Решение № 160 от 21.04.2021, Административен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И

Е № гр.Стара Загора, 21.04.2021 год.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд в публичното заседание на двадесет и втори март през две хиляди двадесет и първа година в състав:

Председател:

БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: при секретаря Николина Николова и в присъствието на прокурора , като разгледа докладваното от БОЙКА

ТАБАКОВА адм.дело № 603 по описа за 2020 год, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.156 и сл. Данъчно-осигурителен процесуален кодекс /ДОПК/ и чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с §2 от ДР на ДОПК.

Образувано е по жалба от „З. 2013“ ЕООД с адрес за кореспонденция гр.Казанлък, ж.к.“Изток“, бл.34, вх.А, ет.5, ап.13 чрез пълномощника адвокат Е.К. против Ревизионен акт № Р-16002419005240-091-001/ 18.02.2020г, издаден от органи по приходите при ТД на НАП Пловдив, потвърден с Решение № 426/ 02.09.2020г на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – Пловдив, с който на „З. 2013“ ЕООД допълнително са установени задължения за корпоративен данък за 2017г и 2018г и ДДС за периода м.02-м.12.2018г общо в размер на

10 069.23лв и лихви за просрочие в размер на 1 414.71лв.

В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на РА поради неправилно приложение на материалния закон.

Оспорва възприетото от органите по приходи наличие на предпоставките по чл.122, ал.1, т.4 от ДОПК относно данни за действително укрити приходи. Счита, че всички констатации в РА са неправилни, поради което е направен грешен извод за достигане на задължителен оборот за регистрация по ЗДДС. Моли съда да отмени изцяло обжалвания РА и да му присъди разноските по делото.

Ответникът

- Директор на Дирекция ОДОП Пловдив, чрез процесуалния си представител по делото и в представеното писмено становище оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена.

В представена писмена защита поддържа, че констатациите на органите по приходите за допълнително определените данъчни задължения са правилни и законосъобразни, подкрепени и документирани с годни доказателства. Позовава се на установени данни за укрити приходи с оглед отчетеното от фискалните устройства, декларираното от дружеството и констатираното при извършени проверки и наблюдения в действащ търговски обект на дружеството. Оспорва заключенията на съдебно-счетоводната експертиза, сочещи други размери на данъчните задължения, като базиращи се на непредставени в хода на ревизионното производство доказателства - сторно бележки, които не отговарят на нормативните изисквания.

Моли обжалваният РА да бъде потвърден изцяло. Претендира в полза на Дирекция ОДОП Пловдив да се присъди юрисконсултско възнаграждение, алтернативно да се приложи чл.161, ал.3 от ДОПК.

От събраните по делото доказателства съдът установи следната фактическа обстановка:

Със

Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р-16002419005240-020-001 / 06.08.2019 г., издадена от А.А.Д., в качеството на заместник на И.К.К., на длъжност Началник на сектор при Териториална дирекция Пловдив /л.190/, на основание чл.112 и чл.113 от ДОПК, е възложено извършването на ревизия на „З. 2013“ ЕООД гр.Казанлък с обхват задължения за корпоративен данък за периода 01.01.2027г-31.12.2019г и задължения за ДДС за периода 22.11.2018-31.12.2018г. Извършването на ревизията е възложено на Т.П.К. - Главен инспектор по приходите /ръководител на ревизията/ и Р.Г.Г.- Главен инспектор по приходите. Определено е ревизията да бъде извършена в срок от два месеца от връчване на ЗВР на ревизираното лице, което е направено на 13.08.2019г.

Срокът е удължаван като със Заповед за изменение на Заповед за възлагане на ревизия № № Р-16002419005240-020-004 / 13.01.2020 г., издадена от И.К.К. на длъжност Началник сектор на основание чл.112, ал.2, т.1, чл.113, ал.3 и чл.114 ал.1 от ДОПК е определено, че ревизията следва да завърши до 13.01.2020г /л.184-188/.

Заповедта за възлагане на ревизия и заповедта за изменение на ЗВР са издадени в електронен вид и подписани с квалифициран електронен подпис, валиден към датата на подписване /л.48-49/.

В хода на ревизията са изискани за представяне документи и писмени обяснения, извършени са проверки на обектите и в регистрите на НАП.

