Решение № 172 от 03.12.2024, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 172 гр. Ямбол, 03.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Радостин Ст. Радиев при участието на секретаря Я.П.С. като разгледа докладваното от Радостин Ст. Радиев Административно наказателно дело № 20242330200973 по описа за 2024 година Производството по делото е образувано по жалба на И. С. С. от с.М., общ. С., ЕГН ********** срещу Наказателно постановление № 24-0814000153/13.09.2024 г., издадено от Началника на РУ - С., с което на му е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП.

В с.з. жалбоподателят, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата и пледира за отмяна на наказателното постановление. Претендират се разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна, редовно призована, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и претендира присъждане на разноски.

Съдът, като съобрази доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното: Жалбата е подадена в законоустановения срок от процесуално легитимирана страна, против акт подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

Съдът, като се запозна с приложените по делото доказателства, обсъди доводите, изложени в жалбата и служебно провери правилността на атакуваното наказателно постановление намери, че са налице основания за неговата отмяна по следните съображения.

От фактическа страна се установява, че на *** г. около 11,25 ч. в гр. С., по ул. „А.С.“ до №***, жалбоподателят е управлявал МПС „ БМВ“ с ДК № ***, лична собственост, което не е било регистрирано по надлежния ред.

Регистрацията е прекратена на основание чл. 143, ал.10 от ЗДвП. За констатираното нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП му е съставен АУАН, като 1 била сезирана ЯРП за преценка за извършено престъпление по чл. 345, ал.2, вр.ал.1 от НК. С постановление за отказ да се образува ДП от 28.08.2024 г. прокурорът счел, че липсва състав на престъпление, поради което изпратил преписката на началника на РУ - С. за реализиране на административнонаказателна отговорност.

Административнонаказващият орган приел, че е налице състав на нарушение, поради което издал процесното НП. Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните гласни доказателствени средства, както и на писмените доказателства по делото. По делото не се спори, че към *** г. регистрацията на управлявания от жалбоподателя автомобил е била прекратена на основание чл. 143, ал.10 от ЗДвП. По делото обаче липсват доказателства че собственика на МПС е бил уведомен за това обстоятелство. В тежест на административнонаказващия орган е да представи доказателства в хода на съдебното следствие за този факт, което не е сторено.

При така изложеното от фактическа страна, съдът намери от правна страна следното:

Съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е издадено при неправилно приложение на материалния закон. В конкретния случай деянието, осъществено от жалбоподателя е несъставомерно както от обективна страна, така и от субективна страна. По делото не се доказва да са осъществени всички признаци, включени в състава на нарушението. Липсата на който и да е съставомерен признак препятства възможността цялата деятелност да се квалифицира като нарушение от съответния вид. За разлика от останалите хипотези на служебно прекратяване на регистрация по ЗДвП и Наредба № I45 от 24.03.2000 г., то в случаите по чл. 143, ал.10 от ЗДвП изрично е предвидено задължение за уведомяване на собственика на превозното средство. Граматически то е въведено със съединителния съюз „и“ – „и се уведомява собственикът на пътното превозно средство“. По делото не се доказва това задължение да е изпълнено от наказващия орган към датата на деянието. Следователно от обективна страна липсва признак от фактическия състав на нарушението. По тези съображения съдът приема, че административнонаказващият орган в настоящия случай процедирал, както в останалите хипотези на служебно прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство и така е игнорирал особеността на процедурата по чл. 143, ал.10 от ЗДвП. Доказано по делото е, че липсва уведомяване на собственика на процесното ППС, с което процедурата е нарушена, поради което и деянието, санкционирано с обжалваното наказателно постановление, е несъставомерно.

Така мотивиран, съдът приема, че от обективна страна не е изпълнено включеното в състава на нарушението изискване за уведомяване на собственика на превозното средство за прекратената регистрация. Тази непълнота в процедурата представлява неин съществен порок и е основание за отмяна на наказателното постановление поради несъставомерност на деянието.

В тази насока е и Тълкователно постановление № 2/ 05.04.2023 г. по тълкователно дело № 3/22 год. на Върховният административен съд - ОСС от 2

НК на ВКС и I и II колегии на ВАС.

По делото е направено искане за присъждане за разноски и е представен договор за правна защита и съдействие за процесуално представителство и защита на жалбоподателя от адвокат и списък на разноските, видно от които е било уговорено и заплатено възнаграждение в размер на 400 лв. Съгласно т. 6 от ДР на АПК „Поемане на разноски от административен орган“ означава поемане на разноските от юридическото лице, в структурата на което е административният орган. В случая юридическото лице, в структурата на което е административният орган, се явява ОДМВР-Ямбол, поради което и разноските следва да се възложат именно върху нея. Съдът не споделя доводите на процесуалния представител на наказващия орган за прекомерност ан възнаграждението, той като то е в минимален размер предвид в Наредба № 1/ 09.07.2004 год.

Мотивиран от горното ЯРС,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №24-0814-000153/13.09.2024 г., издадено от Началника на РУ - С., с което на И. С. С. от с.М., общ. С., ЕГН ********** му е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП.

ОСЪЖДА ОДМВР-Ямбол да заплати на И. С. С. от с.М., общ. С., ЕГН ********** сумата в размер на 400 лв., представляваща направени разноски в производството пред ЯРС.

Решението подлежи на обжалване пред ЯАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните за постановяването му.

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________ 3