Решение № 260146 от 12.03.2021, Районен съд - Враца

Р Е Ш Е Н И Е № ……..... гр. В., 12.03.2021 г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – гр. В., ГО, VII състав, в публично съдебно заседание на двадесет и шести февруари две хиляди двадесет и първа година, в състав:

Районен съдия: КАЛИНА ХРИСТОВА при участието на секретаря

М.Т., като разгледа докладваното от съдията гр. д. ***9 по описа за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 310 и сл. ГПК.

Образувано е по искова молба от Д.Т.М., ЕГН **********, против Общинско предприятие „Социални дейности“, ЕИК ***, с която са предявени кумулативно обективно съединени искове за признаване за незаконно и отмяна на уволнението на ищеца, извършено на основание чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ със Заповед № 196/13.11.2020 г. на директора, считано от 16.11.2020 г., и за възстановяването му на заеманата преди уволнението длъжност „Счетоводител”.

Претендира присъждане на сторените в производството разноски.

В исковата молба се твърди, че ищецът работел при ответното предприятие на длъжност „Счетоводител” до 15.10.2019 г., когато със заповед на директора трудовото му правоотношение било прекратено поради съкращаване на щата. Сочи се, че с влязло в сила на 27.02.2020 г. решение по гр. д. № 4850/2019 г. по описа на РС – гр. В., заповедта за уволнение била отменена и ищецът бил възстановен на работа на заеманата преди уволнението длъжност „счетоводител“.

Ищецът твърди, че бил нежелан в предприятието и веднага след завръщането му започнала нова процедура по прекратяване на трудовото му правоотношение на основание съкращаване в щата. Заявява, че на 16.11.2020 г., докато бил в отпуск по болест, му била връчена Заповед № 196/13.11.2020 г. на директора, с която трудовото му правоотношение било прекратено, считано от 16.11.2020 г. на основание чл.

328, ал. 1, т. 2 КТ – поради съкращаване на щата. Ищецът счита уволнението за незаконно и че е налице злоупотреба с права от страна на работодателя, тъй като липсва действително съкращаване в щата, не е извършен подбор при спазване на условията на чл. 329 КТ, тъй като останалите на работа счетоводители имат по – ниска квалификация и не работят по – добре от него, а подборът е извършен тенденциозно по отношение на ищеца. Заявява още, че е трудоустроен с 64% ТНР с Решение на ТЕЛК В. № 1604 от заседание № 059/08.05.2020 г. и страда от заболяване „захарен диабет“, което е определено в Наредба № 5/20.02.1987 г. за болестите, при които работниците, страдащи от тях, имат особена закрила. Сочи, че към момента на връчване на уволнителната заповед се е намирал в законоустановен отпуск по болест за времето от 27.10.2020 г. до 27.11.2020 г. С оглед изложеното ищецът счита, че се ползва от закрилата по чл. 333, ал. 1, т.

2, 3 и 4 КТ, а преди уволнението не е взето мнението на ТЕЛК и липсва предварително разрешение от Дирекция „Инспекция по труда“ В.. Сочи, че след уволнението е регистриран като безработен в Дирекция „Бюро по труда“.

В срока по чл. 131 ГПК от Общинско предприятие „Социални дейности“ е депозиран писмен отговор на исковата молба, с който предявените искове се оспорват като неоснователни. Оспорва като неоснователни възраженията на ищеца за допуснати нарушения при прекратяване на трудовото му правоотношение. Твърди, че прекратяването на трудовото правоотношение на ищеца е правилно и законосъобразно, като стриктно са спазени относимите материалноправни разпоредби на трудовото законодателство по реално съкращаване на щатната бройка, процедурата по преодоляване на предварителната закрила по чл. 333 КТ и по задължителния подбор по реда и критериите, заложени в чл. 329 КТ. Заявява, че с Решение № 1112 по Протокол № 78/30.07.2019 г. Общинският съвет – В. е извършил промени в числеността и структурата на предприятието, като е съкратил една щатна бройка „счетоводител“ и от три са останали две щатни бройки. В изпълнение на решението кметът е утвърдил ново щатно разписание, което е в сила от 01.08.2019 г., в което фигурират две щатни бройки „счетоводител“. Заявява, че със Заповед № 1207/23.07.2019 г. директорът на ответното предприятие е утвърдил критерии за подбор и е назначил комисия за извършването на подбор между служителите, заемащи длъжността „счетоводител“. Комисията е извършила съпоставка на образованието, квалификацията и професионалния опит на служителите и за всеки е изготвена индивидуална оценъчна карта, а на 26.06.2020 г. комисията е изготвила протокол за извършения подбор. Сочи, че съгласно критериите ищецът е получил най – малко точки, а именно 42, а служителите, класирани на първо и второ място, са получили съответно 102 точки и 52.8 точки. Заявява, че другите длъжности, макар и със сходно наименование, са с различна трудова функция и не са участвали в подбора /главен счетоводител, касиер в счетоводството, касиер – домакин и калкулант/. В резултат на извършения подбор комисията е предложила да бъде прекратен трудовият договор на ищеца. Заявява се още, че работодателят е спазил прецедурата по преодоляване на предварителната закрила по чл. 333 КТ, от която се ползва ищецът и с писмо изх. № 457/19.08.2020 г. е дадено експертно мнение от ТЕЛК – В., а с писмо изх. № 2007564/03.11.2020 г. Дирекция „Инспекция по труда“ е дала предварително разрешение за прекратяване на трудовото му правоотношение. Иска се отхвърляне на предявените искове като неоснователни и присъждане на сторените в производството разноски.

