Решение № 2150 от 14.10.2026, Административен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 2150

Сливен, 14.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Сливен - Втори състав, в съдебно заседание на шестнадесети септември две хиляди двадесет и шеста година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ХРИСТО ХРИСТОВ

ЧЛЕНОВЕ:

ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА-ГАНЕВА

ИВАЕЛ ЛОЗЕВ

При секретар ВАНЯ ФЪРЧАНОВА като разгледа докладваното от съдия ХРИСТО ХРИСТОВ канд № 20267220600387 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба от А. Н. Х., подадена чрез пълномощник, против Решение № 169 от 12.06.2026 г., постановено по АНД № 1466/2025 г. по описа на Районен съд – Сливен, с което е потвърдено Наказателно постановление /НП/ № 25-0804-007187/21.10.2025 г., издадено от началник сектор в ОДМВР – Сливен, РУ – Сливен, с което на жалбоподателя на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 102.26 евро /200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, и на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 г. на МВР му са отнети 10 контролни точки.

В касационната жалба се твърди, че решението на Районния съд е неправилно, постановено при нарушение на материалния закон и необосновано. Твърди, че: неправилно е прието, че е доказана субективната страна на нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, т.к. от външните белези на автомобила, който е бил с поставени табели с регистрационен номер, не е било възможно водачът Х. да установи служебното прекратяване на регистрацията; автомобилът е бил новозакупен, като новият собственик – жалбоподателят е бил в чужбина и не е знаел, че е с прекратена регистрация; автомобилът е бил регистриран на новия собственик на 03.09.2025 г., за което му бил съставен фиш серия Т №80921 за нарушение на чл. 145, ал. 2 от ЗДвП. Позовава се на ТП № 2/ 05.04.2023 г. на ОСС на НК на ВКС, Първа и Втора колегия на ВАС. Сочи, че деянието е несъставомерно и от обективна страна, т.к. към приетата за извършване на нарушението дата не са били настъпили правните последици от прекратяване на регистрацията на процесния лек автомобил. Твърди, че едва след момента на узнаването на факта на прекратяването на регистрацията на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП собственикът е длъжен да съобрази поведението си с дерегистрацията на МПС. Счита, че като не е взел предвид посочените факти, Районният съд е постановил неправилно и немотивирано решение, като не се е произнесъл по всички възражения на жалбоподателя, което е съществено процесуално нарушение. Сочи, че диспозитивът на решението съдържа неточност относно нарушената разпоредба. Моли съда да отмени обжалваното решение и наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. Алтернативно, ако съдът приеме, че са допуснати съществени процесуални нарушения, които не могат да бъдат отстранени от касационната инстанция, моли да отмени обжалваното решение и да върне делото на Районния съд за разглеждане от друг състав.

В съдебно заседание касационният жалбоподател – А. Н. Х., редовно призован, не се явява и не се представлява.

Ответникът по касационната жалба – Началник сектор в ОДМВР – Сливен, РУ – Сливен, редовно призован, не се явява и не се представлява. По делото е постъпило становище, подадено от пълномощник, който заявява, че оспорва касационната жалба като неоснователна. Счита, че: извършеното нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП от жалбоподателя е безспорно доказано, за което му е наложено пропорционално наказание; при смяна на собствеността на МПС новият собственик има задължение за пререгистрирането му, което в конкретния случай не е изпълнено; регистрацията на МПС се прекратява по силата на закона, а не по волята на административен орган, поради което не е необходимо контролните органи да информират за прекратяването на регистрацията. Моли съда да остави в сила обжалваното решение. При претенция за разноски за адвокатско възнаграждение от насрещната страна, прави възражение за прекомерност.

Окръжна прокуратура – Сливен, редовно уведомена, не изпраща представител.

Касационната жалба е подадена в предвидения в чл. 211, ал. 1 от АПК преклузивен срок, от надлежна страна и при наличие на правен интерес, поради което е допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Видно от установената по делото фактическа обстановка, на 29.08.2025 г. около 20:04 часа, А. Х. управлявал МПС в [населено място] ***, по [улица], когато до бензиностанция „Крамар“, движейки се посока към [населено място], бил спрян за проверка от полицейски служители. При проверката било установено, че водачът А. Х. управлява МПС – лек автомобил „Фолксваген Голф“ с peг. № [рег. номер], собственост на Б. Б. Б., което МПС от 20.08.2025 г. било със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП. За констатираното на Х. бил съставен АУАН № GA4171059/ 29.08.2025 г. за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. С АУАН били иззети Свидетелството за регистрация на МПС № ********* и два броя регистрационни табели с № [рег. номер]. Административнонаказателната преписка била изпратена на РП-Сливен за преценка за възбуждане на наказателно производство за престъпление по чл. 343, ал. 2 от НК. С Постановление от 13.10.2025 г. на РП-Сливен било отказано образуването на наказателно производство поради липса на осъществено престъпление от общ характер. Постановлението било изпратено на началник на Сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР-Сливен за преценка относно необходимостта от ангажиране на административнонаказателна отговорност на Х.. Издадено било НП № 25-0804-007187/ 21.10.2025 г. от началник Сектор в ОДМВР – Сливен, РУ – Сливен, с което било прието, че А. Х. е извършил виновно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП му било наложено наказание глоба в размер на 102,26 евро/ 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, и на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 г. на МВР му били отнети общо 10 к.т.

