път към село Нови хан, отразено е, че контрол е осъществяван за времето от 18:30 до 22:00 часа на 22.11.2024 г., режима на измерване - стационарен, посоката на задействане на системата за видеоконтрол - приближаващи автомобили. В протокола са посочени имената на служителя от СДВР, ОПП, който е разположил и настроил автоматизираната система за контрол на скоростта – младши автоконтрольор Николай Йорданов, като по отношение на него е приложен и сертификат, че същият успешно е завършил курс на обучение за работа с технически средства за стационарен и мобилен контрол на скоростни режими тип „CORDON M2“, каквото е и използваното в конкретния случай.