Решение № 5 от 21.01.2020, Районен съд - Асеновград

Р Е Ш Е

Н И Е

Номер

Година

21.01.2020г.

Град

Асеновград

В ИМЕТО НА НАРОДА

Асеновградският районен съд

Трети наказателен състав

На

Седемнадесети Декември

Година

2019

В публично заседание в следния състав:

Председател:

Иван Шейтанов

Секретар:

Мария Ацалова като разгледа докладваното от

Съдията

Наказателно адм. характер дело номер

501 по описа за

2019 година.

Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА НП №1508/18.06.2019г., издадено от Началника на Отдел „Митническо разузнаване и разследване Тракийска” в ГД „Митническо разузнаване и разследване” Централно митническо управление с което на А.Г.Я. с ЕГН********** *** на основание чл.99, ал.2,т.5, чл.120,ал.2, чл.124, ал.1, чл.126, ал.1, и чл.126б, ал.1, ал.2 и чл.128,ал.1 и ал.2 от Закона за акцизите и данъчните складове вр. чл.27, ал.2, чл.28, б.”а” и чл.57 от ЗАНН, на основание чл.120 ал.2 от ЗАДС не му е наложено наказание “глоба”, а е бил предупреден на основание чл.28 бук.”а” от ЗАНН, че при повторно нарушение на забраната по чл.99, ал.2,т.5 от ЗАДС, ще му бъде наложено съответното административно наказание, на основание чл.126, ал.1,т.1 от Закона за акцизите и данъчните складове му е било наложено АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ „ГЛОБА” в размер на 1000 /хиляда / лева, както и на основание чл.124, ал.1 вр. чл.120, ал.2 и чл.126 от ЗАДС е постановено ОТНЕМАНЕ СТОКИТЕ ПРЕДМЕТ НА

НАРУШЕНИЯТА В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА, а именно: общо 1.400кг. тютюн за пушене и 4 бр. кутии цигари съдържащи по 20 броя къса-общо 80 броя къса ръчно свити цигари с надпис “zlaten filter”, заприходени в склад на ТД Тракийска със складова разписка №**********/09.04.2019г.

ОСЪЖДА А.Г.Я. с ЕГН********** *** да заплати по сметка на АРС сумата от 388.80 лева (триста осемдесет и осем лева и осемдесет стотинки) представляващи направени по делото разноски.

ОСЪЖДА А.Г.Я. с ЕГН********** *** да заплати на Агенция „Митници сумата от 100 лева (сто лева) , съставляваща равностойността на осъществената юрисконсултска защита за тази съдебна инстанция.

ПОСТАНОВЯВА приложените по делото веществени доказателства: Найлонова черна торба, съдържаща жълто-кафява листна маса с мирис на тютюн и 4 разпечатени кутии от цигари - 2 броя с надпис „LM“, 1бр. с надпис „Lеаder“ и 1 бр. с надпис „Marlboro“ да се върнат на Отдел „Митническо разузнаване и разследване Тракийска” Пловдив след влизане на решението в сила.

Решението може да бъде обжалвано в 14 дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд Пловдив, на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е НП№1508/18.06.2019г., издадено от Началника на Отдел „Митническо разузнаване и разследване Тракийска” в ГД „Митническо разузнаване и разследване” Централно митническо управление с което на А.Г.Я. с ЕГН********** *** на основание чл.99, ал.2,т.5, чл.120,ал.2, чл.124, ал.1, чл.126, ал.1, и чл.126б, ал.1, ал.2 и чл.128,ал.1 и ал.2 от Закона за акцизите и данъчните складове вр. чл.27, ал.2, чл.28, б.”а” и чл.57 от ЗАНН, на основание чл.120 ал.2 от ЗАДС не му е наложено наказание “глоба”, а е бил предупреден на основание чл.28 бук.”а” от ЗАНН, че при повторно нарушение на забраната по чл.99, ал.2,т.5 от ЗАДС, ще му бъде наложено съответното административно наказание, на основание чл.126, ал.1,т.1 от Закона за акцизите и данъчните складове му е било наложено АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ „ГЛОБА” в размер на 1000 /хиляда / лева, както и на основание чл.124 ал.1 вр. чл.120, ал.2 и чл.126 от ЗАДС е постановено ОТНЕМАНЕ СТОКИТЕ ПРЕДМЕТ НА НАРУШЕНИЯТА В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА, а именно: общо 1.400кг. тютюн за пушене и 4 бр. кутии цигари съдържащи по 20 броя къса-общо 80 броя къса ръчно свити цигари с надпис “zlaten filter”, заприходени в склад на ТД Тракийска със складова разписка №**********/09.04.2019г.

