Решение № 70 от 15.06.2026, Апелативен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 70 гр. Велико Търново, 15.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ СТОЯНОВА

Членове:

АЛЕКСАНДЪР ГРИГОРОВ

СЛАВКА ДИМИТРОВА при участието на секретаря ГАЛЯ Г. СТАНЧЕВА в присъствието на прокурора Д. Янк. Л. като разгледа докладваното от ПЕТЯ СТОЯНОВА Наказателно дело за възобновяване № 20264000600005 по описа за 2026 година въз основа на данните по делото и закона, за да се произнесе взема предвид следното:

Производството е по чл. 422, ал. 1, т. 5 вр. чл. 424, ал. 2 от НПК .

Образувано е по повод искане на главния прокурор на Република България за възобновяване на НОХД № 275/2024 г. по описа на Районен съд Червен бряг, отмяна на постановената присъда и признаването на осъденото лице Д. С. В. за невинен с налагане на административно наказание глоба по реда на чл. 218б ал.1 от НК.

Искането се основава на чл. 419, ал. 1, чл. 420, ал. 1 вр. чл. 422, ал. 1, т. 5 вр. чл. 348, ал. 1. т. 2 вр. чл. 424, ал. 1 и чл. 425, ал. 1, т. 3 НПК . Основните доводи се отнасят до стойността на отнетата веща при деяние по чл. 194 ал.3 от НК, за което е повдигнато обвинение. Твърди се, че стойността е възстановена, а освен това тя е под двойния размер на минималната работна заплата за страната. Сочи, че са налице предпоставки за санкциониране на В. по реда на чл. 218 б ал.1 от НК. В този смисъл се иска отмяна на постановената присъда, признаване на подсъдимия за невинен и налагане на административно наказание по реда на чл. 218 б ал.1 то НК.

В откритото съдебно заседание представителят от Апелативна прокуратура поддържа искането за възобновяване с доводите, изложени в него.

1

Осъденото лице – редовно призовано не се явява, не заема становище и не изпраща представител.

Настоящият състав на апелативен съд Велико Търново, след като извърши проверка за наличие на основанията за възобновяване на делата, намери за установено следното:

С Присъда № 12/01.04.2025г., постановена по НОХД № 275/2024г., състав на Районен съд Червен бряг е признал Д. С. В. за виновен да е извършил деяние по чл. 194 ал.3 от НК и му е наложил наказание глоба в размер на 300лв. Присъдил е разноски. Присъдата не е била предмет на проверка и е влязла в законна сила на 17.04.2025г.

Искането за възобновяване е с изх. № 2905/21.11.2025г. Въпреки липсата на данни кога е получено в РС Червен бряг от приложеното по делото Разпореждане от 27.11.2025г. на съдия при РС Ч. Бряг се установява, че към тази дата то е било получено. Искането е подписано от заместник на главния прокурор, упълномощен въз основа на Заповед № РД-05-4318/11.11.2025 г. от и. ф. главен прокурор на РБ, да замества последния за времето от 19.11 до 21.11.2025г. включително, като изпълнява правомощията на главния прокурор в пълен обем, с изключение на тези, свързани с възникването, изменението и прекратяването на правоотношенията на магистрати и съдебни служители по ЗСВ и КТ. Към искането е приложено копие от посочената Заповед, издадена на основание чл. 330, ал. 1, чл. 167, ал. 1, т. 1 и чл. 168, ал. 7 от ЗСВ .

Искането за възобновяване на делото, с което Апелативен съд В.

Търново съд е сезиран, налага на първо място, да се извърши преценка за допустимостта му съобразно процесуалните изисквания по чл. 419-421 НПК.

При извършената проверка, настоящият съдебен състав констатира, че се касае за акт, който подлежи на възобновяване съгласно разпоредбата на чл.

419 ал.1 от НПК, искането е за признаване на осъдения за невинен и не е скрепено с нарочен срок по чл. 421 от НПК. Констатира се обаче липса на третата от изискуемите предпоставки – да е подадено от оправомощено лице.

