Решение № 2173 от 13.06.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2173 гр. София, 13.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 115-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ИВАН Г. КИРИМОВ при участието на секретаря ДИЛЯНА П. ЦВЕТАНОВА като разгледа докладваното от ИВАН Г. КИРИМОВ Административно наказателно дело № 20251110201504 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН .

Образувано е по жалба на К. Й. Т., ЕГН: **********, срещу ЕФ Серия К № 9183456/2024 г. издадено от СДВР, с което на жалбоподателя, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 1, т. 3 от ЗДвП е наложена "Глоба" в размер на сумата от 200.00 лв. /двеста/ лева за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.

Изложени са оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на атакувания акт, поради което се претендира неговата отмяна. Сочи се, че заснемането е извършено в противоречие с разпоредбата на чл. 6, ал. 2 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г., както и че деянието не е безспорно установено.

В открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

Въззиваемата страна СДВР, редовно призована, не изпраща представител, но депозира писмени бележки, в които е изразено становище за неоснователност на жалбата и е направено искане същата да бъде оставена без уважение. Изложени са подробни съображения, поради които въззиваемата страна счита доводите на жалбоподателя за неоснователни и е направено искане за присъждане на разноски.

Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа страна следното:

На 30.03.2024 г. в 10.30 часа, в гр. София, по бул. „Владимир Вазов“ срещу 1

№ 83, с посока на движение от ул. „Ген. Инзов“ към бул. „Ботевградско шосе“, жалбоподателят К. Й. Т. управлявал собствения си лек автомобил, марка „********“, модел „********“, с рег. № ********. На посоченото място е действало ограничение на максимално допустимата скорост на движение от 50 км/ч, за населено място. При ограничение на скоростта до 50 км/ч, на горепосоченото място автомобилът е засечен да се движи със скорост от 79 км/ч., след приспаднат толеранс от 3 км/1, скоростта е определена на 76 км/ч, т. е. превишаването на скоростта е с 26 км/ч. Нарушението е установено с техническо средство ATCC ARH CAM S1 120ССА7, представляващо мобилна система за видеонаблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации. Системата за видеоконтрол е вписана под № 17.09.5126 в Регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, като е одобрена и вписана в списъка на 07.09.2017 г. със срок на валидност на одобрението до 07.09.2027 г. Видно от приетия по делото протокол от последваща проверка № 029-СГ-ИСИС/11.03.2024 г. системата за видеоконтрол е преминала последваща периодична проверка на 11.03.202 4 г. със срок на валидност на проверката до 11.03.2025 г., като към датата на заснемане на нарушението – 30.03.2024 г., е отговаряла на метрологичните изисквания съобразно нормативните стандарти.

Видно от справка от О „ПП“ – СДВР, процесният лек автомобил е собственост на жалбоподателя.

Въз основа на тези данни от СДВР е издаден електронен фиш серия К № 9183456/2024 г. срещу К. Й. Т. - собственик на процесния автомобил за налагане на глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 1, т. 3 от ЗДвП, като било прието, че нарушението било извършено повторно, в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ № К 6090219 на 28.07.2023 г.

От разпечатка от паметта на техническо средство ATCC ARH CAM S1 120ССА7, която е веществено доказателство, изготвено по реда на чл. 189, ал.

15 ЗДвП, се установява, че на процесната дата – 30.03.2024 г., в 10.30 часа, в гр. София, по бул. „Владиммир Вазов“ срещу № 83 е засечена скорост на движение от 79 км/ч преди отчитане на допустимата грешка/ , като са записани датата, часа, фиксираната скорост и е сниман регистрационния номер на автомобила – СВ 7774 ТТ.

Описаната фактическа обстановка е изводима при анализа и съпоставката на следните събрани по делото писмени доказателства:

Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017 г.; Протокол № 029 – СГ – ИСИС/11.03.2024 г. от проверка на мобилна система за видеоконтрол ATCC ARH CAM S1 120ССА7; Протокол рег. № 4332р-25941/30.03.2024 г., снимков материал за АТСС и МПС, ежедневна форма на отчет, справка картон на водача, Заповед № 8121з931/30.08.2016 г. на министъра на вътрешните работи, заповед № 8121К13318/23.10.2019 г. на министъра на вътрешните работи , справка за собствено на МПС.

2

Съдът кредитира изцяло гореописаната доказателствена съвкупност, тъй като същата е непротиворечива и в своята цялост напълно изяснява възприетата и описана по-горе фактическа обстановка.

