Решение № 88 от 19.06.2025, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 88 гр. Габрово, 19.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на единадесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Валентина М. Илиева като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20254210200337 по описа за 2025 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Подадена е жалба от „МСМ Клийн” ООД, ЕИК: 201662208, със седалище и адрес на управление гр. Габрово, ул. „**********” № 19, вх. „Б“, ет.6, ап. 18 – чрез управителя С. Н., против Наказателно постановление № 822364-F808911 от 07.04.2025 година на Началника на отдел „Оперативни дейности” - Велико Търново към Централно управление на НАП, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 1 000 /хиляда/ лева на основание чл. 185, ал.2 във вр. с ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение на чл. 33, ал.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. на Министъра на финансите.

В депозираната жалба се моли за отмяна на атакуваното Наказателно постановление поради изцяло технически характер на констатираното несъответствие и необосновано завишен размер на наложена имуществена санкция.

В съдебно заседание дружеството – жалбоподател не изпраща свой представител.

Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Цанкова, която намира изследвано нарушение за категорично доказано и разкриващо достатъчна за санкционирането му степен на обществена опасност, Ето защо 1 моли за цялостно потвържаване на атакуваното Наказателно постановление и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, с оглед предоставените правомощия за това на Началниците на отдели „Оперативни дейности” със заповед № ЗЦУ-384 от 27.02.2024 г. на Изпълнителния директор на НАП.

Около 14:40 ч. на 25.01.2025 г. свидетелите М. К. и Г.Ю. – служители на АНО, посетили търговски обект – магазин за плодове и зеленчуци, находящ се на бул. „Априлов” № 1 в гр. Габрово и стопанисван от дружеството жалбоподател. След покупка, за която им бил издаден фискален бон, те се легитимирали и преминали към проверка, при която констатирали на преден план, че в обекта има фискално устройство „ELTRADE B1-KL” с инд. № ED291357 и номер на фискална памет 44377803, разполагащо с функциите „служебно въведени” и „служебно извадени” суми. Впоследствие проверяващите извадили от устройството междинен отчет, съгласно който регистрираният дневен оборот към този момент възлизал на 166,34 лева, а работещата на място Боряна Петрова извършила опис на паричните средства в касата и установила наличието там на 153,60 лева.

Тези си констатации М. К. и Г.Ю. отразили в изготвен на място и в присъствието на работещата в обекта Протокол за извършена проверка № 0013208/25.01.2025 г., като за изведената от касата и неотразена във фискалното устройство сума, квалифицирано като нарушение на чл. 33, ал.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. на Министъра на финансите, двамата съставили срещу дружеството - жалбоподател АУАН № F808911/04.02.2025 г.

Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на представител на „МСМ Клийн” ООД на 14.04.2025 г., като на 28.04.2025 г. е депозирана и настоящата жалба против него.

Приетата от съда фактология не се оспорва дружеството - жалбоподател, 2 а и намира категорична и безусловна доказателствена опора на водещо място в показанията на свидетелката М. К., извършила процесната проверка на 25.01.2025 г. в търговски обект - магазин за плодове и зеленчуци, находящ се на бул. „Априлов” № 1 в гр. Габрово и стопанисван от дружеството жалбоподател. М. К. при своя разпит недвусмислено заяви, че е свалила от използваното в обекта устройството „ELTRADE B1-KL” с инд. № ED291357 и номер на фискална памет 44377803, разполагащо с функциите „служебно въведени” и „служебно изведени” суми, междинен отчет, приложен по делото, съгласно който регистрираният дневен оборот към този момент възлиза на 166,34 лева. Същевременно и в изготвения на място Протокол за извършена проверка № 0013208/25.01.2025 г. е вписана действителната касова наличност в размер на 153,60 лева, установена при преброяване от служителката в търговския обект Боряна Петрова. Ето защо безспорно доказано се явява, че търговецът не е изпълнил задължението си да отчете във фискалното устройство чрез функцията „служебно изведени” разликата от 12,74 лева в противовес именно с императива на чл. 33, ал.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. на Министъра на финансите, респ. изследваното нарушение е категорично доказано.

Съдът обаче намира, че в случая следва да се приложи разпоредбата на чл. 28, ал.1 от ЗАНН и изследваното деяние не подлежи на санкциониране поради своята безспорно изключително ниска степен на обществена опасност, отличаваща го и то съществено при съпоставка с останалите от своя вид. За подобен извод са налице редица обстоятелства, като на водещо място е изключително минималната разлика между реално наличните в касата пари и тези, отчетени във фискалната памет на съответното устройство. Касае се за сумата от 12,74 лева /погрешно посочени от АНО като 13,74 лева/, която разлика освен това съставлява пренебрежимо малка част от целия оборот на търговския обект от 166,34 лева, или по-точно - около 7,5 процента, и все пак може да се обясни с нормална битова ситуация. Не по-малко важно е и че безспорно не се касае за реално осъществени, но неотчетени от фискалното устройство продажби, тъй като установената сума в касата е по-висока. Факт е също така и че нарушението има инцидентен характер, а и съвсем не на последно място дори и законовия минимум на имуществена санкция е безусловно несъответно тежък на извършеното деяние, като дори в този си размер той категорично се явява в колизия с целите на административната 3 репресия по чл. 12 от ЗАНН. Ето защо според съда засягането на охранените с нормата на чл. 33, ал.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. на Министъра на финансите обществени отношения е изключително минимално, а това категорично прави изследваното деяние „маловажен случай” по смисъла на чл. 28, ал.1 от ЗАНН, което от своя страна предопределя отмяната на атакуваното Наказателно постановление. Ведно с това „МСМ Клийн” ООД следва да бъде предупредено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на настоящия съдебен акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 822364-F808911 от 07.04.2025 година на Началника на отдел „Оперативни дейности” - Велико Търново към Централно управление на НАП, с което на „МСМ Клийн” ООД, ЕИК: 201662208, със седалище и адрес на управление гр. Габрово, ул. „**********” № 19, вх. „Б“, ет.6, ап. 18, е наложена имуществена санкция в размер на 1 000 /хиляда/ лева на основание чл. 185, ал.2 във вр. с ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение на чл. 33, ал.1 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. на Министъра на финансите.

ПРЕДУПРЕЖДАВА на основание чл. 28, ал.1 от ЗАНН „МСМ Клийн” ООД, ЕИК: 201662208, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на настоящия съдебен акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 4