Акт от 06.04.2021, Административен съд - Габрово

Р Е Ш Е Н И Е

№ 51 гр.Габрово, 6.04.2021 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО в открито съдебно заседание на първи април две хиляди и двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ при секретаря Мариела Караджова и в присъствието на прокурора ................ като разгледа докладваното от съдия РАЧЕВ адм. д. № 23 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл.62 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти /Наредбата/, във връзка с чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба вх. № 39/8.01.2021г. по описа на

Административен съд – гр. Габрово на „***“ ЕООД – Севлиево, ул. Стара планина № 150, с ЕИК *********, представлявано от управителя на дружеството В.М.М. /а към датата на постановяване на настоящото решение – с управител ***/ против Заповед № 221/18.12.2020г. на Директора на ТП ДЛС „Росица“. С посочената заповед са обявени класираните на първо и второ място участници търг с явно наддаване на стояща дървесина на корен по реда на Наредбата, открит със Заповед № 190/30.11.2020г., за обект с № 2155, като класирания на първо място участник – „***“ ЕООД – Севлиево, ул.

Софийско шосе № 4, с ЕИК ********* е определен за купувач.

В жалбата се твърди, че заповедта е незаконосъобразна, необоснована и постановена при съществено нарушение производствените правила.

Дружеството-жалбоподател било участник в проведения търг и по тази причина имало правен интерес от обжалването на заповедта. Дружеството било незаконосъобразно отстранено от участие в процедурата. Процедурата приключила с обжалваната заповед била опорочена. Класираният на първо място участник не отговарял на изискванията заложени в документацията за участие в търга. Иска се отмяна на заповедта ведно с произтичащите от това последици и присъждане на деловодните разноски.

Ответният административен орган - Директор на Териториално поделение „Държавно ловно стопанство „Росица“ /ТП ДЛС „Росица“/ оспорва жалбата. В пледоарията си и в постъпили писмени становища излага подробни съображения в подкрепа на обжалваната заповед.

Заинтересованата страна „***“ ЕООД не се представлява в проведеното съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.

Административен съд – Габрово, след като прецени допустимостта на жалбата и изложените в нея доводи, както и данните по делото, приема за установено следното от фактическа страна.

По допустимостта

Жалбоподателят е дружество подало документи за участие в търг с явно наддаване на стояща дървесина на корен по реда на Наредбата, открит със Заповед № 190/30.11.2020г.

Дружеството е заявило участие за всички обекти предмет на заповедта с №№ от 2151 до 2159. Като такова има правен интерес да обжалва заповедта, с която е приключило административното производство. Жалбата е допустима.

По основателността

Жалбата е неоснователна.

С посочената заповед № 190/30.11.2020г. на Директор на ТП ДЛС „Росица“ е наредено да се проведе тръжна сесия за продажба на стояща на корен дървесина. В т.1 от заповедта в табличен вид са посочени номерата на обектите от 2151 до 2159, мястото на извършване на дейността, категориите дървесина, размерите и качеството на същата и т.н. В колона 9 на същата таблица е определен размера на гаранцията за всеки от деветте обекта, която всеки участник в процедурата следва да внесе. Конкретно за обекта предмет на обжалваната заповед

/№2155/, размерът на гаранцията е 2,951.85 лева. Дружеството жалбоподател е внесло гаранция в размер 5,- лева и то общо за деветте обекта по открития търг. Невнасянето на гаранция в определения размер и невярното деклариране е неизпълнение на задължението по чл.58, ал.1, т.3 от Наредбата. Следователно комисията, при правилно упражняване на своите компетенции /чл.61, ал.5 т.2 от Наредбата/, законосъобразно е отстранила „***“ ЕООД – Севлиево от участие в търга.

Като се е съобразил със събраните в административното производство писмени доказателства, както и с решенията на назначената от него комисия и в частност, че „***“ ЕООД и „***“ ЕООД – Велико Търново, са класирани от комисията съответно на първо и на второ място, Директорът на ТП ДЛС „Росица“е постановил Заповед № 224/18.12.2020г., която е правилна и законосъобразна. С оглед изложеното в жалбата, че класираното на първо място и обявено за купувач дружество не отговаряло на изискванията заложени в документацията за участие в търга, съдът намира, че довода е неконкретизиран и неоснователен. От представените по делото книжа, не се установяват пречки „***“ ЕООД да участва в търга, а с оглед депозираните оферти дружеството правилно е класирано на първо място, а оттам и обявено за купувач.

Решението на комисията, материализирано в протокол от 16.12.2020г. е правилно, законосъобразно и е взето от компетентен орган в кръга на предоставените правомощия.

Същите изводи важат и за последвалата го заповед, с която е приключило административното производство в частта му относно обект № 2155.

Оспорването следва да бъде отхвърлено.

Така мотивиран и на основание чл. 172, ал.2, in fine от Административнопроцесуалния кодекс Административен съд – Габрово Р Е Ш И:

ОТХВЪРЛЯ оспорването на „***“ ЕООД –

Севлиево, ул. Стара планина № 150, с ЕИК *********, представлявано от управителя на дружеството В.М.М. /а към датата на постановяване на настоящото решение – с управител ***/ против

Заповед № 221/18.12.2020г. на Директора на ТП ДЛС „Росица“.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14 дневен срок от уведомяването на страните чрез Административен съд – Габрово до Върховен административен съд на Република България.

Препис от настоящото да се изпрати на страните.

СЪДИЯ: