Определение № 656 от 15.12.2022, Окръжен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 656 гр. Враца, 15.12.2022 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА в закрито заседание на петнадесети декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Евгения Г. Симеонова като разгледа докладваното от Евгения Г. Симеонова Гражданско дело № 20221400100484 по описа за 2022 година

С Определение № 642/16.11.2022 г. по адм.д.№ 664/2022 г.

Административен съд-Враца е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на Окръжен съд-Враца.

В съдебния акт са изложени мотиви, че според направеното от ищеца уточнение, искът е насочен против Окръжния прокурор на Окръжна прокуратура-Враца като правозащитен орган по смисъла на чл.2 ЗОДОВ, поради което исковете за вреди, произтичащи от актове, действия и бездействия на тези органи са извън компетентността на административните съдилища, съгласно чл.128, ал.1, т.5 АПК и чл.1, ал.1 ЗОДОВ, и следва да бъдат разглеждани от общите съдилища.

Настоящият съдебен състав намира, че не е компетентен да се произнесе по предявения иск, поради следните съображения:

Съдебното производство е образувано по искова молба на М. Ш. Л., изтърпяващ наказание в ЗОЗТ-Бойчиновци, с която е предявен иск за присъждане на обезщетение за неимуществени вреди, които е претърпял вследствие това, че се е разболял в Затвора –Враца и му е отказано да бъде пуснат за лечение.

Първоначално са предявени искове против Окръжния прокурор, като наблюдаващ Затвора – Враца, за сумата 30 000 лв. и против Началника на Затвора-Враца за сумата 30 000 лв. След дадени от АС-Враца указания, ищецът отново посочва, че предявява иск за неимуществени вреди в размер на 30 000 лв. против В. С., в качеството му на адм.ръководител на Окръжна прокуратура-Враца. Твърди, че вредите се изразяват в претърпени болки и страдания, вследствие на това, че ответникът не е обърнал внимание на изпратеното становище за лечение от медицински специалист и не е прекъснал изтърпяването на наложеното наказание. Посочва, че предявява и иск за неимуществени вреди в размер на 30 000 лв. и против И. Ц., в качеството му на началник на Затвора-Враца, който не е уважил молбата му за постъпването му в болница за операция, без да се съобрази с предписанията на ЛКК и по този начин е нарушил чл.129, ал.3 и чл.135, ал.1 ЗИНЗС.

Ищецът е направил и искане за допускане на правна помощ, по което липсва произнасяне на АС-Враца.

1

Настоящият съдебен състав намира, че с оглед изложените обстоятелства, на които се основават исковите претенции, същите следва да се квалифицират като такива по чл.1, ал.1 ЗОДОВ – за присъждане на обезщетение за неимуществените вреди от незаконни актове, действия и бездействия на длъжностни лица при осъществяване на административна дейност и компетентен да се произнесе по предявените искове е административния съд.

Действително възможността да се търсят вреди от органите на съдебната власт от осъществяваните от тях конституционни правораздавателни правомощия е регламентирана в чл. 2 от ЗОДОВ. В случая обаче не се претендира присъждане на обезщетение за вреди, претърпени от правораздавателна дейност на прокуратурата, очертана в хипотезите на посочената законова разпоредба, а се твърди, че вредите са причинени от отказ на прокуратурата да бъде прекъснато изтърпяването на наказанието "лишаване от свобода" и да бъде изпратен ищеца на лечение. Следователно става дума за надзорната дейност на прокуратурата по чл. 5 от ЗИНЗС, която не е свързана с възможност да се обезщетяват вреди по реда на чл. 2 от ЗОДОВ. По тази причина, изискването на чл. 13 от ЕКПЧ за осигуряване на право на ефективни средства за защита, налага чл. 1 от ЗОДОВ да бъда прилаган и по отношение на прокуратурата в изпълняваните от нея надзорни правомощия по чл. 5 от ЗИНЗС. В този смисъл – виж Решение № 5229 от 10.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15432/2011 г., ІІІ отделение.

При изложените съображения, настоящият съдебен състав намира, че следва да бъде повдигнат спор за подсъдност с Административен съд-Враца, който на основание чл.135, ал.5 АПК да бъде изпратен за разрешаване на състав, включващ трима представители на Върховния касационен съд и двама представители на Върховния административен съд.

Водим от горното, Врачанският окръжен съд

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д.№ 484/2022 г. по описа на Окръжен съд- Враца.

ПОВДИГА СПОР ЗА ПОДСЪДНОСТ между Окръжен съд-Враца и Административен съд-Враца за разглеждане на предявените искове от М. Ш.

Л..

Делото да се изпрати на ВКС на РБ за разрешаване на повдигнатия спор от петчленен състав на ВКС и ВАС.

Препис от настоящия съдебен акт да се изпрати на ищеца М. Ш. Л. за сведение.

Определението не подлежи на обжалване.

Съдия при Окръжен съд – Враца: _______________________ 2