Жалбоподателят се явява лично по делото. С жалбата си и в съдебно заседание, изразява становище с което моли обжалваното НП да бъде отменено.

Сходно становище изразява и адв. Н.М. упълномощена за повереник на жалбоподателя.

Представителя на АНО е на становище, че наказателното постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за установено следното:

Свидетелите

С.Б.Т. и В.С.Г. работят, като полицейски инспектори в група ПИП на сектор КП при РУП Асеновград. На 20.02.2019г. в групата се получил сигнал, че в кв.”Запад”, зад жилищен блок, лице продава ръчно свити цигари. Конкретната информация касаела лицето А.Г.Я., като в сигнала се твърдяло, че същия е заредил и тютюн без акцизен бандерол от гр. Пловдив, като имал намерение да го продаде. На същата дата, св. Т. и св. В.Г. посетили адреса на жалбоподателя в гр. Асеновград, кв.”Запад”, ул.”***. Позвънявайки на входната врата, двамата служители били посрещнати от живеещия там А.Г.Я.. Те се легитимирали и обяснили какъв е повода за тяхното посещение. При това св.Т. и колегата му били допуснати доброволно в дома на жалбоподателя. Самият той им показал на масата четири броя кутии със саморъчно свити цигари, както и торба с тютюн за които заявил, че са за негова лична употреба.В хода на проверката А.Г.Я. предал с Протокол за доброволно предаване от 20.02.2019г. 2бр. полиетиленови торби с общо 1,400 кг. ситно нарязана листна маса с жълто кафяв цвят с белези на тютюн, както и 4 бр. кутии цигари съдържащи по 20 броя къса-общо 80 броя къса ръчно свити цигари с надпис “zlaten filter”. С приемно-предавателен протокол от 20.02.2019г. св.Т. предал на св. А.Т.-*** иззетите в хода на проверката предмети. В хода на образуваната проверка били снети обяснения и от А.Г.Я.

, в които той посочил, че е закупил 2.000 кг. тютюн от непознато за него лице в град Пловдив, кв. “Столипиново” с цел направата на ръчно свити цигари за негова лична употреба. Установеното в хода на проверката било отразено в съставените на 20.02.2019г. и 08.03.2019г. от св. В.Г. Докладни записки до началника на РУ- Асеновград. Образуваната по случая полицейска преписка №239ЗМ-153/2019г., била изпратена на 08.03.2019г. по компетентност на РП Асеновград с оглед евентуално извършено престъпление по чл.234, ал.1 от НК. С постановление от 12.03.2019г., на основание чл.199, чл.213, ал.1 и чл.24,ал.1,т.1 от НПК било отказано образуването на досъдебно производство за извършено престъпление по чл.234, ал.1 от НК , като препис от материалите били изпратени на Началника на Отдел „Митническо разузнаване и разследване” Пловдив с оглед налагане на административно наказание на нарушителя. След получаване на така изпратените материали, предадените от жалбоподателя цигари и торба с нарязана листна маса, били предадени от св.Т. на св. В.Х., работещ като гл.специалист в МРР Тракийска Пловдив. Той от своя страна съставил складова разписка №**********/09.04.2019г. С писмо рег. № 32-88425 А.Г.Я. бил поканен да се яви на 09.04.2019 г. в ТД „Тракийска” Пловдив за вземане на проби от откритата акцизна стока. Писмото било получено лично от него на 27.03.2019 г. На 09.04.2019 г. в присъствието на жалбоподателя били взети проби от предадената от него в хода на проверката доброволно нарязана суха листна маса с мирис на тютюн. От така сухата нарязана листа маса били иззети общо четири проби, които били запечатани с пломби със съответни номера. Една от тези проби останала като контролна, втора предадена на нарушителя, а последните две били изпратени със заявка за анализ/експертиза рег.№226/09.04.2019г. в Митническа лаборатория- Пловдив с цел определяне вида на стоката и измерване на нейното тегло.

Обект на изследване, била сухата кафява нарязана листна маса, при което била направена органолептична оценка и изпитване за пушене на цигари от предоставения тютюнев материал. Резултатите от извършена проба лабораторен код №2908_3000_19 показали, че представената листна маса представлява нарязан тютюн, който може да се използва за пушене без да се подлага на допълнителна индустриална обработка. Според вещото лице С. Р. Н., този тютюнев материал попада в обхвата на продуктите, дефинирани като “Тютюн за пушене/за лула и цигари/” в чл.12, ал.1, т.1 от ЗАДС. Резултатите и становището по извършената експертиза били отразени в изготвено заключение № 00007/09.04.2019 г., изпратено с писмо рег.№32-114431/16.04.2019г. в ТД „Тракийска” Пловдив.

