Решение № 4091 от 27.10.2024, Административен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 4091

Пазарджик, 27.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пазарджик - VII състав, в съдебно заседание на двадесет и седми септември две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

Съдия:

МАРИЯ ХУБЧЕВА

При секретар ДИМИТРИНА ГЕОРГИЕВА като разгледа докладваното от съдия МАРИЯ ХУБЧЕВА административно дело № 20247150700309 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 118 от Кодекса за социално осигуряване КСО).

Образувано е по жалба на „Деви проект“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от Д. А. С. – управител, с адрес: гр. Велинград, ул. „Винчо Горанов“ № 19, вх. „а“, ет. 3, ап. 8, подадена чрез адв. З. Д. със съдебен адрес: гр. София, ж.к. „Света Троица“ бл. 381, вх. „А“, ап. 37, срещу Решение № 1012-12-20#1 от 15.02.2024 год. на Директора на ТП – НОИ – Пазарджик, с което са потвърдени Задължителни предписания № ЗД-1-12-01491143 от 05.01.2024 год. на контролен орган на ТП НОИ – Пазарджик, главен инспектор по осигуряването П. Х., с които дружеството е задължено да заличи подадените данни за С. Й. Т. с декларация обр. № 1 „Данни за осигурено лице“ за периода от 20.09.2023 год. до 09.11.2023 год. (вкл.) с код за вид осигурен „01“ (работници и служители, трета категория).

В жалбата се излагат подробни съображения за незаконосъобразност на обжалвания акт, тъй като при постановяването му са допуснати съществени нарушения на процесуалните разпоредби и на материалния закон. Оспорват се констатациите на административния орган за липса на реално извършвана трудова дейност от служителката С. Т. при дружеството – жалбоподател. Според оспорващия, през периода от 20.09.2023 год. до 09.11.2023 год., лицето е извършвало работата от разстояние, с периодични срещи в гр. Велинград, за което е получавала договореното трудово възнаграждение и от него са удържани дължимите осигурителни вноски и данък, поради което неправилно административният орган е приел, че в трудовия договор не е упоменато, че служителят ще извършва работа от разстояние. Сочи, че този извод не обосновава липсата на трудова дейност на осигуреното лице. Жалбоподателят моли за отмяна на оспореното решение.

В открито съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния представител адв. З. Д., поддържа жалбата и направените в нея оплаквания. Моли за отмяна на оспореното решение и претендира присъждане на разноски, с оглед представения на л. 118 от делото списък по чл. 80 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК, както и приложени доказателства за направените разходи по водене на настоящия съдебен спор. Представя писмени бележки.

Ответникът – Директорът на ТП на НОИ – Пазарджик, чрез юрисконсулт М., моли за отхвърляне на жалбата с доводи за нейната неоснователност. Излага подробни съображения в писмени бележки. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Прави възражение за прекомерност на заявеното адвокатско възнаграждение от страна на пълномощника на жалбоподателя. Представя писмени бележки.

Административен съд – Пазарджик, като прецени събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и обсъди доводите на страните, приема за установено следното от фактическа страна:

Във връзка с постъпил сигнал от ТП на НОИ - София град относно установяване на факти и обстоятелства, свързани с упражняването на трудова дейност от С. Й. Т., [ЕГН] в „Деви проект“ ЕООД, ЕИК *********, с управител Д. А. С., е извършена проверка от контролен орган на ТП на НОИ – Пазарджик – П. А. Х. – Главен инспектор по осигуряването при ТП на НОИ – Пазарджик. На 13.12.2023 год. контролните органи на ТП на НОИ – Пазарджик са извършили посещение по седалище и адрес на управление на дружеството в гр. Велинград, ул. „Винчо Горанов“ № 19, вход „А“. При посещението не е открит офис, управител или лице, което да представлява дружеството. За посещението е съставен протокол № ПТ-5-12-01486702 от 13.12.2023 год. и е осъществен контакт по телефона с управителя на дружеството, който е заявил, че през периода 18.12.2023 год. - 22.12.2023 год. ще се яви в ТП на НОИ – Пазарджик. На 21.12.2023 год. на управителя на дружеството Д. А. С. е връчена заповедта за проверка по разходите на ДОО. Последната е представила писмено обяснение - анкета с вх. № 4022-12-190#2 от 21.12.2023 год. относно извършваната от С. Т. трудова дейност. В нея е заявила, че лицето е назначено след препоръка; с основни задължения - „следи за изпълнението, оформлението и съдържанието на документите на клиенти на фирмата, с които имаме договори за консултантски услуги по проекти с Еврофинансиране; извършване на проучвания и анализи“. Дейността на дружеството се осъществява „основно on-line с клиентите и офисът ми е вкъщи“; „не е назначавано лице на длъжност „бизнес консултант“. Д. С. е посочил, че се е наложило да наеме новозаето лице, тъй като не е могла да се справя с обема на работата, но е освободила С. Т., тъй като е имала други очаквания към работата й, както и че има компетенции и познания относно актуалните процедури за Еврофинансиране. В допълнителен коментар на анкетата е заявила, че „като управител на фирмата, аз лично подписвам приемо-предавателните протоколи, договори и доклади, които касаят договорите и подписът на г-жа Т. не е достатъчен за тези документи “. Относно мястото на упражняване на трудовата дейност от С. Т., управителят е заявил: „основно дистанционно е упражнявала трудова дейност; периодично, веднъж седмично, присъствено обсъждахме работата на място във Велинград; г-жа Т. оставаше във Велинград, но не знам къде е нощувала“. Осигурителят е представил за проверка пред контролните органи на ТП на НОИ - Пазарджик ведомости за работни заплати за периода от месец септември 2023 год. до месец ноември 2023 год.; форма 76 за горепосочения период; трудовото досие на С. Т.; доклад от С. Т. относно извършена „Оценка за изпълнение на етап СВОМР“, Мониторинг и оценка на стратегията за ВОМР за изпълнение на задълженията на МИГ по чл. 34, параграф 3, буква „ж“ от Регламент (ЕС) 1303/2013 на МИГ МИГ - Лясковец-Сражица“ за 2023 год. от 30.11.2023 год. (3 стр.); 2 бр. сключени договори и 2 бр. фактури, издадени от „Деви проект“ ЕООД; справка от 18.10.2023 год. до Х. Д., в качеството му на управител на „Хари Аликанс“ ЕООД относно представяне на документи по договор № BG06RDNP001-0229-C04 от 13.09.2018 год. за окончателно плащане по проекта, подписано от С. Т..