Районният съд е приел, че: в хода на административнонаказателното производство не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което да е довело до накърняване правото на защита на санкционираното лице; АУАН и НП са издадени от оправомощени длъжностни лица, в рамките на определената им компетентност и са били надлежно предявени и връчени на санкционираното лице; е установено по несъмнен начин, че съставът на административното нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е осъществен от санкционираното лице, за което правилно е била ангажирана административнонаказателната му отговорност. Обсъдил е възраженията на жалбоподателя, приемайки ги за неоснователни. С такива мотиви Районният съд е потвърдил НП.

Съдът извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието на първоинстанционното решение с материалния закон и констатира, че съдът е постановил правилен съдебен акт.

Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата. От доказателствата по делото на първоинстанционния съд се установява, че към датата на проверката – 29.08.2025 г. управляваното от А. Х. МПС – лек автомобил „Фолксваген Голф“ с peг. № [рег. номер] е било с прекратена регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП. По делото не се спори, че към датата на нарушението автомобилът е собственост на жалбоподателя. Според наведените в касационната жалба възражения спорно е дали водачът и собственик Х. е знаел и следвало ли е да знае, съответно следвало ли е да бъде уведомен за прекратяването на регистрацията и били ли са настъпили правните последици от прекратяването на регистрацията на процесния лек автомобил към датата на установяване на административното нарушение.

По делото на Районния съд са приобщени следните писмени доказателства: сведение снето от А. Х. на 29.08.2025 г.; справка за собственост на лек автомобил „Фолксваген Голф“ с peг. № [рег. номер] към 20.08.2025 г.; справка по история за ПС с peг. № [рег. номер]; Постановление за отказ да се образува наказателно производство на РП-Сливен от 13.10.2025 г. От посочените се установява, че А. Х. е придобил правото на собственост върху лек автомобил „Фолксваген Голф“ с peг. № [рег. номер] чрез покупко-продажба на 18.06.2025 г. от Б. Б.. На основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП (в относимата редакция), след като МПС не е било регистрирано в 2-месечен срок от придобиването, на 20.08.2025 г. регистрацията му е била прекратена, което съгласно посочената разпоредба се извършва служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система. Регистрирането, отчетът, спирането от движение и пускането в движение, временното отнемане, прекратяването и възстановяването на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и редът за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, са уредени в Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. Регистрацията на МПС може да бъде прекратена от собственика или служебно, според нормите от раздел III, глава II. В процесния случай е установено, че в двумесечен срок от придобиването на МПС – до 20.08.2025 г. собственикът не е изпълнил задължението си да регистрира превозното средство и регистрацията е прекратена служебно, по чл. 18б, ал. 1, т. 10 от Наредбата, във вр. с чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, с отбелязване в автоматизираната информационна система. Наредбата не поставя изискване собственикът да бъде уведомен за това служебното прекратяване на регистрацията, тъй като същото настъпва по силата на закона с изтичане на двумесечния срок за регистриране на превозното средство. В тази хипотеза контролните органи нямат задължение да информират собственика за прекратяването на регистрацията. Както е посочил и първоинстанционният съд, настоящият казус се различава от случаите, при които приложима е нормата на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП за служебно прекратяване на регистрацията на МПС, поради липса на сключена застраховка гражданска отговорност, за които се отнася цитираната от касационния жалбоподател тълкувателна практика.

Установената по делото фактическа обстановка изцяло съответства на събраните в хода на производството писмени и гласни доказателства. Значимите за разрешаването на спора обстоятелства са обсъдени, както и наведените от санкционираното лице доводи и възражения, за което първоинстанционният съд е изложил обосновани и подробни мотиви. Изводите на първоинстанционния съд съответстват на доказателствата по делото, събрани по предвидения процесуален ред на НПК. Всички събрани по делото доказателства налагат извод, че като собственик А. Х. е длъжен в съответния срок след покупката на МПС да го регистрира по надлежния ред, което не е направено. Неоснователно е възражението за недоказаност на субективната страна на нарушението, т.к. собственикът е могъл и е бил длъжен да знае, че регистрацията на закупения, но непререгистриран автомобил ще бъде прекратена служебно и автоматично, каквито са предвидените от закона последици. Районният съд е изпълнил необходимото, за да изясни делото обективно, всестранно и пълно. По делото е установено по несъмнен начин, че на посочената дата и място, в посочения час А. Н. Х. е осъществил състава на описаното в НП нарушение, за което правилно е бил санкциониран.

Съгласно нормата на чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП (в относимата редакция), водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лева. Наложените с процесното НП наказанията са правилно определени в минималните размери, предвид проявената деятелност.

Разпечатката съдържа 25 от 34 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/668186ba-6476-4da4-95f7-ef6144aced0b