Съображенията в тази насока са следните:

С решение на ПК на ВСС по протокол № 21, проведено на 16.06.2023 г. на основание чл. 175, ал. 4, изр. 2 от ЗСВ Борислав Сарафов – директор на НСС и заместник на главния прокурор по разследването, е определен за изпълняващ функциите "главен прокурор на Република България".

Впоследствие със ЗИД на ЗСВ в чл. 173, ал. 15 от ЗСВ , нова – ДВ, бр. 6 от 2025 г., в сила от 21.01.2025 г. е предвидено, че "При предсрочно прекратяване или изтичане на мандата на главния прокурор, председателя на ВКС или председателя на ВАС се определя временно изпълняващ съответните функции, при спазване на следното условие: едно и също лице няма право да изпълнява съответните функции за срок, по-дълъг от шест месеца, без значение дали е имало прекъсвания в изпълнението на функциите". Така установеният в чл. 173, ал. 15 от ЗСВ 6-месечен срок е изтекъл на 21.07.2025 г.

Настоящият състав на Великотърновски апелативен съд намира, че по 2 силата на законодателното решение, установено в нормата на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ, изпълняващият функциите "главен прокурор на РБ" не е могъл да изпълнява функциите, за които е бил определен с посоченото по-горе решение на ПК на ВСС, след датата 21.07.2025г. Обсъждания законов текст има т. нар.

"несъщинско обратно действие" върху заварени правоотношения, което означава, че законът се интересува от това да регулира отношенията оттук нататък, като не преурежда случаите за назад, приемайки установените дотогава отношения. Тези съображения формират извод, че лицето, което към момента на влизане в сила на разпоредбата на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ е определено да изпълнява функциите на главен прокурор, с изтичане на предвидените в нея шест месеца, т. е. след датата 21.07.2025 г., занапред не може да изпълнява тези функции. Тълкуването на коментираната норма налага извод, че прекратяването на функциите на и. ф. главен прокурор настъпва ex lege. В този смисъл поради прекратяване по силата на закона на правомощията на изпълняващия функциите главен прокурор след датата 21.07.2025 год., подаденото от него след тази дата искане за възобновяване на наказателно дело не съставлява валидно сезиране на апелативния съд. Макар в конкретния случай искането да е подадено от заместник на главния прокурор, който на основание Заповед № РД-05-4318/11.11.2025 г. на и. ф. главен прокурор да е замествал последния в периода 19.11.2025 г. до 21.11.2025 г., това не прави подадено искане такова от оправомощено лице. Прекратяването на правомощията на и. ф. главен прокурор след датата 21.07.2025 г., произтичащо от въведения с чл. 173, ал. 15 от ЗСВ правен режим не позволява учредяване на компетентност на подчинен нему орган от системата на ПРБ след посочената дата, съответно учредената в разрез със закона компетентност не може да породи целените правни последици. Липсата на компетентност на и. ф. главен прокурор след 21.07.2025 г. компрометира възможността му да учредява валидно представителна власт след посочената дата.

Изложените съображения, разгледани съвместно с данните, според които искането за възобновяване е изпратено от ВКП на 21.11.2025г. и постъпило на 27.11.2025г. в РС Червен бряг, формират извод за липса на активната процесуална легитимация, изискуема съгласно чл. 420, ал. 1 от НПК, поради което искането за възобновяване на делото се явява процесуално недопустимо и следва да бъде оставено без разглеждане, а производството прекратено.

Водим от горното Великотърновски апелативен съд, второ наказателно отделение

РЕШИ:

ОСТАВЯ без разглеждане искането на главния прокурор на Република България за възобновяване на производството по НОХД № 275/2024 г. по описа на Районен съд Червен бряг.

3

Прекратява производството по НДВ № 5/2026 г. по описа на Апелативен съд Велико Търново.

Решението не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4