Решение № 1611 от 20.02.2025, Административен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 1611

Бургас, 20.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XXI-ви състав, в съдебно заседание на двадесети януари две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ВЕСЕЛИН БЕЛЕВ

При секретар СИЙКА ХАРДАЛОВА като разгледа докладваното от съдия ВЕСЕЛИН БЕЛЕВ административно дело № 20247040700503 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото се провежда по реда за оспорване на ревизионни актове – чл.156 и сл. от Данъчноосигурителния процесуален кодекс, при специалните ограничения на чл.226 от Административнопроцесуалния кодекс.

Съдебното производство е образувано по жалба на И.-Земя ЕООД, ЕИК:*********, с адрес [населено място], [улица]. В производството жалбоподателят се представлява от управителя П. В. П. и пълномощника – адвокат П. К. от АК Бургас.

Ответник по жалбата е директорът на дирекция ОДОП Бургас при ЦУ на НАП София. Същият взема участие в производството чрез пълномощник – главен юрисконсулт Т. Ж..

Предмет на оспорване е ревизионен акт № Р-02000223001850-091-001/24.10.2023г., издаден от съответните длъжностни лица при ТД на НАП Бургас. Ревизионният акт е обжалван по административен ред от жалбоподателя, по повод на което е постановено решение № 29/16.02.2024г. на директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Бургас при ЦУ на НАП. С решението оспореният акт е потвърден изцяло.

В жалбата се правят доводи за незаконосъобразност на оспорения ревизионен акт, основани на оплаквания за неправилно извършени корекции на данъчните задължения за данъчен период м.февруари 2023г. и неправилно непризнаване правото на приспадане на данъчен кредит. Изложени са подробни съображения за издаване на РА в нарушение на процесуалните правила и при неправилно приложение на материалния закон. Иска се съдът да отмени оспорения ревизионен акт. Не се сочат нови доказателства.

В съдебно заседание представителят на жалбоподателя поддържа жалбата, като в подробни писмени бележки излага допълнителни съображения за нейната основателност. Ангажира допълнителни доказателства. Претендира присъждане на разноски.

Представителят на ответника оспорва жалбата като неоснователна. Представя административната преписка. Ангажира доказателства. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение на основание чл.161 ал.3 от ДОПК.

Жалбата е подадена в срока по чл.156 ал.1 ДОПК, от лице, което е адресат на акта, след проведено оспорване по административен ред и в рамките, произтичащи от резултата от това оспорване, поради което е допустима.

За да се произнесе по същество съдът взе предвид становищата на страните и събраните доказателства, при което прие от фактическа и правна страна следното.

Ревизионното производство е започнало въз основа на заповед за възлагане на ревизия № Р-02000223001850-020-001/03.04.2023г. (л.552), изменена със заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия № Р-020002230018505390-020-002/09.06.2023г. (л.269). Заповедта за възлагане е издадена от В. Х. Р. на длъжност началник сектор „Ревизии“, дирекция „Контрол“ при ТД на НАП Бургас, в качеството на заместник на Р. К. Т. – началник сектор „Ревизии“, дирекция „Контрол“, съгласно заповед № РД-201/27.03.2023г. (л.553). Заповедта за изменение на ЗВР е издадена от Р. К. Т. – началник сектор „Ревизии“, дирекция „Контрол“. От посочените заповеди по делото са приложени заверени преписи.

Констатациите на екипа ревизори са отразени в представен по делото заверен препис от ревизионен доклад № Р-02000223001850-092-001/18.09.2023г. В предоставения срок и на основание чл.117 ал.5 от ДОПК, ревизираното лице е подало възражение срещу ревизионния доклад.

Приложен е и препис от процесния ревизионен акт, с който е приключила ревизията, от който се установи издаването му. С акта, чиято законосъобразност е предмет на изследване в настоящото производство, потвърден от директора на дирекция ОДОП при ЦУ на НАП, е отказано право на приспадане на данъчен кредит в размер на 90 000.00 лева, представляващ деклариран данък за възстановяване за периода м.02.2023г., в резултат на което е установен данък за възстановяване за периода в размер на 1 010.25лева.

Жалбоподателят е обжалвал ревизионния акт по административен ред. В тази връзка по делото е представен препис от решение № 29/16.02.2024 г. на директора на дирекция ОДОП Бургас при ЦУ на НАП. С решението е потвърден процесния ревизионен акт.

По делото са представени писмени доказателства, от които се установи, че заповедта за възлагане на ревизията, ревизионния доклад и ревизионният акт са издадени от посочените в тях длъжностни лица, които надлежно са ги подписали чрез валиден квалифициран електронен подпис. Компетентността на лицата, издали актовете в хода на ревизионното производство се установява чрез представените заповеди за възлагане на правомощия – заповед № РД-5/03.01.2023г., заповед № РД-458/30.06.2023г., и двете на директора на ТД на НАП Бургас, както и заповед № ЗЦУ-1315/22.06.2023г. на изпълнителния директор на НАП и заповед № РД-483/11.07.2023г., подписана за директор на ТД на НАП, удостоверяващи правомощията на служителя М. А. за издаване на процесния ревизионен акт.

При така събраните доказателства и установените чрез тях факти съдът, в изпълнение на правомощията си по чл.160 ал.2 ДОПК прие, че ревизионния акт е издаден от орган по приходите, който е компетентен по смисъла на чл.119 ал.2 ДОПК, след ревизия, надлежно възложена съобразно чл.112 и чл.113 ДОПК. Ревизионният акт е издаден в предвидената от закона форма и съдържа реквизитите, изискуеми съобразно чл.120 ДОПК. Съдът не установи допуснати нарушения на административнопроизводствените правила, които да са довели до нарушаване правото на защита на жалбоподателя и съответно да се приемат за съществени.

За да се произнесе по правилното приложение на материалния закон и съобразяването с целта му при издаването на ревизионния акт съдът се запозна подробно със становищата на страните, събраните по делото доказателства и като взе предвид приложимите законови разпоредби, прие за установено следното.

И.-Земя ЕООД е регистрирано в Търговския регистър на 10.08.2012г., а от 22.11.2012г. е регистрирано и по ЗДДС. От 2020г. до настоящия момент едноличен собственик и управител на дружеството е П. В. П.. През периода 01.01.2022г. – 31.12.2022г. И.-Земя ЕООД е регистриран земеделски стопанин. Основната дейност на дружеството е обработка на собствена и наета земя за производство на земеделска продукция – пшеница, рапица, слънчоглед, люцерна, кориандър и др., както и обработка на собствени площи, представляващи черешови насаждения. Производството на дружеството е съсредоточено в землището на [населено място], общ.Карнобат за едногодишните култури, и черешова градина в [населено място].

И.-Земя ЕООД не разполага с търговски обекти и няма регистрирани фискални устройства. За целите на дейността си ползва наети складове за съхранение на зърно по силата на тристранен договор за временно съхранение на зърно в складово помещение, сключен с „Агрошанс Комерс“ ЕООД – собственик и „Мела агро“ ЕООД – търговец. Дружеството притежава собствени земеделски земи в землището на [населено място], общ.Карнобат, както и земеделска техника – 3 бр. трактори, телескопичен товарач, балировачка големи правоъгълни бали.

За периода м.02.2023г. от И.-Земя ЕООД е деклариран ДДС за възстановяване в размер на 91 010.25лева. За формиране на данъчния резултата дружеството е упражнило право на приспадане на данъчен кредит по следните фактури: фактура № 6145/01.02.2023г. с предмет „компост“, количество – 450 т., с единична цена – 200 лв/тон, обща стойност – 108 000.00 лева, от които данъчна основа 90 000.00лева и ДДС – 18 000.00лева; фактура № 6150/01.02.2023г. с предмет „компост“, количество – 1800 т., с единична цена – 200 лв/тон, обща стойност – 432 000.00 лева, от които данъчна основа 360 000.00лева и ДДС – 72 000.00лева.

Двете фактури са издадени от „Агрошанс комерс“ ЕООД. Същите са осчетоводени от двете дружества и са намерили отражение в справките декларации по ЗДДС. Разплащането по фактурите е извършено въз основа на споразумение чрез прихващане на задължения между двете дружества от 01.03.2023г. (л.244). В хода на ревизията приходните органи правят констатации за липса на реални доставки по посочените две фактури.

За изясняване на относими обстоятелства относно данъчното облагане от И.-Земя ЕООД са изискани писмени обяснения и доказателства във връзка с осъществяваната дейност през ревизирания период и относно получените доставки на компост по гореописаните фактури. Към преписката са приобщени и доказателства събрани в хода на проверка по прихващане и възстановяване с УИН: П-02000223053499 (протоколи от 05.04.2023г.(л.506) и от 04.07.2023г. (л.239).