Съдът, като взе предвид становищата и доводите на страните и прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа следното:

С приетия по делото доклад, обективиран в Определение № 260299/09.02.2021 г., срещу който страните не са възразили, като безспорни и ненуждаещи се от доказване между страните са отделени обстоятелствата, че същите са се намирали в трудово правоотношение, по силата на което ищецът е заемал длъжността „счетоводител”, както и че същото е прекратено със Заповед № 196/13.11.2020 г. на директора, считано от 16.11.2020 г.

Видно от представеното щатно разписание съгласно Решение № 928 по Протокол ***3 от 18.12.2018 г., в сила от 03.01.2019 г., в Общинско предприятие „Социални дейности“ има 1 щатна бройка за длъжността „гл. счетоводител“ и 3 щатни бройки за длъжността „счетоводител“. Видно от поименното щатно разписание, в сила от 03.01.2019 г., на длъжността „счетоводител“ работят П.Ч.Г., А.И.П.и Д.Т.М..

С

Решение № 1112 по Протокол № 78/30.07.2019 г. на Общински съвет В. е приета и утвърдена промяна в структурата на ОП „Социални дейности“, като е съкратена 1 щатна бройка „счетоводител“. Видно от приложеното ново щатно разписание, в сила от 01.08.2019 г., ответното предприятие е останало с 1 щат за длъжността „гл. счетоводител“ и 2 щата за длъжността „счетоводител“.

Със Заповед

№ 155/17.06.2020 г. на директора на ответното предприятие е определена комисия за извършване на подбор между служителите, заемащи длъжността „счетоводител“, в състав: Т.П.– Организатор социални дейности, С.М. – гл. счетоводител и А.С.– Човешки ресурси. Разпоредено е подборът да се извърши в срок до 24.06.2020 г. на база критерии, изготвени от директора и неразделна част от заповедта, както и в срок до 26.06.2020 г. комисията да изготви протокол, съдържащ резултатите от извършената преценка и направената съпоставка между отделните служители.

Указано е комисията да води подробен протокол по всички възникнали въпроси, а при наличие на дебат, същият да бъде надлежно отразен. Утвърдените от директора критерии за подбор са: 1. Образование, 2. Допълнителна квалификация, 3.

Професионален опит на длъжността „счетоводител“, 4. Оценка от периодични оценявания на служителите за последните 2 години, ако има такива, 5. Получени награди или поощрения в рамките на 1 календарна година, 6. Общ брой наложени дисциплинарни наказания в рамките на една календарна година.

От

Протокол от 26.06.2020 г. се установява, че подборът е извършен между тримата служители, заемащи длъжността „счетоводител“, както следва: П.Ч.Г., А.И.П.и Д.Т.М., и се предлага да бъде прекратен трудовият договор на ищеца, тъй като е получил най – ниска обща оценка при извършения подбор.

Видно от протокола и представените индивидуални оценъчни карти, Д.Т.М. е получил общо 42 точки, както следва: не притежава квалификационна степен магистър и/или бакалавър, необходими за заемане длъжността „счетоводител“ – 0 точки, за завършен друг вид висше образование с квалификационна степен магистър – 9 точки, за завършен друг вид висше образование с квалификационна степен бакалавър – 6 точки, за завършена професионална квалификация „Мениджмънт и маркетинг“ – 9 точки, за придобит професионален опит и стаж 02 г., 06 м. – 18 точки; оценка от периодични оценявания, награди и поощрения – 0 точки; няма дисциплинарни наказания.

