Решение № 3615 от 06.08.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3615 гр. София, 06.08.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 147-МИ СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ГАЛИНА Г. ГОСПОДИНОВА

СТЕФАНОВА при участието на секретаря АНЕЛИЯ ИВ. ИВАНОВА като разгледа докладваното от ГАЛИНА Г. ГОСПОДИНОВА СТЕФАНОВА Административно наказателно дело № 20241110200043 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Я. Б. Ж. с ЕГН - **********, с адрес за призоваване *********************** срещу Наказателно постановление /НП/ № 406/2021 от 18.03.2022 г., издадено от Директора на Териториална дирекция (ТД) Митница София на Агенция „Митници“ /АМ/, с което на жалбоподателя, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.231, във вр. с чл.233, ал.1 във вр. с ал.3 и ал.6 от Закона за митниците /ЗМ/ е наложена „глоба“ в размер на 5 417,60 лева (пет хиляди четиристотин и седемнадесет лева и шестдесет стотинки), за нарушение на чл.233, ал.1, във вр. ал.3 от ЗМ, като са отнети в полза на държавата 28 (двадесет и осем) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 280 (двеста и осемдесет) кутии цигари, марка „Karelia Slims”, всяка с по 20 къса /5600 къса/, с надпис „For Duty Free Only Sale”; 199 (сто деветдесет и девет) кутии цигари марка „Karelia S”, всяка с по 20 къса /3980 къса/, с единична цена 5,20 лв., облепени с български акцизен бандерол; 2 (два) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 20 (двадесет) кутии цигари, марка „Parliament Voyage”, всяка с по 20 къса /400 къса/, с единична 1 цена 5,80 лв., облепени с български акцизен бандерол и 2 (два) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 20 (двадесет) кутии цигари марка „Merilyn”, всяка с по 20 къса /400 къса/, с единична цена 5,10 лв., облепени с български акцизен бандерол с продажна цена общо в размер на 2 708,80 лв., съгласно Становище рег.№ 32-382492/28.10.2021 г. от Комисия, определена със Заповед № ЗТД -5800-110/32-55902/18.02.2021 г. на Директора на ТД Югозападна /понастоящем ТД Митница София/ като предмет на нарушение по чл.233, ал.1 във вр. с ал.3 от ЗМ.

Жалбоподателят моли наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно и неправилно. Излага доводите за допуснати в хода на административно-наказателното производство съществени нарушения на процесуалните правила, които са довели до ограничаване правото му на защита. Сочи, че вмененото на жалбоподателя нарушение не е извършено от субективна страна, алтернативно се застъпва становище за наличие на маловажен случай по чл.28 от ЗАНН. Претендират се направените от жалбоподателя разноски.

Въззиваемата страна - Директора на Териториална дирекция (ТД) Митница София на Агенция „Митници“ /АМ/, редовно призована, се представлява от юрк. В., който моли наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, както и да бъдат присъдени разноски, представляващи юрисконсултско възнаграждение.

Софийски районен съд, след като разгледа жалбата, обсъди доводите в нея и се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 28.10.2021 г. в гр. София, митнически служители от МП Летище София - пътници, в състав: М. А. Х., **************** изпълнявали служебните си задължения в салон „Заминаване“ на Терминал 1, МП Летище София-пътници, съответно на „Зелен коридор - нищо за деклариране“ - М. А.

Х. и *************** - на „Червен коридор - за деклариране", като същите извършвали проверка на пътниците, заминаващи с полет № ************* от София, България за Лондон/Летище Лутън, Великобритания.

Към 12,00 часа бил подаден сигнал от служители на Дирекция „Сигурност“ - отдел „Проверка регистриран багаж“ към ************* за наличие на голямо количество цигари в регистриран багаж, с багажен етикет 2

№ W ********* на името на пътника Я. Ж.. В тази връзка постъпило искане № 61/28.10.2021 г. от ГКПП - Аерогара София за извършване на съвместна митническа проверка на пътника Я. Б. Ж., ЕГН - **********.