Извършена е проверка на обект „баничарница" в с.Гелеменово

– център, общ.Пазарджик с работно време от 6,00 ч. до

18,00 ч. На 23.10.2019г. /сряда/ в 9 ч. и 10 минути е направена контролна покупка на 1 бр. закуска –„баница със сирене" за 1,30 лв. и закуска – „мит с кренвирш" 1,40 лв., за които не е издаден фискален бон. При направена проверка за наличностите на паричните средства в касата се установяват 120,20 лв. и парични средства, отразени на касов апарат размер 112,10 лв. Съставен е протокол Кд 73 сер. АА №

1572951 от 23.10.2019г. /л.154-156/

На 19.11.2019г /вторник/ е осъществена втора проверка и наблюдение на същия обект. Паричните средства към 13,24 ч. са установени в размер на 222,20 лв Съставен е Протокол Кд 73, сер. АА , № 1573034 от 19.11.2019г /л.159-160/. На 20.11.2019г /сряда/ е осъществена трета проверка и наблюдение на обекта, при което се установява: Парични средства към 8,57 ч. в размер на 104,00 лв, към 13,45ч. в размер на 272,60 лв. при 0,00лв наличност към започване на работния ден. Съставен е протокол Кд 73 № 1573035 от

20.11.2019г /л.162-163/. На 21.11.2019г /четвъртък/ е осъществена четвърта проверка и наблюдение на обекта. Към 10,33ч. са установени 108 бр. клиенти и оборот 217,80 лв; към 11,41 ч. са установени 120 бр. клиeнти и оборот 238,40 лв; към 12,23 ч. са установени 132 бр. клиeнти и оборот 267,30 лв. Налични парични средства при започване на дейността не са установени. От дневните обороти за 12.11.2019г. /вторник/ са установени 50 бр. клиенти и общ оборот 104,30 лв. , на 13.11.2019г. -35 бр. клиенти с общ оборот 103,50 лв., на 14.11.2019г.- 35 бр. клиенти с общ оборот 123,00 лв. През месец октомври 2019г. на 22.10.2019г. /вторник/ са установени 41 бр. клиенти с общ оборот 84,70 лв., за 23.10.2019г. сряда 82 бр. клиенти с оборот 134,40 лв., за 24.09.2019г. /вторник/ – 42 бр. клиенти с оборот 165,60 лв, за 25.09.2019г. – 44 бр. клиенти с оборот 88,20 лв., на 26.09.2019г. – 50 бр. клиенти- 118,50 лв. оборот, ,на 27.08.2019г./вторник/ – 35 бр. клиенти-117,40 лв. , на 28.08.2019г. – оборот 58,30 лв. , на 29.08.2019г. – 27 бр. клиенти с оборот 60,10 лв., на 23.07.2019г.- 40 бр. клиенти с оборот 88,70 лв., на 24.07.2019г. – 72,20 лв. и 25.07.2019г. -34 бр. клиенти и оборот 1158,40 лв. Съставен е протокол Кд 73 сер. АА № 1570726 от 21.11.2019г. /л.165-166/.

В представената в хода на ревизията справка за оборота дружеството декларира за 2017г. оборот в размер на 35 341,79 лв., а за 2018 г. – 40 852,35 лв. Представени са обобщени оборотни ведомости и хронологични регистри, в който дружеството декларира приходи по кредита на сметка 701"Приходи от продажба на продукция" съответно за 2017 г.

– 35 341,79 лв. и за 2018г. – 40 852,35 лв. Тези размери на приходите са декларирани от дружеството в подадените декларации по чл.92, ал.1 от ЗКПО за 2017г и 2018г. В хода на ревизията при извършена проверка в информационната база данни на НАП са установени следните обороти от фискалните устройства на дружеството по обекти: за периода от 01.01.2017 г. до 31.12.2017 г. в размер на 45 459,07 лв. и за периода 01.01.2018 г. до 31.12.2018 г. в размер 44 258,75 лв. В ревизионното производство е представено копие на сторно касова бележка от 27.09.2018г. на стойност 2020,00лв за обект в с.Гелеменово.

Прието е, че са налице предпоставките на чл.122, ал.1, т.2 от ДОПК - данни за укрити приходи или доходи. На ревизираното лице са връчени Уведомления № с № Р-16002419005240-113-001/ 05.12.2019г по чл.124, ал.1 от ДОПК и № Р-16002419005240-139-001/ 05.12.2019г /л.89-94/.

