Решение № 477 от 09.05.2025, Административен съд - Монтана

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 477

Монтана, 09.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Монтана - V състав, в съдебно заседание на двадесет и трети април две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

РЕНИ СЛАВКОВА

При секретар ПЕТЯ ВИДОВА и с участието на прокурора КАМЕЛИЯ ЦВЕТКОВА ВИДОЛОВА като разгледа докладваното от съдия РЕНИ СЛАВКОВА административно дело № 20247140700298 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл. 284 и сл. от АПК, във вр. с чл. 3, ал. 1 и 2 от ЗИНЗС.

Образувано е по искова молба на л/св К. Д. И., понастоящем в Затвора гр. Враца против Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията“ /Г./, гр. София за присъждане на обезщетение в размер на 39888 лв. неимуществени вреди за периода 03 01 2018 г. – 27 06 2019 г., включително (настанен в затвора Бобов дол), ведно със законната лихва от датата на увреждането, затова че за посочения период е бездействал и не му е осигурявал лекарства за лечение на гастродуоденит и подходяща за така установеното му заболяване храна - хранителна диета.

В с.з. ищецът поддържа исковата молба. Моли да не се ценят показанията на разпитания свидетел д-р И. Ч., тъй като от доказателствата става ясно, че не е записан за предоставяне на диета. Той е излъгал и е въвел съда в заблуда, относно това, че са му давани, както лекарства, така и диета. Нито диета, нито лекарства са му давани, което е видно от писмените доказателства по делото. Също така счита, че исковата му молба е безспорно доказана, че не са му осигурени предписаните медикаменти – ормус и дуспаталин, както и хранителна диета, в следствие на което той е изпитвал болки и страдания, както физически от причинените му киселини и гадене, така и психически следствие на това, че не му е обърнато медицинско внимание и лечение, което е нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС. Позовава се и на изготвената съдебно-медицинска експертиза от вещото лице и на становищата на д-р Б., от които се доказва, че оставено без лечение самото заболяване може да причини такива усложнения, като постоянни киселини, гадене. Съгласно чл. 5, ал. 3 и чл. 6, ал. 1 от Наредба № 2, медицинското становище е задължаващо за началниците на затвори. Също така всяко едно служебно лице, което има пряк контакт с л.св. носи отговорност за тяхното здраве и живот, поради което моли да се осъди ответника да му заплати справедливо възнаграждение. В писмена защита развива подробни съображения в подкрепа основателността на иска.

Ответникът – Г. С., чрез юрк Д. в писмен отговор /л. 14/ оспорва иска по основание и размер. Счита, че не се установява неизпълнение на установено в закона задължение от страна на ответника. Липсват доказателства за наличие на нарушено психично или физическо здраве, което да е пряка и непосредствена последица от действие или бездействие на администрацията на затвора. Моли искът да бъде отхвърлен като неоснователен и недоказан и да им се присъдят разноски.

Окръжна прокуратура Монтана, чрез Прокурор К. Ц., дава мотивирано заключение, че исковата молба подадена на основание чл. 284, ал. 1 ЗИНЗС и чл. 204, ал. 4 от АПК, за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди, вследствие на незаконосъобразни бездействия на служители от администрацията на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, е частично основателна. В хода на административното производство се установява, че на 03.01.2018 година молителят е диагностициран със заболяване „гастродуоденит, с неуточнен произход“, като му е предписано спазване на хранителен режим и прием на медикаментите: „Ормус“ и „Дуспаталин“. Посочените лекарства не били осигурени от затворническата администрация, поради което е налице незаконосъобразно бездействие от тяхна страна. Видно от представената медицинска документация и от заключението по назначената съдебно-медицинска експертиза определената схема на лечение е прием на медикаменти в срок от 15 до 20 дни, при необходимост курса на лечение може да се повтори в зависимост от оплакванията на пациента. Затворническата администрация незаконосъобразно е бездействала като не е осигурила предписаните медикаменти за период от 20 дни, което е причинило на ищеца болки и страдания, и за което следва да бъде присъдено обезщетение за претърпени неимуществени вреди. Ако ищецът е имал необходимост от нов курс на лечение и при ново обостряне на състоянието му, е следвало да уведоми затворническата администрация за това, за да му бъдат осигурени отново медикаменти. В материалите по делото липсват доказателства за такова уведомление, поради което липсва бездействие от страна на администрацията за останалия период посочен от ищеца, а именно до 27.06.2019 година. По отношение на предписания хранителен режим, а именно: диета № 1 по Певзнер, то същият не е осигурен на лишения от свобода за целия посочен от него период, което е законово задължение на затворническата администрация и за което следва да се присъди обезщетение на ищеца за причинени неимуществени вреди. Трябва обаче да бъде взето предвид поведението на лишения от свобода, а именно липса на инициатива от негова страна за осигуряване на хранителния режим, липса на каквито и да е оплаквания при посещение на медицинския специалист от обостряне на състоянието му за целия исков период и доказателства за наличие на такова обостряне. В заключение посочва, че исковата молба на л.св. И., за причинени неимуществени вреди в резултат на незаконосъобразно бездействие от затворническата администрация за основателна по отношение неосигуряване на предписания хранителен режим за целия исков период и частично основателна за неосигуряване на предписаните медикаменти за периода от 03.01.2018 година до 20.01.2018 година, като обезщетението следва да бъде определено по справедливост.