При извършената проверка, свързана с упражняване на трудова дейност от С. Т., наета по трудово правоотношение в „Деви проект“ ЕООД е установено, че лицето е сключило трудов договор, на 20.09.2023 год., в гр. Велинград, с осигурителя „Деви проект“ ЕООД, ЕИК *********. Същият е сключен на основание чл. 67, ал. 1, т. 1 и във връзка с чл. 70, ал. 1 от Кодекса на труда КТ) на длъжност „бизнес консултант“, с код по НКПД 2421 6007, на пълно работно време - 8 часа; с основно месечно трудово възнаграждение - 2400,00 лв. за неопределено време, със срок на изпитване за 6 месеца в полза на работодателя, считано до 19.03.2024 год.; с работно място - гр. Велинград, ул. „Винчо Горанов“ № 19. Със Заповед № 002 от 10.11.2023 год. трудовото правоотношение е прекратено на основание чл. 71, ал. 1 от КТ, считано от 10.11.2023 год. и работодателят е уведомил компетентната ТД на НАП. При проверката е установено, че в трудовото досие на лицето се съхраняват:

1. Заявление от С. Й. Т. от 20.09.2023 год. за назначаване на работа на длъжност „бизнес консултант“;

2. Трудов договор № 1, сключен на 20.09.2023 год., между С. Й. Т. и Д. С. - управител на „Деви проект“ ЕООД, ЕИК *********, в който е вписано, че Т. е постъпила на работа на 20.09.2023 год.

3. Длъжностна характеристика за длъжността „бизнес консултант“, в която като основни задължения са посочени: „Участва пряко в изграждането и поддържането на актуална и точна база данни за клиентите на компанията; Представя и налага продуктите на фирмата целенасочено и според конкретното крайно място. Следи за подходящото представяне на фирмените услуги и е длъжен постоянно да го подобрява; Консултира клиентите на фирмата по отношение на възможности за външно финансиране, подобряване и развитие на бизнеса и работата им. Напътства, контролира и инструктира клиентите по отношение на документи и др.; Всекидневно наблюдава обяви за кандидатстване на външно финансиране на дейността на представители на стопански, публичен и нестопански сектори; Изготвя справки, анализи и доклади, касаещи дейността на клиента и на фирмата; наблюдава и докладва на управителя информация относно конкуренцията на фирмата и др.;

Длъжностната характеристика е представена пред контролните органи по електронен път на 03.01.2024 год.

4. Служебна бележка № 02 от 20.09.2023 год. за проведен начален инструктаж по безопасност и здраве при работа, проведен на 20.09.2023 год.;

5. Декларация от 20.09.2023 год., с която С. Т., че дава съгласието си „Деви - проект“ ЕООД да предоставя личните данни на НАП, НОИ и Инспекцията по труда, за да бъдат реализирани правата и задълженията по сключен трудов договор.

6. Декларация от С. Т., с която декларира, че към момента на постъпване на работа в „Деви проект“ ЕООД не укрива здравна информация: не е освидетелствана от ТЕЛК за общо или професионални заболяване; не страда от заболявания по Наредба № 5 (ДВ. Бр. 33 от 1987 год.) като исхемична болест; активна форма на туберкулоза; онкологично заболяване; професионално заболяване; психично заболяване и захарна болест.

