Решение № 62 от 12.10.2026, Окръжен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 62 гр. Търговище, 12.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ в публично заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: МИЛЕН ИВ. СТОЙЧЕВ при участието на секретаря ПОЛИНА Д. НИКОЛОВА като разгледа докладваното от МИЛЕН ИВ. СТОЙЧЕВ Търговско дело № 20263500900046 по описа за 2026 година

Обективно съединени искове по чл.258 от ЗЗД за сумата 902 437.58 евро и по чл.294, ал.1 от ТЗ за сумата 184 682.97 евро.

Ищецът „Пътинженерингстрой-Т“ЕАД-гр.******** твърди в исковата си молба, че ответната Община ****** му дължи сумата 902 437.58 евро, представляваща индексирана цена на извършени строително-монтажни работи по договор №*****/15.06.2020г. за възлагане на обществена поръчка с предмет „изпълнение на СМР за реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа на гр.*******.-I етап-ниска зона“, ведно със законната лихва от датата на предявяване на иска до окончателното плащане, както и за присъждане на сумата 184 682.97 евро, представляваща обезщетение за забава върху посочената главница, считано от датата на дължимост на всяко вземане по издадените три сертификата до 11.05.2026г.По силата на този договор изпълнителят „Пътинженерингстрой - Т“ЕАД-******* поел задължението на извърши предвидените строително монтажни работи съобразно посочения предмет на договора, а възложителят Община ********* да заплати извършеното, като в хода на изпълнение на договора са приети изменения в 1

Закона за обществените поръчки и е въведен чл. 117а, предвиждащ в случаите по чл. 116, ал. 1, т. 2 и 3 изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основни стоки, материали и услуги, формиращи стойността на договора, може да се извърши при наличие на финансов ресурс по методика, одобрена с акт на Министерския съвет. Съгласно преходните и заключителни разпоредби на ЗИДЗОП, методиката по чл. 117а, ал. 1 се прилага и при изменение на договори за обществени поръчки или рамкови споразумения на основание чл.

116, ал. 1, т. 2 и 3, сключени преди влизането в сила на посоченото изменение.

Въз основа на това изменение на закона между страните по договора е сключено допълнително споразумение №1/03.07.2023 г към договор № 966353/15.06.2020г. за промяна на цената по договора от 2 573 539.67 лева без ДДС или 3 088 247.60 лева с ДДС- на 3 860 309.51 лева без ДДС или 4 632 371.42 лева с ДДС. В допълнителното споразумение е предвиден и ред за прилагане на изменението в закона, като изпълнителят следва да представи към всеки акт за изпълнение на СМР и съответен акт за индексация, съобразена с Методиката. От своя страна възложителят се задължава да приема съответният акт за индексация в срок от 10 дни от представянето му от изпълнителя. Като краен акт на изпълнението е съставен акт образец 15, представляващ констативен акт за установяване годността за приемане на строеж от 09.05.2024г. В изпълнение на допълнителното споразумение „Пътинженерингстрой-Т“ЕАД-******* представило на възложителя три сертификата за индексация на цената на строителните работи, както следва: сертификат № 1 за промяна на стойността на стойността на изпълнените дейности, приети към 20.09.2022 година, сертификат № 2 за промяна на стойността на стойността на изпълнените дейности, приети към 21.12.2022 година и сертификат № 3 за промяна на стойността на изпълнените дейности, приети към 09.05.2024 година. Първите два сертификата са изпратени на Община ******* на 28.06.2024г., като плащане по тези сертификати не е извършено. С писмо вх. № 91-00-202/29.01.2025 е изпратен и третият сертификат, придружен със съответните документи, но плащане отново не последвало. С писмо вх. № 91-00-202-2/01.04.2025 година възложителят е поканен да плати сумите по сертификатите, като към писмото са приложени отново сертификатите, документите към тях и издадените три фактури към тях, а именно: фактура № *****/31.03.2025 година към сертификат № 1 на 2 стойност 474934.33 лева, фактура № ****/31.03.2025 година към сертификат № 2 на стойност 750339. 31 лева и фактура № ******/31.03.2025 година към сертификат № 3 на стойност 539740.84 лева. Общата сума дължима по трите сертификата и издадените въз основа на тях фактури е в размер на 1 765 014.48 лева с ДДС. Въз основа на тези сертификати между възложителя и изпълнителя е изготвена и рекапитулация на стойността на договор № 966353/15.06.2020 г. и допълнително споразумение № 1 от 03.07.2023 г. с включени изменения на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, съгласно ПМС № 290 от 27.09.2022 г. на МС и ПМС № 275 от 13.12.2023 г. за изменение на ПМС № 290 от 27.09.2022 г. на МС. Съгласно допълнителното споразумение към договора изменената стойност е 3 860 309.51 лева без ДДС, а действителната стойност на отчетените работи с прибавената индексация е 3 764 794.83 лева без ДДС, или са спазени изискванията на чл. 117 и чл. 116 от ЗОП. Превърната в евро съгласно ЗВЕРБ сумата по трите сертификата е 902 437.58 евро. Върху посочената сума се следва законната лихва от датата на завеждане на иска от изтичане на 10дневния срок за приемане на сертификатадо 11.05.2026г. или за сертификат №1, получен от възложителя на 28.06.2024 година, 10 дневния срок изтича на 08.07.2024 година, като обезщетението за забава върху главницата от 474 934.33 лева /242 830.07 евро/ за периода от 09.07.2024 година до 11.05.2026 година е в размер на 55 738.10 евро; за сертификат № 2, получен от възложителя на 28.06.2024 година, 10 дневния срок изтича на 08.07.2024 година и обезщетението за забава върху главницата от 750 339. 31 лева /383 642.40 евро/ за периода от 09.07.2024 година до 11.05.2026 година е в размер на 88059.51 евро и за сертификат № 3, получен от възложителя на 29.01.2025 година, 10 дневния срок изтича на първия работен 10.02.2025 година и обезщетението за забава върху главницата от 539 740.84 лева /275 965.11 евро/за периода от 11.02.2025 година до 11.05.2026 година е в размер на 40885.36 евро или общият размер на обезщетението за забава е в размер на 184 682.97 евро.