Доказателствата по делото са писмени и гласни. Изслушано е заключение на вещо лице – доктор Л. Д..

Съдът, след преценка на представените по делото писмени доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

С Определения от 26 06 2024 г., 17 07 2024 г., 24 07 2024 г., 02 08 2024 г., 01 10 2024 г., 07 10 2024 г., 08 11 2024 г., 17 02 2025 г. и Протоколни Определения, от 17 10 2024 г. и 13 03 2025 г. сьдът е конституирал страните, давал е указания и е изисквал относими за спора доказателства.

Съгласно медицинска справка на ищеца, изготвена от Затвора Враца /л. 23, том I/, където постъпва през 2020 г., като за периода 2015 г. – 27 06 2019 г. е настанен в Затвора Бобов дол. Медикаментите Ормус и Дуспаталин не фигурират в списъка по НЗОК и няма издадена рецептурна книжка.

Съгласно изискана от РЗОК Монтана информация, в интегрираната информационна система на НЗОК /л. 11-13, том I/, за периода 03 01 2018 г. – 27 06 2019 г., липсват данни за изписани лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни за специални медицински цели на К. Д. И., които НЗОК заплаща напълно или частично. Лицето не е диспансеризирано и няма издадена рецептурна книжка.

Съгласно изискана нова информация от РЗОК Монтана, за лечение на гастродуоденит, в Списъка с лекарствени продукти, които НЗОК заплаща, няма включени лекарствени продукти. В този списък не са включени медикаментите Ормус, Дуспаталин, Гавискон и Ранитидин.

Съгласно Амбулаторен лист № 000013 от 03 01 2018 г. на д-р В. М. Б. /л. 17, том I/ на ищеца е поставена основна диагноза: Гастродуоденит неуточнен и терапия: ХДР, Ормус – 1х 40 мг и Дуспаталин – 2х200 мг.

Съгласно Медицинска справка на СБАЛЛС Ловеч – психиатрично отделение /л. 32, том I/, на ищеца е провеждано лечение в периода от 08 05 2018 – 31 05 2018 г. и 29 03 2019 – 17 04 2019 г. По време на първия престой му е предписан Ранитидин табл. по повод оплакване от парене зад гръдната кост след хранете /киселини/, който се използва за лечение на язва на стомаха и дванадесетопръстника, гастрит или гастродуоденит. По време на втория престой е назначен медикамента Гавискон табл. /лични/, който също е медикамент за лечение на оплаквания от киселини. С медицинската справка са представени и изготвените Епикризи. В допълнение се пояснява, че медикамента Ранитидин е предписан и приеман от К. Д. И. от 28 05 до 31 05, когато е изписан от болницата, като лечебното заведение няма практика да предоставя на пациентите медикаменти след отпътуването им. При второто посещение пациентът е носил в себе си 9 табл. Гавискон, затова „лични“ означава, че лекарството е на пациента и не е изписвано от болничната аптека. Медикамента е използван от 31 05 до 04 04 2019 г. /л. 208, том I/ Съгласно Становище от Затвора Бобов дол /л. 86, том I/ на всички л/св се осигуряват медикаменти и лекарствени субстанции, съгласно техническа спецификация на действащ договор, сключен между Г. и фирма „Фармнет“ ЕАД. Наличните предписани лекарства се осигуряват напълно безплатно и под контрола на медицинско лице, като получаването им се удостоверява чрез подпис на л/св. Предписаните лекарства, които не фигурират в техническата спецификация по договора се снабдяват за сметка на лицата. За периода 03.01.2018 година до 20.01.2018 година К. Д. И. е имал възможност да получава изписаните му лекарства от МЦ в Затвора, а именно Еманера (замества Ормус) и Дуспаталин – поз 574 и 315 от спецификацията. За да премине на диетично хранене, л/св е следвало да депозира молба, придружена с медицинско свидетелство или епикриза, от които да е видно, че му е назначена такава диета, каквито молби не са постъпвали за този период. Техническата спецификация е приложена на л. 148 – 175, том I, съответно поз 574 е на л. 172, а поз 315 на л. 161.

