Решение № 374 от 24.02.2023, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№ 374 гр. Пловдив, 24 февруари 2023 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, Първо отделение, ХVІІІ състав, в открито съдебно заседание на дванадесети декември две хиляди двадесет и втора година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОРДАН РУСЕВ при секретаря Т.К., като разгледа докладваното от съдия Й.Русев административно дело № 2738 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и сл. от ДОПК.

Образувано е по жалба от Г.Е.Т., чрез пълномощника адвокат Д.С.К. против Ревизионен акт № Р-16001618002789-091-001/25.09.2018 година, издаден от инспектор по приходите при ТД на НАП град Пловдив, потвърден с Решение № 450/30.07.2019 година на Директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – Пловдив при ЦУ на НАП, с който на Г.Е.Т., ЕГН ********** ***, е определена отговорност по чл. 19 от ДОПК за задълженията на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС“ ЕООД с ЕИК ********* по ЗДДС в общ размер на 232 813,44 лв. ведно с прилежащите лихви в общ размер на 130 270,48 лв. и за задълженията за корпоративен данък в общ размер на 146 772,51 лв. ведно с прилежащите лихви в размер на 80 635,19 лв.

В жалбата се релевират доводи, че процесният ревизионен акт е неправилен и незаконосъобразен. Твърди се, че не са налице предпоставки за реализиране на отговорността по чл. 19, ал. 1 ДОПК. Конкретно сочи, че не е налице укриване на факти и обстоятелства, както и причинно-следствена връзка между твърдяното укриване на данни и невъзможността да бъдат събрани задълженията на „Евъргрийн пропъртис“ ЕООД. Релевира, че укриването на факти и обстоятелства, като проявна форма на поведението на субекта на отговорността предполага активно, съзнателно действие. При наличието на законово задължение на лицето, в качеството му на член на орган на управление или управител да обяви определени факти и обстоятелства пред органа по приходите или пред публичния изпълнител, нормата на чл.19, ал.1 ДОПК изисква това лице не просто да не изпълни задължението си за заявяване на фактите и обстоятелствата, а да ги укрие. Позовава се на съдебна практика. Иска се отмяна на обжалвания РА. В допълнение към жалба прави изрично писмено възражение за погасяване по давност на всички установени с процесния ревизионен акт публични задължения, в т.ч. главници и лихви. В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. К., който поддържа жалбата. Претендира присъждане на направените по делото разноски.

Ответникът по жалбата – Директор на Дирекция “ОДОП” гр. Пловдив при ЦУ на НАП, чрез процесуалния си представител юрк. Д., е на становище, че жалбата е неоснователна. В писмени бележки излага допълнителни съображения. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд - Пловдив, след като обсъди доводите на страните във връзка със събраните по делото писмени доказателства, намира следното:

Жалбата е подадена при наличието на правен интерес, след като е упражнено правото за обжалване на ревизионния акт по административен ред, и в предвидения процесуален срок, поради което съдът намира същата за допустима. Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, поради следните съображения.

Ревизията е повторна, във връзка с решение № 243/04.05.2018г. на директора на дирекция ОДОП гр. Пловдив. Със Заповед за възлагане на ревизия № Р-16001618002789-020-001 от 16.05.2018г. е възложено да се обхванат задължения за корпоративен данък за периода от 01.01.2010г. до 31.12.2013г. и задължения за ДДС за периодите от 01.12.2011г. до 31.12.2011г., от 01.07.2011г. до 30.09.2011г., от 01.12.2012г. до 31.01.2013г., от 01.07.2013г. до 31.10.2013г., от 01.12.2013г. до 31.01.2014г., от 01.12.2010г. до 31.12.2010г. и от 01.07.2012г. до 31.10.2012г.

Въз основа на събраните доказателства е съставен РД № Р-16001618002789-092-001/29.08.2018 г., неразделна част от издадения PA № Р-16001618002789-091-001/25.09.2018 г.

Ревизионният доклад и ревизионният акт са издадени от компетентните органи в кръга на определените им правомощия по чл.119 ал.2 ДОПК. В тази връзка, по делото са представени оправомощителни заповеди, издадени от директора на ТД на НАП – гр.

Пловдив /л.4-12/.