С писмо рег. № 32-126687 Жалбоподателят А.Г.Я. бил поканен да се яви в ТД „Тракийска” Пловдив на 14.05.2019г. за изясняване на обстоятелствата по случая, както и за съставяне и връчване на акт за установяване на административно нарушение. Същият се явил лично в ТД „Тракийска” Пловдив и пред св. Ц.Ц. дал писмени обяснения, в които потвърдил, че тютюнът и цигарите били за негова лична и на съпругата му употреба. Той не представил документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза. Бил запознат с резултатите от експертизата. С оглед на установеното в хода на проверката, св. Ц.Ц. съставил спрямо А.Г.Я. АУАН №1117/14.05.2019 г. за констатираните нарушения по чл.120, ал.2 от ЗАДС и чл.126, ал.1, т.1 от ЗАДС. АУАН бил предявен и връчен срещу подпис на нарушителя,без посочване на възражения.

След връчване на АУАН-а, била извършена оценка на намерените ръчно свити цигари и на тютюна обект на експертизата, във връзка с дължимия за тях акциз. Въз основа на така съставения АУАН и резултатите от оценката, било издадено обжалваното наказателно постановление. Според АНО за така държаните от А.Г.Я. общо 4бр. кутии ръчно свити цигари по 20 къса без бандерол или общо 80 къса цигари без бандерол, дължимия акциз е в размер на 16.22лв. За така държаното от А.Г.Я. общо количество от 1,400 кг. тютюн, дължимия акциз е в размер на 212.80лв. От изложените мотиви в обжалваното НП, се установява, че по отношение на държаните 4бр. кутии ръчно свити цигари, АНО е приел, че е налице административно нарушение във връзка със забраната по чл.99, ал.2, т.5 от ЗАДС, като с това е осъществен състава на чл.120, ал.2 от ЗАДС. Това нарушение обаче, според АНО разкрива белезите на маловажен случай, като същото попада в обхвата на чл.126б, ал.2 от ЗАДС. Това е мотивирало АНО да не наложи глоба на нарушителя. По отношение на второто нарушение обаче, а именно това, свързано с държането на 1,400 кг. тютюн, АНО е приел че е налице състава на административното нарушение по чл.126, ал.1,т.1 от ЗАДС, което не попада в обхвата на чл.126б, ал.2 от ЗАДС, поради и което с издаденото НП е наложил съответното административно наказание. С издаденото НП на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС, освен наложената глоба, са били отнети в полза на държавата намерените количества ръчно свити цигари и количество нарязан тютюн.

Установената фактическа обстановка се потвърждава от показанията на актосъставителя-св. Ц.С.Ц., от показанията на свидетелите В.С.Г., С.Б.Т., В.П.Х. и А.Й.Т., от заключението на вещото лице С. Р.

Н., по назначената в хода на административно-наказателната преписка Митническа лабораторна експертиза и от приложените и събрани по делото писмени и веществени доказателства, които съдът кредитира изцяло.

Разгледана по същество, съдът намира жалбата за допустима и за неоснователна по следните съображения: Безспорно по делото се установи, това че АУАН №1117/14.05.2019 г. е бил съставен от актосъставителя при условията на чл.40,ал.4 от НК.Същия текст гласи, че когато нарушението е установено въз основа на официални документи, актът може да се състави и в отсъствие на свидетели. За официални документи въз основа на които е бил съставен АУАН-а, би следва да се приемат приложените към прокурорска преписка №501/19г. на РП Асеновград документи, между които Постановление на прокурора от 12.03.2019г. и тези приложени към преписка по №239ЗМ-153/2019г.Наведените доводи за допуснати съществени процесуални нарушения в хода на воденото административно-наказателно производство се явяват неоснователни. Твърдението на нарушителя, че не е присъствал на изтеглянето на предаденото от него количество тютюн се опровергава изцяло от съдържанието на съставения на 20.02.2019г. протокол за доброволно предаване. От същия протокол се установява, че нарушителят е предал доброволно 2бр. полиетиленови торби с общо 1,400 кг. ситно нарязана листна маса с жълто кафяв цвят с белези на тютюн, както и 4 бр. кутии цигари съдържащи по 20 броя къса-общо 80 броя къса ръчно свити цигари с надпис “zlaten filter”. Протокола освен, че е подписан от нарушителя, той съдържа и собственоръчното признание на нарушителя, че цигарите и тютюна са за негова лична употреба. По делото бе безспорно установено и начина по който предадените доброволно вещи от страна на нарушителя А.Г.Я. са сигнали до склада на ТД „Тракийска“ Пловдив, като при това предаване също не е било допуснато процесуално нарушение. Установи се, че първоначално те са били предадени на св.