Съобразно разпоредбата на чл. 189, ал. 15 ЗДвП "Изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес". С оглед на изложеното, съдът кредитира изцяло приложения по делото снимков материал като годно веществено доказателствено средство. От същото се установява какво е било ограничението на скоростта на процесното място, видът, марката и регистрационният номер на управлявания автомобил, както и измерената скорост на движение – 79 км/ч, при ограничение от 50 км/ч в рамките на процесното място. Действително, в наказателното постановление е посочена скорост на движение на МПС от 76 км/ч, докато в снимковия материал е отразена скорост от 79 км/ч. От приложения Протокол за проверка № 029 – СГ – ИСИС/11.03.2024 г. н а Главна Дирекция „Мерки и Измервателни Уреди“, отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ към БАН се установява, че допустимата грешка при измерване на скоростта с процесната система за видеоконтрол е +/- 3 км/ч при скорост до 100 км/ч и +/3 % при скорост над 100 км/ч. В конкретния случай от приложените веществени доказателства е видно, че измерената скорост на заснетия автомобил е 79 км/ч.

Тоест, след приспадане на допустимата грешка от 3 км/ч от измерената скорост от 79 км/ч като толеранс в полза на нарушителя, в наказателното постановление законосъобразно е отразено, че действителната скорост на управление е била 76 км/ч, което е с 26 км/ч над максимално допустимата в конкретния пътен участък от 50 км/ч.

Спазени са и изискванията на чл. 10, ал. 1 и ал. 3 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, като е изготвен протокол за използване на АТСС и снимка на разположението на последното.

При установената въз основа на доказателствата фактическа обстановка, съдът приема, че от правна страна се установява следното:

Жалбата, по повод на която е образувано настоящото производство е процесуално допустима, тъй като е насочена срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, подадена е от легитимирано лице и в законоустановения за това срок.

Разгледана по същество, жалбата е частично основателна.

Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН , в това производство районният съд следва да провери законността на обжалваното НП/електронен фиш, т. е. дали правилно е приложен както процесуалният, така и материалният закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя – арг. от чл. 314, ал. 1 от НПК , вр. чл. 84 от ЗАНН.

Електронният фиш е издаден от компетентен орган и в рамките на неговите правомощия и компетентност, съгласно ЗАНН и ЗДвП. Същият 3 формално отговаря на изискванията на разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП , установяваща вида на данните, които следва да бъдат вписани в него и съответства на утвърдения със Заповед № 8121-з-931/30.08.2016 г. от Министъра на вътрешните работи, образец.

При издаването на електронния фиш не са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до отмяна на последния и нарушаващи правото на защита на жалбоподателя.

Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Всички тези реквизити се съдържат в процесния електронен фиш – мястото на извършване на нарушението е описано подробно, посочена е разрешената скорост, както и установената такава на движение на процесното МПС. В тази връзка неоснователни са оплакванията на жалбоподателя за липса на посочените реквизити на ЕФ, в това число и за неяснота на мястото на извършването на деянието. Изрично е посочено, че нарушението е извършено в гр. София, по бул. „Владимир Вазов“ срещу № 83, с посока на движение от ул. „Ген. Инзов“ към бул. „Ботевградско шосе“.

Редакция чл. 189, ал. 4 от ЗДП към момента на установяване на нарушението гласи, че при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в отсъствие на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Съгласно т. 65 (Нова – ДВ, бр. 19 от 2015 г.) от ДР на ЗДП определя, че "Автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.

На основание чл. 165, ал. 3 от Закона за движението по пътищата Министърът на вътрешните работи е издал НАРЕДБА № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, обн., ДВ, бр. 36 от 19.05.2015 г., с която се уреждат условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и системи (АТСС) за контрол на правилата за движение по пътищата. В чл. 2 от Наредбата се прави разграничение между стационарни и мобилни АТСС, като чл. 3 гласи, че за установените от АТСС нарушения на правилата за движение по пътищата се издават електронни фишове чрез използване на автоматизирана 4 информационна система.

Анализът на всички посочените нормативни разпоредби налага извода, че към дата на нарушението отразена в ЕФ – 30.03.2024 г. нарушенията на правилата за движение по пътищата могат да се установяват и санкционират, чрез издаване на електронен фиш, не само чрез използване на стационарни АТСС, а и посредством мобилни автоматизирани технически средства и системи за контрол.

В случая нарушението е установено от мобилна система за видеоконтрол ATCC ARH CAM S1 120ССА7, представляваща одобрен тип средство за измерване. Процесната система за контрол на скоростта отговаря на изискването на ЗДвП, техническото средство, с което е установено и заснето нарушението, да бъде автоматизирано, за да не позволява човешка намеса при установяването и заснемането на всяко едно конкретно нарушение. Именно по тази причина в електронния фиш липсва посочване на конкретен издател, тъй като операторът на системата за видеоконтрол няма това качество. Същата е разположена на пътното платно, като това обстоятелство е удостоверено по предвидения от закона ред, със съответната фотоснимка.

Към датата на извършване на нарушението е отпаднало изискването на чл.

165, ал. 2, т. 8 от ЗДвП.

В случая превишението на скоростта е заснето с техническо средство, което записва и номера на автомобила, в съответствие с разпоредбата на чл.