Ревизионният акт е обжалван в рамките на предвидения за това срок, пред решаващия орган в структурата на НАП. Връчен е по електронен път на Г.Т. на 27.09.2018г. С жалба вх. № 94-00-8191/12.10.2018 г., подадена чрез куриерска фирма на 11.10.2018г. /видно от известие за доставяне на л.72/, е обжалван пред директора на дирекция "ОДОП" – Пловдив при ЦУ на НАП. Производството е спряно със заповед № РД-01-20/29.11.2018 г. на директора на дирекция „ОДОП“ - Пловдив. Възобновено е със заповед № РД-01-16/12.07.2019 г. на директора на дирекция ОДОП Пловдив във връзка с решение № 10005/01.07.2019 г., постановено по административно дело № 9598/2018 г. на ВАС на Република България - Първо отделение.

На

30.07.2019г., Директорът на дирекция "ОДОП"- Пловдив е постановил Решение № 450/30.07.2019 г., с което РА е потвърден в обжалваната част за установяване на отговорност на Т. по реда на чл. 19, ал. 1 от ДОПК за задълженията на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС“ ЕООД с ЕИК ********* по ЗДДС за периоди м.12.2011г., от м.07.2012г. до м.10.2012г., м.10.2012 г., м.12.2012 г., м.01.2013 г., от м.07.2013 г. до м.10.2013 г., м.12.2013 г. и м.01.2014 г. в общ размер 232 813,44 лв. с прилежащи лихви 130 270,48 лв. и по ЗКПО -корпоративен данък за 2011 г, 2012 г. и 2013 г. в общ размер 146 772,51 лв. с прилежащи лихви 80 635,19 лв. Със същото решение РА е отменен, в обжалваната част за установяване на отговорност на Т. по реда на чл. 19, ал. 1 от ДОПК за задълженията на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД по ЗДДС за периоди м.12.2010 г., м.07.2011 г., м.08.2011 г. и м. 09.2011 г. в общ размер 89 467,19 лв. с прилежащи лихви 64 703,05 лв. и по ЗКПО - корпоративен данък за 2010 г. в размер 39 328,00 лв. с прилежаща лихва 30 031,07 лв.

При така установеното, съдът намира, че процесният ревизионен акт е издаден от компетентен орган, в изискуемата се форма и при спазени административнопроцесуални правила за това.

От фактическа страна съдът намира за установено следното.

Дружеството „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД е регистрирано по ЗДДС от 10.04.2006 г.и вписано в Търговския регистър по фирмено дело № 22/2008 г. на ПОС. Едноличен собственик на капитала е Д.К.С. /САЩ/. За периода от 01.05.2008г. до 19.05.2014г. Г.Е.Т. е управител на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД, а считано от 19.05.2014 г., е назначен нов управител - Й.М.Й. с ЕГН **********.

За ревизираните периоди основната дейност на

„ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД е свързана с поддръжка и управление на апартаменти за сезонно ползване, отдаване под наем и други дейности, осигуряващи приходи от ползването на апартаментите и оборудването им. Дружеството управлява апартаментен Комплекс „Сън Коуст Ризорт" - к.к. Свети Влас и апартаментен Комплекс „Родопска Перла" - к.к. Пампорово.

На

„ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД е извършена данъчна ревизия по ЗКПО за периода 01.01.2010 г. - 31.12.2015г. и по ЗДДС за данъчни периоди от 01.12.2010 г. до 31.12.2015 г., резултатите от която са документирани с PA № Р-16001616003201-091-001/23.12.2016 г. и РД № Р-16001616003201-092-001 от 03.11.2016г. и събраните доказателства, по която са присъединени към настоящата ревизия с протокол № 1329560/01.06.2018 г. В хода на ревизията са изискани първични и вторични счетоводни документи, справки и обяснения, като за целта на РЛ са връчени ИПДПОЗЛ. В отговор са представени част от изисканите счетоводни документи и справки. Установено е, че дружеството отчита разходи за поддръжка на всички общи части от двата комплекса, които управлява, но отчита приходи от платени такси за управление и поддръжка само за отделни апартаменти. Прието е за установено, че са налице обстоятелства по чл. 122, ал. 1, т. 2 и т. 4 от ДОПК.

Установени са допълнителни задължения за корпоративен данък в размер на 287 784,29 лв. и прилежащи лихви 90 480,63 лв. и допълнителни задължения за ДДС в размер на 520 546,52 лв. с прилежащи лихви 170 698,84 лв.

