Решение № 6 от 04.01.2024, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№6 гр. Благоевград, 04.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Калинка К. Иванова при участието на секретаря Христина Хр. Манева Янкова като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно наказателно дело № 20231210201237 по описа за 2023 година Делото е образувано с жалба от Р. И. Г. с ЕГН **********, с постоянен адрес с. А , ул. "О " № , община Х , област Б , срещу наказателно постановление № 42-0006870 от 15.06.2023г., издадено от Дирекпор на РД "Автомобилна администрация" София, с което на основание чл. 93, ал.1, т.1 от Закон за автомобилните превози е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв. Искането е за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно. Жалбата се поддържа в съдебното производство от процесуален представител на жалбоподателя и има искане за присъждане на разноски за процесуално представителство в размер на 550 лв. Наказващият орган не се явява и не се представлява, писмено е изразено становище за неоснователност на жалбата и възражение за прекомерност на платеното адвокатско възнаграждение.

От представените на съда писмени и гласни доказателства се установява, че Р.

Г. работи като водач на МПС в дружество "А " ЕООД с. А . На 25.05.2023г. управителят на дружеството В А наредил на Г. да извърши превоз за собствена сметка на дограма по маршрут от гр. Г към гр. Т . Товарът е бил собственост на дружество "А " ЕООД съгласно фактура за закупуването му на 1 л. 20 от делото. Превозът е извършен с товарен автомобил "М " с рег. № Е , ползван под наем от дружество "А- " ЕООД. Около 15:37:56 часа на автомагистрала "С " 89-ти километър в посока гр. С автомобилът е спрян за проверка от контролни органи на РД "Автомобилна администрация" С инспектори Г. Г. и Б. Х., които са установили, че Г. управлява автомобила "М " с per. № от кат. N3 обозначен с табела "Превоз за собствена сметка" с прикачено към него ремарке М 2 с per. № от кат. като извършва превоз на товар (дограма) за собствена сметка на територията на Република Б по маршрут от гр. Г до гр.Т видно от Заповед (без номер) от дата 25.05.202Зг със заверено копие № 1154580011, като не представя при поискване от контролните органи копие на фактурата за товара или копие на документ, удостоверяващ, че превозвания товар принадлежи на юридическото лице или са продадени, закупени, дадени под наем или наети, произведени, добити, преработени или поправени от него. Направен е извод за допуснато от водача нарушение на чл. 18, т.2 от Наредба № Н-8 от 27.06.2008г. на МТ за условията и реда за извършване на превоз на пътници и товари за собствена сметка. За установеното нарушение на водача е съставен акт за установяване на административно нарушение № 859 от 25.05.2023г., който е връчен на водача. Постъпили са писмени възражение по акта с per. № 52-00-084362/05.06.2023 г. с приложени копия на фактури № 0000018949/05.01.2023 г. и № **********/18.11.2022 г., както и проформа № 2000019/03.11.2022 г., които са приети като неотносими към случая и въз основа на акта е издадено наказателно постановление № 42-0006870 от 15.06.2023г. от Директор на РД "Автомобилна администрация" София, с което на основание чл. 93, ал.1, т.1 от Закон за автомобилните превози е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв. Връчено е на 17.07.2023г. и е обжалвано пред РС Б при спазване на правилата на чл. 59, ал.1 от ЗАНН. В жалбата и пред съда се твърди, че санкционираното нарушение не е допуснато, тъй като Г. действително е извършвал превоз на товар - дограма, която е била собственост на дружество "А " ЕООД и е била предназначена за строен от дружество обект в гр. Т . Поради грешка при съставянето на фактурите за дограмата, водачът не е носел фактура и не е могъл да я представи на контролните органи, но с възражението по акта фактурата е представена. От показанията на счетоводител на дружеството И К се установява, че действително превозваният товар е бил дограма, предназначена за строителен 2 обект на дружество "А- " ЕООД в гр. Т . Дограмата е била поръчана на дружество "К " ЕООД и е била изработена от тях. При издаване на фактурите за извършените от "А " ЕООД плащания са допуснати грешки, които в последствие са били отстранени, но това е попречило представяне на фактура за дограмата по време на превоза й на 25.05.2023г.