С писмен отговор по реда и срока по чл.367, ал.1 и чл.373 от ГПК ответната община оспорва основателността на претенциите, като конкретните доводи са следните: не се оспорва, че между страните е сключен договор № 966353/15.06.2020 г. с предмет:„Изпълнение на строително-монтажни работи за реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа на гр. ******* - 1-ви етап 3

- ниска зона"; че впоследствие е подписано Допълнително споразумение № 1/03.07.2023 г. във връзка с чл. I 17а ЗОП и ПМС № 290/27.09.2022 г.; че възложителят е заплатил в срок всички дължими н надлежно акгувани СМР по договора, като всички приети и надлежно акгувани СМР са изцяло заплатени.Въз основа на подписани между страните протоколи за приемане на извършени СМР са издадени 3 броя фактури в общ размер на 2 752 739.32 лв„ които са заплатени от възложителя своевременно и без забава. Съгласно $ 3, § 4, § 5 и § 6 от допълнително споразумение №1/03.07.2023г. страните подписват акт за индексация, изпълнителят представя всички изискуеми документи, възложителят приема акта и едва след приемането му възниква основание за издаване на фактура и плащане, но в случая не са представени надлежни актове за индексация, липсват подписани от възложителя актове, не са представени всички изискуеми придружаващи документи илипсва приемане от страна на възложителя, като същите не могат да заместят едностранно изготвени от изпълнителя сертификати.С писмо изх. № 91-00202-1/17.03.2025 г. Община ******* е поканила изпълнителя да представи необходимите документи, но с писмо вх. № 91-00-202-2/01.04.2025 г. ищецът отказва да изпълни дадените задължителни указания на възложителя. Ищецът неправилно прилага и Методиката по ПМС №290/2022г., като представените изчисления проти-воречат на чл.116. ал.2 и Инструкцията за прилагане на Методиката относно допустимия лимит, тежести на коефициенти, базовите стойности; ндексираните стойности и реално приетите СМР. По аналогичен договор между същите страни от 2023г. ценовите параметри са значително пониски от претендираните в настоящото производство увеличения за индексации, което поставя под съмнение какато реалността, така и икономическата обоснованост на прегендираните суми.Липсва и забава от страна на ответника, тъй като съгласно § 6 от допълнителното споразумение, основание за плащане възниква едва след приемане на акт за индексация; спазване на договорните условия и наличие на надлежно оформени документи, както и при наличие на финансов ресурс от страна на възложителя, за която цел последният е ползвал банкови кредити, оскъпени за неусвоената част по вина на изпълнителя, както и предвид липсата на приет държавен бюджет.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът прие за установено следното:

4

Съгласно приложените по делото писмени доказателства писмени доказателства по делото: заверени копия от писмо с изх. № 25-621 от 01.04.2025 г. на „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД-*******, фактура №**********/31.03.2025 г., сертификат № 1 за промяна на стойността на изпълнени дейности по договора към протокол за приемане на извършени СМР от 20.09.2022 г., рекапитулация на стойността на договора с включени изменения на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация съгласно ПМС № 290 от 27.09.2022 г. на МС и ПМС № 275 от 13.12.2023 г. за изменение на ПМС № 290 от 27.09.2022 г. на МС, фактура № 00000*****/31.03.2025 г., сертификат № 2 за промяна на стойността на изпълнени дейности по договора към протокол за приемане на извършени СМР от 22.12.2022 г., фактура № 00000*****/31.03.2025 г., сертификат № 3 за промяна на стойността на изпълнени дейности по договора към протокол за приемане на извършени СМР (Заменителна таблица+Непредвидени разходи) от 09.05.2024 г., писмо с изх. № 245-487 от 28.01.2024 г. на „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД град *********, рекапитулация на стойността на договора с включени изменения на цената на договора за обществена поръчка в резултат на инфлация съгласно ПМС № 290 от 27.09.2022 г. на МС и ПМС № 275 от 13.12.2023 г. за изменение на ПМС № 290 от 27.09.2022 г. на МС, обосновка, Цени на „******“ АД влизат в сила от 31.08.2023 г., Цени на „*****“ АД влизат в сила от 30.09.2021 г. /Цени на природен газ за крайни небитови клиенти за шестмесечие, Цени на електрическа енергия за крайни небитови клиенти за шестмесечие, средна брутна месечна заплата на наетите лица по трудово и служебно правоотношение през 2021 г., средна брутна месечна заплата на наетите лица по трудово и служебно правоотношение през 2023 г /, сертификат № 1 за промяна на стойността на изпълнени дейности по договора към протокол за приемане на извършени СМР от 20.09.2022 г., сертификат № 2 за промяна на стойността на изпълнени дейности по договора към протокол за приемане на извършени СМР от 22.12.2022 г., сертификат № 3 за промяна на стойността на изпълнени дейности по договора към протокол за приемане на извършени СМР (Заменителна таблица+Непредвидени разходи) от 09.05.2024 г., изчисление на коефициенти по тримесечния за Сертификат за промяна на стойността № 3 към договора, индексация за извършено СМР по Сертификат за промяна на стойността № 3, в периода от 01.04.2022 г. до 30.06.2022 г., индексация за извършено СМР по Сертификат за промяна на стойността № 3, в периода от 01.07.2023 г. до 30.09.2023 г., индексация за из-вършено СМР по Сертификат за промяна на стойността № 3, в периода от 01.10.2023 г. до 31.12.2023 г., рекапитулация на стойността на договора с включени изменения на цената на договора за обществена поръчка в резултат на инфлация съгласно ПМС № 290 от 27.09.2022 г. на МС и ПМС № 275 от 13.12.2023 г. за изменение на ПМС № 290 от 27.09.2022 г. на МС, писмо с изх. № 24-514 от 28.06.2024 г. на „Пътинжене-рингстрой -Т“ ЕАД град ********, констативен акт за уста-новяване годността за приемане на строеж от 09.05.2024 г., допълнително споразумение № 1 от 03.07.2023 г. към договора за възлагане на обществена поръчка, договор за възлагане на обществена поръчка № 966353/15.06.2020 г., ценово предложение от „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД град ******** /количествено - стойностна сметка/, три броя справки за изчисляване на законната лихва чрез електронен калкулатор - портал за електронни услуги на НАП в изпълнение на чл. 366 от ГПК, представени от ищеца, както и представените по опис от ответника 11 бр. писмени 5 доказателства-328 бр. листи., както и от заключението на назначената техническа и икономическа експертиза, между ищеца