На дружеството е отказано право на приспадане на данъчен кредит в общ размер на 9 471,67 лв. ведно с прилежащи лихви в размер на 3 480,41 лв. по фактури с предмет стоки и услуги, издадени от доставчиците „НИКСИМ" ЕООД, „НЕСТРИУМ" ЕООД и „ВЕГА ХНЕДЛИНГ" ЕООД. Ревизиращите приели, че по отразените в дневниците за покупки на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД фактури не са осъществени реални доставки на стоки и услуги по смисъла на чл. 6 и чл. 9 от ЗДДС, поради което на основание чл. 68, ал. 1, т. 1 и чл. 69, ал. 1, т. 1 от ЗДДС във връзка чл. 70, ал. 5 от ЗДДС, правото на приспадане на данъчен кредит не е признато и са начислени лихви в размер на 336,85 лв. за невнесен в срок деклариран ДДС по СД.

Така издаденият на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД PA № Р-16001616003201-091-001 от 23.12.2016г. е обжалван по административен ред. С Решение № 149/23.03.2017 г. на Директор на Дирекция “ОДОП” гр. Пловдив при ЦУ на НАП е потвърден изцяло. РА е обжалван и по съдебен ред, като с решение № 1226/30.05.2018 г. на АС Пловдив и с решение № 10005/01.07.2019 г. ВАС е потвърден.

С оглед събиране и обезпечаване на установените публични вземания на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД е издадено постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки на основание чл. 121, ал. 1 от ДОПК и чл. 124, ал. 4 от ДОПК, като е наложен запор върху налични и постъпващи суми по банкови сметки, по депозити, вложени вещи в трезори, включително и съдържанието на касетите, както и суми, предоставени за доверително управление, до всички банки в страната. Образувано е ИД № *********/2017 г. и е издадено съобщение за доброволно изпълнение с изх. № С170016-048-0014631/06.02.2017г. Констатирано е, че няма обезпечено движимо имущество и недвижими имоти, собственост на дружеството, които да послужат за обезпечаване на вземанията, установени с PA № Р-16001616003201-091-001/23.12.2016 г. От Дирекция „Събиране" при ТД на НАП - Пловдив е представена справка за проученото имуществено състояние и категоризация на задълженото лице, съгласно която дружеството не притежава дялове и акции в други дружества; не са установени данни за вземания от трети лица; няма данни за амортизируеми активи в размери, които биха могли да обезпечат задължението на дружеството; липсват данни в Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, няма данни за съставени на негово име актове за държавна собственост. Дружеството не притежава земеделски земи, гори и земи от горски фонд, няма намерени вписвания в Имотен регистър, няма въздушни и водоплавателни съдове, няма данни за предоставени заеми, няма данни за декларирани собствени недвижими имоти. След изчерпване на всички изпълнителни способи с разпореждане производството по принудително изпълнение спрямо „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД е определено като ЗЛ с несъбираем дълг и същото е прекратено.

При така установеното в хода на ревизионното производство, е прието наличието на основания за приложението на чл. 19, ал. 1 от ДОПК по отношение на Г.Е.Т., в качеството му на управител на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД за периода 01.05.2008г. - 19.05.2014г. и вменяването му на отговорност за задължения на дружеството, установени с PA № Р-16001616003201-091-001 от 23.12.2016 г. за корпоративен данък за 2010г., 2011г., 2012г. и 2013г. в общ размер на 186 100,51 лв. и прилежащи лихви в размер на 110 666,26 лв. и ДДС за данъчни периоди м. 12/2010 г., м.07/2011 г. - м.09/2011 г., м.12/2011 г., м.07/2012 г.

- м.10/2012 г., м.12/2012 г. - м.01/2013 г., м.07/2013 г. - м.10/2013 г. и м.12/2013 г. - м.01/2014 г. в общ размер на 322 280,63 лв. и прилежащи лихви в размер на 194 973,53 лв. /изчислени до датата на обжалвания PA № Р-16001618002789-091-001/25.09.2018 г./.

Въз основа на събраните и обсъдени доказателства, органите по приходите са направили заключение, че за периоди от м.01.2010 г. до м.01.2014 г., Г.Т., в качеството му на управител е ползвал отчетни регистри, съдържащи неверни данни и по този начин е избегнал плащането на данъчни задължения за посочените данъчни периоди. В подадените ГДД по чл. 92 от ЗКПО и справки-декларации по ЗДДС за тези периоди е потвърдил неистина относно размера на получените приходи от стопанската дейност на дружеството, направените разходи по доставките на стоки и услуги и начисления ДДС, като по този начин е променил резултата за периодите, като е декларирал корпоративен данък и ДДС за внасяне в по-малък размер от действително установените за внасяне при ревизията на „ЕВЪРГРИЙН ПРОПЪРТИС" ЕООД.