Решение № 131 от 17.07.2018, Районен съд - Велинград

РЕШЕНИЕ

№

17.07.2018 г., гр.Пазарджик

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВЕЛИНГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателен състав на двадесет и първи май през две хиляди и осемнадесета година в публично заседание в състав:

Председател: СТЕЛА МИХАЙЛОВА

Секретар Мария Димитрова, като разгледа докладваното от съдия Михайлова АНД №177 по описа за 2018 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.63 ал.1 от ЗАНН.

Постъпила е жалба от К.С.Б., в качеството на управител и собственик на ЕТ „К.Б.“,

ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с.Лозево, общ.Сунгурларе, обл.Бургас, ул.”Първи май” №1 против Наказателно постановление №125 от 23.03.2018 г. на Директора на РДГ Пазарджик, с което на едноличния търговец за нарушение на чл.148, ал.12 от Закона за горите, на основание чл.270, ал.1 и чл.275, ал.1, т.2 от ЗГ е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 100 лева.

Поддържа се, че обжалваното постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез пълномощника си поддържа жалбата. Сочи нови доказателства.

Ответникът по жалбата РДГ Пазарджик, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата. Взема становище, че НП като правилно и законосъобразно следва да бъде потвърдено.

Съдът като провери основателността на жалбата, прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства, по отделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима, но по същество ОСНОВАТЕЛНА.

На едноличния търговец жалбоподател е съставен акт за установяване на административно нарушение за това, че в качеството собственик на товарен автомобил „ДАФ ХФ 480“ с ДК и ремарке с ДК №*******ЕЕ, транспортиращ 10 010бр. Иглолистни детайли с обща кубатура 35,06 куб.м с превозен билет №**********/04.02.2018 г. не е снабдил товарния автомобил с изправно и функциониращо устройство за позициониране и проследяване на движението му.

Нарушението е извършено на 04.02.2018 г. в производствен цех на ЕТ „К.Б.“, намиращ се в стопански двор в с.Сърница и е установено на 21.02.2018 г.

Въз основа на това е издадено обжалваното наказателно постановление.

Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на показанията на свидетеля Х.И.-актосъставител, както и писмените доказателства представени по делото.

Съдът намира, че АУАН отговаря на всички законови изисквания относно съдържание и процедурата по съставяне и връчване.

Констатациите описани в НП се потвърждават категорично от показанията на свидетеля И..

Разпоредбата на чл.148, ал.12 от ЗГ, вменена като нарушена предвижда, че товарните превозни средства, транспортиращи дървесина и недървесни горски продукти, както и мобилните обекти по чл.206 трябва да бъдат снабдени с изправни и функциониращи устройства за позициониране и проследяване на движението им (GPS). Аналогично задължение е предвидено в чл.14б, ал.1 от Наредба №1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии.

Безспорно е установено по делото, а и не се оспорва от страна на жалбоподателя, че на посочените в наказателното постановление дата и място е превозвал със собствения на товарен автомобил дървесина, както и че автомобилът не е бил снабден с такова устройство. Независимо от потвърждаването на изложените в наказателното постановление фактически твърдения обаче съдът намира, че жалбоподателят не е осъществил състава на вмененото му административно нарушение, тъй като не е адресат на задължението по чл.148, ал.12 от ЗГ.

От съдържанието на сочената за нарушена разпоредба се установява, че законодателят свързва изпълнението на същата с разпоредбата на ал.11, като последната предвижда, че условията и редът за движението по горските пътища, за поставяне на пътни знаци и техните образци, както и образците на документите за достъп до горските територии се определят с наредба на министъра на земеделието и храните и министъра на вътрешните работи. Нормата на чл. 148, ал.12 от ЗГ, предвид нейното място в нормативния акт, налага извода, че последната също въвежда задължение по отношение товарни автомобили, транспортиращи дървесина, при движение в горските територии и по горските пътища, но не и при превоз на дървесни продукти по пътища отворени за обществено ползване между населени места, след закупуването им от съответен склад. Отделно от това, сочената за нарушена норма се намира именно в глава седма от закона „Достъп до горите“.

От събраните поделото доказателства се установява, че дървесината е подготвена за транспортиране два административни адреса, изрично посочени в издадения превозен билет. От това следва, че не е налице движение по горски пътища, и по тази причина транспортното средство не следва задължително да е снабдено с изправно и функциониращо устройство за позициониране и проследяване на движението им (GPS).

При тези данни, съдът намира, че не е осъществен състава на административно нарушение по чл.148, ал.12 от ЗГ, тъй като за него не е възникнало задължение да снабди товарния си автомобил с изискуемото от цитираните норми устройство. Същият не е натоварен с това задължение, тъй като не е осъществявал транспортиране на дървесина в горските територии и по горските пътища.

По изложените съображения обжалваното постановление е необосновано и незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Воден от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Пазарджишкият районен съд РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП №125 от 23.03.2018 г. на

Директора на РДГ Пазарджик, с което на ЕТ

„К.Б.“, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с.Лозево, общ.Сунгурларе, обл.Бургас, ул.”Първи май” №1, ПРЕДСТАВЛЯВАНО ОТ К.С.Б. за нарушение на чл.148, ал.12 от Закона за горите, на основание чл.270, ал.1 и чл.275, ал.1, т.2 от ЗГ е наложена ИМУЩЕСТВЕНА

САНКЦИЯ в размер на 100 лева.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред

Пазарджишкия административен съд в 14 - дневен срок от съобщението за изготвянето му.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: