Решение № 1046 от 15.09.2025, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1046 гр. *, 15.09.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – *, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Георги Р. Гетов при участието на секретаря Венцислава Г. Дишлянова като разгледа докладваното от Георги Р. Гетов Административно наказателно дело № 20255330201736 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „***“ ООД, ЕИК: **********, със седалище и адрес на управление: гр. *, ул. "*", № *, представлявано от управителите П.Н.С. и А.М.Л., чрез адв. Х. Х. срещу Наказателно постановление № 808426F800332/17.01.2025 г., издадено от М.Й.Р. – Началник на отдел „О,Д,“-* при дирекция „О,Д,“ в Главна дирекция „Фискален контрол“ при Централно управление на Национална агенция за приходите (ЦУ на НАП), с което на основание чл. 185, ал. 5 вр. с ал. 4 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) на жалбоподателя е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2 000 (две хиляди) лева за нарушение по чл. 59а, ал. 1, изр. 3, предл. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (в редакция на разпоредбата към ДВ, бр. 8 от 28.01.2020 г.) във вр. с чл. 118, ал. 6 и ал. 4, т. 5 от ЗДДС.

В жалбата се навеждат доводи за издаване на атакуваното наказателно постановление (НП) при неправилно приложение на материалния закон.

Жалбоподателят твърди влетите на 10.10.2024 г. 2 075 кг газ пропан бутан да са част от получена на 09.10.2024 г. доставка на общо 15 880 кг газ, за транспортирането на което гориво да е издаден акцизен данъчен документ (АДД) с уникален контролен номер (УКН) № 0000000008983770. Поддържа поради напълване обема на резервоара част от горивото да е останало на съхранение в транспортното средство и да е долято на другия ден, като 1 именно това второ вливане в резервоара да са постъпили описаните в наказателното постановление 2075 кг газ. Взема становище УКН на акцизния данъчен документ за получената доставка да е въведен чрез баркод четеца на ЕСФП още при първото вливане на 09.10.2024 г., поради което да не е било възможно повторното му маркиране на следващия ден, тъй като това да би довело до подаване на невярна информация към НАП. Моли наказателното постановление да бъде отменено. В съдебното заседание, в което е даден ход на пренията, жалбоподателят не се представлява.

Въззиваемата страна се представлява от главен юрисконсулт В.З., която оспорва жалбата и поддържа наказателното постановление. Пледира нарушението да е осъществено чрез бездействие и да се доказва по несъмнен начин по делото от събраните доказателства. Взема становище нарушението да има за последица невъзможност да се установи произхода на влятото гориво, което е отчетено като постъпило в резервоара от нивомерната измервателна система. Поддържа още деянието да е извършено в условията на повторност, както и да не представлява маловажен случай. Моли наказателното постановление да бъде потвърдено. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Жалбата е подадена от „***“ ООД, спрямо което юридическо лице е наложена имуществената санкция, следователно от субект с надлежна процесуална легитимация. Екземпляр от наказателното постановление е връчен на жалбоподателя на 04.03.2025 г., установено от разписката за връчване на препис от НП, а жалбата е подадена чрез административнонаказващия орган (АНО) на 17.03.2025 г., поради което 14дневният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН е спазен, а жалбата е допустима.

Разгледана по същество, същата е неоснователна, поради което атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено по следните съображения:

От фактическа страна съдът приема за установено следното:

Жалбоподателят „***“ ООД стопанисвал търговски обект, представляващ бензиностанция „ALPI“ и находящ се в гр. *, ул. * *. В обекта имало 4 резервоара за съхранение на гориво, от които резервоар № 1 и резервоар № 2 били ползвани за съхранение на бензин, резервоар № 3 – на дизел, а в резервоар № 4 се съхранявал газ. Също така в търговския обект била въведена в експлоатация и се използвала Електронна система с фискална памет (ЕСФП) с изградена и работеща дистанционна връзка с НАП, модел „Ред лори ойл систем 1.0“ с фискален принтер Epson TM-T810F KL, с индивидуален номер (ИН) на фискалното устройство (ФУ): RL000119 и с ИН на фискалната памет (ФП): 73000135, одобрена от БИМ със свидетелство № 188FS от 08.10.2019 г., регистрирано в НАП с потвърждение с № 4520223 от 21.11.2022 г.

2

ЕСФП била изградена на модулен принцип, като имала за свои компоненти: нивомерна измервателна система (НИС) за обем на течните горива с информационен изход за свързване към централното регистриращо устройство, както и баркод четец за въвеждане на уникалния контролен номер на еАДД (електронен акцизен данъчен документ) за доставените количества горива по документ.

С Наказателно постановление № 728895-F729309/03.10.2023 г., издадено от Началник на отдел „О,Д,“ – * при ЦУ на НАП на жалбоподателя „***“ ООД била наложена на основание чл. 185, ал. 2 вр. с ал. 1 от ЗДДС имуществена санкция за административно нарушение по чл. 59а, ал. 1, изр. 3, пр. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. Това наказателно постановление било връчено срещу разписка на 10.10.2023 г. и не било обжалвано от жалбоподателя. На 11.10.2023 г. той доброволно заплатил 80 на сто от размера на имуществената санкция и считано от тази дата наказателното постановление влязло в сила.

На 10.10.2024 г. нивомерната измервателна система (НИС) отчела доставка на 2 075 кг газ (пропан бутан). Горивото било влято в резервоар № 4 в обекта. Нито при постъпването на енергийния продукт, нито до края на календарния ден не бил въведен чрез баркод четеца УКН на издадения за доставката на тази акцизна стока еАДД. В резултат в информационната система на НАП също не постъпило съобщение за доставка по документ относно влетите 2 075 кг газ в резервоар № 4.

На 26.11.2024 г. свид. П. Б. И. – старши инспектор по приходите в ЦУ на НАП, участвал в извършването на проверка за спазването на данъчното законодателство, която била проведена в процесния обект бензиностанция „ALPI“ в гр. *, на ул. * *. При преглед на книгата за дневните финансови отчети свид. И. установил, че за датата 10.10.2024 г. бил приложен служебен бон № 0439896, издаден на същата дата относно доставката по нивомер на горивото с обем 2 075 л и код 301 в резервоар № 4. При проверка в информационната система на НАП свид. И. установил, че за датата 10.10.2024 г. нямало регистрирано съобщение по документ, т.е. чрез въвеждането на УКН на еАДД чрез баркод четеца на ЕСФП за доставката на горивото с обем 2 075 л в резервоар № 4 от обекта. Констатациите от проверката били описани в протокол с бл. № 0192749 от 26.11.2024 г.

На 03.12.2024 г. свид. И. съставил Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) с № F800332 от 03.12.2024 г. срещу жалбоподателя „***“ ООД, в присъствието на един от неговите управители и на двама свидетели. Препис от акта бил връчен на представляващия дружеството жалбоподател срещу разписка.

Въз основа на така съставения АУАН и на останалите материали по административнонаказателната преписка било издадено обжалваното в настоящото производство наказателно постановление.

По доказателствата:

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на 3 събраните гласни доказателствени средства, както и на писмените доказателства по делото.