С протоколи от 05.04.2023г.(л.506) и от 04.07.2023г. (л.239) към преписката са приобщени: споразумение от 01.03.2023г. за прихващане на насрещни задължения между И.-Земя ЕООД и „Агрошанс комерс“ ЕООД; оборотна ведомост на И.-Земя ЕООД за периода 01.02.2023г. – 23.03.2023г., за периода 01.02.2023г.-28.02.2023г., за периода 01.02.2023г.-16.03.2023г.; оборотна ведомост за периода 01.01.2022г.-31.01.2022г., 01.02.2022г.-28.02.2022г., 01.03.2022г.-31.03.2022г.; декларация за задължения; фактури, издадени от „Агрошанс комерс“ ЕООД; справки за притежавани активи, вземания и др.; справка за облагаем оборот; споразумения с други контрагенти за определяне на срокове за плащане на задължения; състояние на сметка 401 „Доставчици“ за периода 01.02.2023г.-28.02.2023г., за периода 01.02.2023г. – 16.03.2023г.; аналитични обороти на сметка 754 „Финансиране на текущата дейност“ за периода от 01.02.2023г.-28.02.2023г.; състояние на сметка 501 „Каса в лева“ за периода 01.02.2023г. – 16.03.2023г., за периода 01.02.2023г.-28.02.2023г.; аналитични обороти на сметка 401 „Доставчици“ за периода 01.02.2023г.-28.02.2023г., за периода 01.02.2023г.-31.03.2023г.; справка за реализирани обороти през последните 12 месеца; писмени обяснения от 16.03.2023г.; приемо-предавателни протоколи от 17.01.2022г., 04.02.2022г.,23.02.2022г., 01.03.2022г. и 11.02.2022г. (л.519-520); договор за покупко-продажба на компост от 02.01.2022г. (л.521).

В така приложените писмения обяснения дружеството описва най-общо своята дейност, като посочва още, че към 16.03.2023г. има назначени 10 работника.

Съгласно представения договор за покупко-продажба на компост от 02.01.2022г. (л.521), въз основа на който са издадени и спорните фактури, И.-Земя ЕООД закупува от „Агрошанс комерс“ ЕООД компост с договорено количество от 2 250тона при продажна цена от 200 лв/тон без ДДС. Между страните е договорено фактурите за доставените количества да се издадат след изтичане уговорения срок на договора, а именно – 31.01.2023г.

Към всяка от фактурите, издадени от „Агрошанс комерс“ ЕООД, от ревизираното дружество са приложени приемо-предавателни протоколи (ППП), съответно от 17.01.2022г. (за количество от 450 тона компост) - по отношение на фактура № 6145/01.02.2023г., и от 04.02.2022г. (за количество от 500 тона компост), 23.02.2022г. (за количество от 500 тона компост), 01.03.2022г. (за количество от 320 тона компост) и 11.02.2022г. (за количество от 480 тона компост) – по отношение на фактура № 6150/01.02.2023г. (л.519-520). Във всички ППП са посочени доставчика - „Агрошанс комерс“ ЕООД, получателя - И.-Земя ЕООД, адресите на двете дружества и техните представители, доставените материални запаси, ведно с количество, единична цена и обща стойност. Върху ППП са поставени подписи за приел и предал (не е посочено, кои са лицата положили подписите).

Съгласно представените счетоводни справки фактура № 6145/01.02.2023г. и фактура № 6150/01.02.2023г. са осчетоводени по кредита на сметка 401 „Доставчици“ за периода м.02.2023г., съответно е начислен и ДДС по тези фактури за същия период.

Представен е счетоводен запис, представляващ документ „мемориален ордер“ [рег. номер] 31.12.2022г. (л.525), съгласно който са взети следните счетоводни операции: дебит сметка 611 „Разходи за основната дейност“ в размер на 450 000.00лева (съответно по аналитични партиди: пшеница 2021/2022 – 248 000.00лева; рапица 2021/2022 – 103 000.00лева; слънчоглед 2021/2022 – 89 000.00 лева и череши 2021/2022 – 10 000.00 лева) срещу кредит по сметка 601 „Разходи за материали, аналитична партида Компост“; сметка 611 „Разходи за основната дейност“ е кредитирана с натрупаната сума от 450 000.00лева и е дебитирана сметка 701 „Приходи от продажба на продукция“, отразени по съответните аналитични партиди – пшеница, рапица, слънчоглед и череши; така начислената сума, но със знак минус е отразена по дебита на сметка 701 „Приходи от продажба на продукция“ с насрещна операция – кредитиране на сметка 123 „Печалби и загуби“, съответно със знак минус.