С оглед подадения сигнал на Дирекция „Сигурност“ - отдел „Проверка регистриран багаж“ към ************* и искане № 61/28.10.2021 г. от ГКПГ1 - Аерогара София за съвместна митническа проверка, митническите служители спрели Я. Ж. в зоната за митнически контрол, „Зелен коридор нищо за деклариране“. Служителят Х. се легитимирал и поискал паспорта му за установяване на неговата самоличност. Пътникът бил установен като Я. Б.

Ж., ЕГН -**********, роден на ****************** с адрес: област *******************. Митническият служител Х. попитал Я. Б. Ж.

„Пренасяте ли стока, подлежаща на деклариране или такава забранена за износ?“, отговорът а същия бил „Не“, а на въпросът „Носите ли цигари?“, отговорът бил „Да“. Служителят попитал Ж. „Колко?“, последният отговорил, че носи около 30 стека цигари. Я. Б. Ж. бил поканен в специализирано помещение за извършване на щателна митническа проверка на ръчния и регистриран багаж на негово име, с багажен етикет № W ********* и личен преглед. При извършената проверка на регистрирания багаж, с багажен етикет № W 6 ******* било констатирано наличието на 28 (двадесет и осем) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 280 (двеста и осемдесет) кутии цигари, марка „Karelia“ Slims, всяка с по 20 къса /5600 къса/, с надпис For Duty Free Only Sale; 199 (сто деветдесет и девет) кутии цигари, марка „Karelia“ S, всяка с по 20 къса /3980 къса/, с единична цена 5,20 лв., облепени с български акцизен бандерол; 2 (два) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 20 (двадесет) кутии цигари, марка „Parliament“ Voyage, всяка с по 20 къса /400 къса/, с единична цена 5,80 лв., облепени с български акцизен бандерол и 2 (два) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 20 (двадесет) кутии цигари, марка „Merilyn“, всяка с по 20 къса /400 къса/, с единична цена 5,10 лв., облепени с български акцизен бандерол, недекларирани по установения ред. На Я. Б. Ж. бил извършен и личен преглед от митническия служител М.

А. Х., в присъствието на служителя от ГКПП Аерогара - С.М.И. За извършените проверки на регистрирания багаж, с багажен етикет № W ********* на Я. Б. Ж., както и личен преглед били съставени протокол за извършена митническа проверка № 21BG5106M048428/28.10.2021 г. и протокол за личен преглед № 21BG5106М048415/28.10.2021 г. От Ж. било 3 снето писмено обяснение, в което същият посочил, че работи във Великобритания и е закупил цигарите от Р. Турция и Р. България за лична употреба.

Всички намерени и описани цигари били задържани на основание чл. 41 от ЗАНН, с разписка № 0184893 от дата 28.10.2021 г. към Протокол за извършена митническа проверка № 21BG5106M048428/28.10.2021 г.

С Приемо-предавателен протокол № 159 от дата 28.10.2021 г. по описа на ТД Митница София, гореописаните цигари били предадени на МОЛ при МБ Летище - София, където били заприходени със складова разписка № 4900638911/28.10.2021г. по описа на ТД Митница София.

Въз основа на наоравените констатации, св. М. А. Х. на длъжност инспектор в ТД Митница София съставил акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 451 от 28.10.2021 г., съгласно който с деЯ.ето си Я. Б. Ж. е нарушил чл. 233, ал. 1, вр. с ал. 3 от Закона за митниците.

В законоустановения срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не е постъпило възражение срещу акта.

Въз основа на акта и при идентична фактическа обстанова е издадено процесното наказателно постановление /НП/ № 406/2021 от 18.03.2022 г. на Директора на Териториална дирекция (ТД) Митница София на Агенция „Митници“ /АМ/. Общата продажна цена на описаните стоки била определена в съответствие със стойностите в Публичен регистър за цените на тютюневите изделия, съгласно Становище p e n № 32- 382492/29.11.2021г. от Комисия, определена със Заповед № ЗТД-5800-110/32- 55902/18.02.2021 г. на Директора на Териториална дирекция Югозападна (понастоящем Териториална дирекция Митница София).