Съгласно Таблица № 1 /л. 102, том I/ за състава на дневната дажба и полагаемите се хранителни продукти на един л/св – възрастен, утвърдена от Министъра на правосъдието, съгласувана с Министъра на здравеопазването и Министъра на финансите, в табличен вид са дадени количествата/грамажа и съответните им калории на 27 броя продукти, а именно: хляб, фасул, ориз, тестени, сирене, олио, мас, захар, месо, риба, яйца, халва, мармалад, картофи, зеленчуци, плодове, чай, доматено пюре, червен пипер, сол, оцет, подправки, мляко и масло, което като общ сбор прави 2622 калории. Таблицата е утвърдена на основание текста на чл. 31, ал. 1, б. „а“ от ЗИН (отм.).

Съгласно Диета № 1 /л. 144, том I/ при язвена болест и хроничен гастрит храната се приготвя чрез хидротермична топлинна обработка, (варене) или печене, не се пържи. Има изброени примерни храни за закуска, основно, супи и десерт.

При разпит на свидетелите Р. Х. Н. и Г. Н. Ш. – Надзиратели в Затвора Бобов дол в Зона за повишена сигурност, същите заявяват, че познават К. Д., но не си спомнят дали е имал оплаквания от болки в стомаха/корема/киселини и дали е отказвал да получава даваната му храна. Вземал си е храната „почти винаги“ /л. 29, том III/, но дали я е изяждал, не знаят.

От показанията на разпитания свидетел В. Д. В., съсщият фелдшер за исковия период на 2019 г. се установява, че консултантската визитация е понеделник и петък, като се преглеждат и новопристигнали. Храната я проверява в кухнята, още преди да я раздадат. По грамаж и по вкус е задължен. Опитва я, оставят се десет порции, евентуално, ако има някакво смущение. За този период, лично на него К. Д. не му се е оплаквал, от проблеми с храната. Не си спомня за случай от 15 03 2019 г., за който ищецът твърди, че не му е обърнато внимание и по същото време друг л/св да се е самонаранил. Когато при преглед се установи, че едно лице има гастродуоденит и му се предпишат определени лекарства, същите се приемат по предписание на лекаря. Няма безкрайни лечения, но не може да каже как може да протече едно заболяване и за колко време ще бъде излекуван.

От показанията на разпитания свидетел И. П. Д., л/св в Затвора – гр. Бобов дол, се установява, че същият за периода 2018 – 2019 г. е работил като зареждач на 1-ва група – раздавал е храната и е чистел коридора, познава К. Д., виждат се всеки ден. Не може да каже с точност какво не е вземал като храна, тъй като е било отдавна. Повечето пъти е отказвал да я взема, но хляба и десерта си е вземал. Често се е оплаквал, че повръща от храната, но не го е виждал. Ежедневно се е оплаквал на служителите при раздаването на храната, но не си спомня на точно кой служител. Постоянно се е карал, че не му се дава диета, но това не зависи от служителите, а от доктора на затвора. В коридора е имало кухня и той е виждал К. Д. да си готви, както и си е пазарувал от лавката.