7. Декларация от С. Й. Т. по чл. 348, ал. 3 от КТ, че желае трудовата книжка да се съхранява от работодателя.

8. Заявление от С. Й. Т., че желае полагащото й се трудово възнаграждение да се изплаща в брой.

9. Справка за приети/отхвърлени уведомления по чл. 62, ал. 5 от Кодекса на труда с вх. № 13388233035363 от 20.09.2023 год. (заверено уведомление за сключен трудов договор със С. Й. Т.).

10. Заявление от С. Й. Т. за ползване на платен годишен отпуск 3 дни, считано от 01.11.2023 год.

11. Заповед № 1 за ползване на 3 дни платен годишен отпуск от С. Т., считано от 01.11.2023 год.

12. Заповед № 2 от 10.11.2023 год. за прекратяване на трудовото правоотношение със С. Й. Т.. Като причини за прекратяване на трудовия договор е посочено: прекратяване на договора със срок за изпитване в полза на работодателя.

13. Декларация от С. Т., че при прекратяването на трудовото й правоотношение е получила трудовата си книжка (не е вписан № на трудовата книжка) и УП - 3 № 01 от 10.11.2023 год.

14. Удостоверение обр. УП - 3 за осигурителен стаж № 01 от 10.11.2023 год. на С. Й. Т..

15. Справка за приети/отхвърлени уведомления по чл. 62, ал. 5 от КТ с вх. № 13388233043094 от 10.11.2023 год. (заверено уведомление за прекратяване на трудов договор със С. Й. Т.).

Работодателят е представил ведомости за работни заплати и форма 76 за С. Т.. От тях е установено, че за м. септември 2023 год. - отработени 7 работни дни; начислено трудово възнаграждение в размер на 884,21 лв. (има положен подпис за получена сума от лицето); за м. октомври 2023 год. - отработени 22 работни дни; начислено трудово възнаграждение в размер на 2400,00 лв. (има положен подпис за получена сума от лицето); за м. ноември 2023 год. - отработени 4 работни дни; 3 дни платен отпуск; начислено трудово възнаграждение в размер на 763,63 лв. (има положен подпис за получена сума от лицето), т.е. за посочените периоди от време работодателят е подавал данни по реда на чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, с декларация обр. № 1 „Данни за осигурените лица“ за С. Й. Т. и данните са съпоставими с данните от представените ведомости.

От информационната система на НОИ е установено, че дружеството – жалбоподател е подавало уведомления за сключени/прекратени трудови договори с 4 лица, като едно от тях е С. Т., назначена на длъжност „бизнес консултант“, има внесени за нея осигурителни вноски и има отработени 36 работни дни и след прекратяване на трудовото правоотношение е подала заявление за получаване на обезщетение за безработица.

В хода на проверката по искане на контролния орган на ТП на НОИ, осигурителят е представил: доклад от С. Т. относно извършена „Оценка за изпълнение на етап от СВОМР“. Мониторинг и оценка на стратегията за ВОМР за изпълнение на задълженията на МИГ по чл. 34, параграф 3, буква „ж“ от Регламент (ЕС) 1303/2013 на „МИГ Лясковец - Стражица“ за 2023 г., с дата от 30.11.2023 год.; 2 броя договори и 2 броя фактури с доставчик „Деви проект“ ЕООД във връзка със сключен договор на 13.09.2018 год. между „Хари Аликанс“ ЕООД, гр. Сърница и „Деви проект“ ЕООД за предоставяне на консултантска услуга, свързана с подготовка и управление на проект и включва подготовка на заявление за подпомагане, изработка на бизнес-план и подготовка на заявки за плащане, вкл. отчитане и управление на проекта, със срок на договора – до извършване на услугата, възнаграждението е уговорено в размер на 10 300,00 лв. без ДДС, като плащането се осъществява на два етапа: първо плащане, след одобрение на проекта от УО - 5000,00 лв.; второ плащане - 5300,00 лв. след издаване на фактура и подписване на приемо - предавателен протокол. Всички плащания са извършвани по банков път след издаване на фактури, които са представени пред административния орган.; Стандартизиран образец на договор за възлагане на обществена поръчка за услуги от 01.09.2023 год., сключен между СНЦ „Местна Инициативна Група Лясковец - Стражица“, гр. Лясковец и „Деви проект“ ЕООД за извършване на услуга: „Оценка за изпълнение на етап от СВОМР“. Мониторинг и оценка на стратегията за ВОМР за изпълнение на задълженията на МИГ по чл. 34, параграф 3, буква „ж“ от Регламент (ЕС) 1303/2013 за 2023 год., с уговорен срок до 22.12.2023 год. и сума за плащане - 1680,00 лв. Представена е фактура от 21.12.2023 год. за посочената стойност.

Разпечатката съдържа 35 от 58 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/6503c59d-7eb6-4be5-af30-94a9683adb74