С оглед на така установената фактическа обстановка, административнонаказващият орган приел за установено, че на 28.10.2021 г., в гр. София, на МП „Летище София- пътници“, Терминал 1, Салон „Заминаване“, жалб.Я. Б.

Ж., ЕГН - **********, като е направил опит да пренесе през държавната граница на Република България, без знанието и разрешението на митническите органи, стоки забранени за износ - тютюневи изделия, както следва: 28 (двадесет и осем) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 280 (двеста и осемдесет) кутии цигари, марка „Karelia“ Slims, всяка с по 20 къса /5600 къса/, с надпис For Duty Free Only Sale; 199 (сто деветдесет и 4 девет) кутии цигари, марка „Karelia“ S, всяка с по 2 0 къса /3980 къса/, с единична цена 5,20 лв., облепени с български акцизен бандерол; 2 (два) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 20 (двадесет) кутии цигари, марка „Parliament“ Voyage, всяка с по 20 къса /400 къса/, с единична цена 5,80 лв., облепени с български акцизен бандерол и 2 (два) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 20 (двадесет) кутии цигари, марка „Merilyn“, всяка с по 20 къса /400 къса/, с единична цена 5,10 лв., облепени с български акцизен бандерол, виновно е осъществил състава на нарушението по чл. 233 ал. 1, във връзка с ал. 3 от Закона за митниците (ЗМ).

Горната фактическа обстановка се установява от показанията на свидетеля М. А. Х., както и от приобщените по реда на чл.283 от НПК писмени доказателства.

При така очертаната фактическа обстановка съдът приема от правна страна следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен за това орган като в съдържанието му е посочена нарушената законова разпоредба, както и основанието, на което се налага санкцията. В НП са описани всички обективни елементи от състава на нарушението по чл.233, ал.3 от вр. с ал. 1 ЗМ - датата, мястото и начин на извършване на нарушението, количеството и видовете акцизни стоки и тяхната продажна цена. Съдът намира, че в наказателното постановление се съдържат всички съществени реквизити за редовност, посочени в чл. 57 от ЗАНН като обстоятелствата, свързани с нарушението са подробно описани и дават възможност на жалбоподателя да разбере какво е повдигнатото срещу него административнонаказателно обвинение и да се защити срещу него. Спазени са сроковете по чл. 34 от ЗАНН, в процедурата по издаването на АУАН и НП не са допуснати такива нарушения на процесуалните правила, водещи до съществено ограничаване на правото на защита на нарушителя и съответно до опорочаване и незаконосъобразност на административнонаказателното производство срещу него.

Дадената от наказващия орган правна квалификация по чл.233, ал.3 вр. ал. 1 ЗМ съответстваща на фактите съдържими се в обстоятелствената му част, които и АНО е приел за установени, подвеждайки ги под действието на цитираната правна норма, като настоящият съдебен състав направи 5 идентичен правен извод при анализа на съвкупния доказателствен материал, събран по делото – в това число и събраните гласни доказателства Разпоредбата на чл. 233, ал. 1 от ЗМ гласи, че който пренесе или превози стоки през държавната граница или направи опит за това, без знанието и разрешението на митническите органи, доколкото извършеното не представлява престъпление, се наказва за митническа контрабанда с глоба от 100 до 200 на сто върху митническата стойност на стоките, или при износ стойността на стоките. Според чл.233, ал.3 от ЗМ , когато за извършване на нарушението по ал. 1 е използвано превозно или преносно средство с тайник или когато предмет на митническа контрабанда са акцизни стоки или забранени за внос или износ стоки, глобата е от 200 до 250 на сто върху митническата стойност на стоките при внос или стойността на стоките при износ, а в случаите на контрабанда на тютюневи изделия - от 200 до 250 на сто от продажната им цена.

Задължението за деклариране на стоките, предмет на превозване извън границата на страната е предвидено в разпоредбата на чл. 66, ал. 1 от Закона за митниците, съгласно която всяка стока, предназначена да бъде поставена под митнически режим, каквито са тютюневите изделия, като акцизни стоки и доколкoто количеството им обосновава търговски характер, а не за лична употреба, подлежи на деклариране за съответния режим, като са допустими при определени условия писмено или устно деклариране.