Анализ на установените по делото доказателства дава основание на съда да прецени, че жалбата е допустима и е частично основателна.

Съгласно правилата на чл. 18, т.2 от Наредба № Н-8 от 27.06.2008г. на МТ за условията и реда за извършване на превоз на пътници и товари за собствена сметка при извършване на превоз на товар за собствена сметка водачът на МПС представя при поискване от контролните органи копие на фактурата за товара или копие на документ, удостоверяващ, че превозваните товари принадлежат на юридическото лице или са продадени, закупени, дадени под наем или наети, произведени, добити, преработени или поправени от него. По делото е установено, че на 25.05.2023г. в района на 89 км. от по автомагистрала "С " в посока към гр. С Р. Г. е управлявал автомобила "М " с per. № от кат. N3 с прикачено към него ремарке "М " с per. № от кат. , като е извършил превоз на товар (дограма) за собствена сметка на дружество "А- " ЕООД с. А, община Х по маршрут от гр. Г до гр.Т , като не е представил при поискване от контролните органи копие на фактурата за товара или копие на документ, удостоверяващ, че превозвания товар принадлежи на юридическото лице или са продадени, закупени, дадени под наем или наети, произведени, добити, преработени или поправени от него. По този начин водачът е допуснал нарушение на задължението си по чл. 18, т.2 от от Наредба № Н-8 от 27.06.2008г. на МТ за условията и реда за извършване на превоз на пътници и товари за собствена сметка. При санкциониране на нарушението с наказателно постановление № 42-0006870 от 15.06.2023г., издадено от Директор на РД "Автомобилна администрация" София е допуснато неправилно приложение на закона, като на основание чл. 93, ал.1, т.1 от Закон за автомобилните превози на водача е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв. Санкционната норма на чл. 93, ал.1, т.1 от Закон за автомобилните превози предвижда наказание за водач на моторно превозно средство, който извършва превоз за собствена сметка на товари без документ, който се изисква от Закона за автомобилните превози или от подзаконов нормативен акт по прилагането му, като в случая 3 такъв акт е Наредба № Н-8/27.06.2008г. на МТ. Санкционната норма не е приложима, тъй като макар водачът Р. Г. да не е носил по време на превоза фактура за превозвания товар, такъв документ е бил издаден и е представен в последствие на контролните органи и на съда. Поради това към случая е била приложима разпоредбата на чл. 93, ал.2 от Закон за автомобилните превози, който санкционира водач на моторно превозно средство, който извършва превоз за собствена сметка на товар и не представи в момента на проверката документ, изискващ се от закона или от подзаконов нормативен акт по прилагането му, като се наказва с глоба 100 лв. Поради това, че фактите по случая са установени правилно, съдът намира основание за промяна на наказателното постановление чрез приложение на закон за по-леко наказуемо нарушение, без съществено изменение на обстоятелствата на нарушението.

Съдът намира частично основателно искането за присъждане на съдебни разноски за процесуално представителство на жалбоподателя, като посочва, че предвид изхода на спора, сложността на делото и извършената по него работа, следва по правилата на Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения на жалбоподателя да бъдат присъдени разноски за процесуално представителство в размер на 400 лв.

Обобщавайки мотивите си и на основание чл. 63, ал.7, т.1 и чл. 63д от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 42-0006870 от 15.06.2023г., издадено от Директор на РД "Автомобилна администрация" София, с което на основание чл. 93, ал.1, т.1 от Закон за автомобилните превози е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв. на Р. И. Г. с ЕГН **********, с постоянен адрес с. А , ул. "О " № , община Х , област Бл , като на основание чл. 93, ал.2 от Закон за автомобилните превози изменя наказанието и налага на Р. И. Г. наказание от 100 лв. глоба.

ОСЪЖДА РД "Автомобилна администрация" да плати на Р. И. Г. сумата от 400 лв. за направени по делото разноски за процесуално представителство.

4

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните пред Административен съд Благоевград.

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________ 5