Съдът дава вяра на показанията на свид. П. Б. И.. От тях се установяват видът на проверения обект – бензиностанция; връзката му с дружеството жалбоподателя, като последното е извършвало търговската дейност в обекта, както и констатираните обстоятелства за случилото се на интересуващата делото дата 10.10.2024 г. В тази връзка изяснява се от показанията на свид. И., че в книгата за дневните финансови отчети за тази дата е имало прикрепен служебен бон за доставка на гориво по нивомер, както и в информационната система на НАП е постъпило съобщение от нивомерната измервателни система за промяна в обема на горивото поради вливане. Изяснява се още, че за това постъпване на горивото в резервоар в бензиностанцията е нямало регистриран документ за доставката чрез баркод четеца на ЕСФП. В показанията си свидетелят изяснява още, че въвеждането на УКН на електронния акцизен данъчен документ чрез баркод четеца се извършва, като баркодът с уникалния номер се поднася до електронния четец, за да разчетен (сканиран) от него. Установява се от свидетелските показания, че при всяко вливане на течно гориво в резервоара това движение се регистрира и отчита от нивомерната система, поради което е необходимо УКН на съответното приложимо еАДД за доставката на това гориво да бъде въвеждан чрез баркод четеца на ЕСФП при всяко ново движение на гориво към или от резервоара. В тази връзка свид. И. пояснява, че няма пречка едно и също еАДД да бъде маркирано повторно или и повече пъти, когато горивото от една доставка се влива поетапно, в отделни дни в съдовете за неговото съхранение. Конкретно относно датата 10.10.2024 г. от показанията на свидетеля се установява, че за целия ден няма регистриран документ за доставката на течното гориво, което е влято в резервоара на тази дата и е отчетено като постъпило от нивомерната измервателна система. Показанията на свид. И. изцяло се ползват с доверие от настоящия състав, тъй като се ценят за проверени с оглед своята достоверност, намирайки подкрепа в събраните писмени доказателства по делото. От решаващо значение при дейността по проверка на свидетелските показания е тяхната съпоставка с разпечатката на лист 14 от делото за постъпилите в ИС на НАП съобщения за доставки на гориво в процесния обект, находящ се в гр.

*, ул. * * и стопанисван от жалбоподателя „***“ ООД. При съобразяване на данните от тази справка за дата 10.10.2024 г. и резервоар № 4 се установява, че показанията на свид. И. са правдиви и съответстват на случилото се в обективната действителност, поради което съдът им дава вяра.

От справка за регистрирани съобщения за доставка на гориво за периода от 08.10.2024 г. до 12.10.2024 г. за обект, находящ се в гр. *, ул. * *, стопанисван от „***“ ООД (лист 14 от делото) се установява, че на дата 10.10.2024 г. в 16:36 часа нивомерната измервателна система с изградена дистанционна връзка с НАП е отчела промяна в обема на течните горива в резервоар № 4 в обекта поради вливане на 2 075 кг газ (гориво с код: 301).

От Удостоверение № 2195/19.02.2021 г., издадено от заместник-министър 4 на икономиката и индустрията се изяснява, че жалбоподателят „***“ ООД е вписан в регистъра на лицата, осъществяващи икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, като е регистриран за извършване на дейността „Търговия на дребно с нефт и продукти с нефтен произход“, като един от обектите, от които осъществява дейността си е с административен адрес: гр. *, ул. * *-29.

От протокол за проверка серия АА с бл. № 0192749 се установява, че на 26.11.2024 г. в търговски обект, представляващ бензиностанция, находяща се в гр. *, ул. * * и стопанисвана от жалбоподателя „***“ ООД, е извършена проверка от инспектори по приходите при ЦУ на НАП. Установява се още, че в обекта са налични 4 резервоара за съхранение на гориво, както следва: резервоар № 1 и резервоар № 2 за бензин, резервоар № 3 за дизел и резервоар № 4 за газ. Доказва се и че е налична и въведена в експлоатация ЕСФП модел „Ред лори ойл систем 1.0“ с фискален принтер Epson TM-T810F KL, с ИН на ФУ RL000119 и ИН на ФП 73000135.

От Наказателно постановление № 728895-F729309/03.10.2023 г., издадено от Началник на отдел „О,Д,“ – * при ЦУ на НАП (лист 15-18 от делото) се изяснява, че жалбоподателят „***“ ООД е санкциониран на основание чл. 185, ал. 2 вр. с ал. 1 от ЗДДС за административно нарушение по чл. 59а, ал. 1, изр.