А.И.П.е получила общо 52,8 точки, както следва: не притежава квалификационна степен магистър и/или бакалавър, необходими за заемане длъжността „счетоводител“ – 0 точки, за завършена бакалавърска степен „Счетоводство и контрол“ – 12 точки, за завършен друг вид висше образование с квалификационна степен магистър – 9 точки, за придобит професионален опит и стаж 04 г., 05 м. – 31,8 точки; оценка от периодични оценявания, награди и поощрения – 0 точки; няма дисциплинарни наказания.

П.Ч.Г. е получила общо 102 точки, както следва: за притежавана магистърска степен по специалност „Счетоводство и контрол“ – 15 точки; за завършено друго висше образование с квалификационна степен бакалавър – 6 точки, за професионален опит и стаж 11 г., 03 м. – 81 точки, оценка от периодични оценявания, награди и поощрения – 0 точки; няма дисциплинарни наказания.

Прието по делото е Експертно решение № 1604 от зас. № 059/08.05.2020 г., издадено от ТЕЛК Общи заболявания към МБАЛ „Христо Ботев“ АД гр. В., видно от което на ищеца Д.Т.М. е определена 64% трайно намалена работоспособност за срок от 3 години, с водеща диагноза Неинсулинозависим захарен диабет.

С писмо изх. № 106/08.07.2020 г. Общинско предприятие „Социални дейности“ е поискало мнение от ТЕЛК – В. дали служителят Д.М. може да бъде съкратен от заеманата от него длъжност, тъй като в предприятието няма друга свободна длъжност, която да му бъде предложена съобразно образованието и квалификацията на лицето.

С писмо изх. № 457/19.08.2020 г. ТЕЛК е представило Експертно решение № 3174 от зас. № 125/18.08.2020 г., като е посочено, че ищецът страда от заболяване „Захарен диабет 2 тип субкомпенсирана форма, усложнен с КДС – диабетна полиневропатия, макроангиопатия и нефропатия“, което попада в чл. 1, ал. 1, т.

6 от Наредба № 5 за болестите, при които работниците, боледуващи от тях имат особена закрила съгл. чл. 333, ал. 1 КТ. Експертната комисия счита, че лицето е с намалени адаптивни възможности за усвояване на нови професии при други условия на труд и всяка промяна в трудовите правоотношения може да се отрази неблагоприятно на здравословното му състояние.

С писмо изх. № 198/02.11.2020 г. Общинско предприятие „Социални дейности“ е отправило искане до Дирекция „Инспекция по труда“ – гр. В. за даването на предварително разрешение на основание чл. 333, ал. 1, т. 2, т. 3 и т. 4 КТ за прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца Д.М., заемащ длъжността „счетоводител“.

С писмо вх. № 128/05.11.2020 г. по описа на ОП „Социални дейности“, Дирекция „Инспекция по труда“ – гр. В. уведомява ответното предприятие, че на основание чл. 333, ал. 1, т. 2, т. 3 и т. 4 КТ дава предварително разрешение за прекратяване на основание чл. 328, ал. 1, т. 2, предл. второ КТ на трудовото правоотношение с лицето Д.Т.М., заемащ длъжността „счетоводител“.

От представения болничен лист № Е20202085463 от 29.10.2020 г. се установява, че за времето от 27.10.2020 г. до 27.11.2020 г. ищецът М. е бил в отпуск по болест – общо 32 дни, от които 2 дни болничен режим и 30 дни домашен – амбулаторен.

Със

Заповед № 196/13.11.2020 г., издадена от директора на ОП „Социални дейности“ и връчена на ищеца М. на 16.11.2020 г. /което обстоятелство се признава в исковата молба/, е прекратено трудовото му правоотношение на основание чл. 328, ал. 1, т. 2, предл. второ КТ – поради съкращаване на щата, считано от 16.11.2020 г.

От регистрационна карта № 10014167/18.11.2020 г., издадена от дирекция „Бюро по труда“ – М.е видно, че ищецът е регистриран като безработен от 18.11.2020 г.

Разпечатката съдържа 38 от 103 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/645793b7-af71-489e-b8d7-1c51111e40de