Въз основа на извършената ревизия и на основание чл.117, ал.1 от ДОПК, от определения със ЗВР ревизиращ екип е съставен Ревизионен доклад /РД/ № Р-16002419005240-092-001 / 27.01.2020г, с който по отношение на ревизираното лице „З. 213“ ЕООД се предлага да бъдат установени задължения общо в размер на 10 069.23лв и лихви върху тях за просрочие в размер на 1 414.71лв към 27.01.2018г, от които допълнително установени задължения за корпоративен данък за 2017г в размер на 887,65лв и лихва 55,03лв; за 2018г в размер на 1 026.16лв и лихва 92,70лв; задължения за ДДС за периода 22.02.2018г.- 31.12.2018г. в размер на 8 155.42лв и лихва 1 266,98лв. Определянето на основата за корпоративния данък е направено като разлика между общо установените при ревизията приходи /сбор между декларираните от дружеството приходи и установените приходи по реда на чл.122 от ДОПК за всяка година като към реализираните обороти от фискалните устройства органите по приходите прибавят и 100% увеличение на оборота в обекта в с. Гелеменово/ и общо установените при ревизията разходи. На база фактическите констатации за неотчетени приходи е направен извод, че към 31.01.2018г дружеството достига облагаем оборот за 12 последователни месеца в размер на 58 375.16 лв, не е подало заявление за регистрация по ЗДДС, а е следвало да бъде регистрирано за целите на ЗДДС на 21.02.2018 г. Дължимият косвен данък е определен по реда на чл. 67, ал. 3 от ЗДДС и е изчислен по месеци за периода 22.02.2018 г. - 31.12.2018 г. Представената сторно касова бележка от 27.09.2018г. на стойност 2020,00лв за обект в с.Гелеменово не е взета поради липса на данни за фискална касова бележка и данни за лицето, на което е издадена касовата бележка.

РД е подписан от Р.Г.и Т.К. с квалифицирани електронни подписи в сроковете им на валидност /л.70-90/. Връчен е на законния представител на жалбоподателя на 06.12.2019г /л.91/.

Въз основа на РД е изготвен РА № Р-16002419005240-091-001 / 18.02.2020 г., издаден и подписан с валиден квалифициран електронен подпис от И.К. на длъжност началник сектор, възложил ревизията и Т.К. на длъжност главен инспектор по приходите - ръководител на ревизията при ТД на НАП Пловдив. С РА, неразделна част от който е РД, са потвърдени направените в доклада констатации и са установени задължения за довнасяне в размер общо на 12 111,49 лв. и лихви за просрочия към тях в размер общо на 1 797,38 лв към 18.02.2020г, от които за корпоративен данък 3956.07лв и лихва 530.40лв, за ДДС 8155.42лв и лихви 1266.98лв /л.56-61/. РА е връчен по електронен път на 18.02.2020г /л.55/.

В срока по чл.152, ал.1 от ДОПК ревизираното лице е обжалвало издадения ревизионен акт по административен ред с подадена жалба в ТД на НАП – Пловдив на 04.03.2020 г., регистрирана Дирекция „ОДОП” – гр.

Пловдив, с вх.№ 20-28-64/ 10.03.2018г /л.51-52/.

С

Решение № 426/ 02.09.2020г. на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Пловдив, на основание чл.155, ал.2 от ДОПК, РА № Р-16002419005240-091-001/ 18.02.2020 г е потвърден изцяло. Възприети са изцяло констатациите на органите по приходи относно наличието на предпоставките за облагане по реда на чл.122, ал.1, т.2 от ДОПК - укрити приходи, които не са оборени от ревизираното лице, а възраженията му са приети за неоснователни. Счетено е, че правилно и съобразно материалния закон /ЗКПО/ са определени допълнително дължим корпоративен данък за 2017 г. в размер на 887.65лв и за 2018 г. в размер на 1026.16лв, както и дължим размер на ДДС поради достигнат към 31.01.2018 г. облагаем оборот в размер на 58 375,16 лв съобразно извършените продажби за периода от 22.02.2018 г. до 31.12.2018 г.

Решението е връчено на „З. 2013“ ЕООД по електронен път на 03.09.2020г /л.6/.

По делото е допусната, назначена и изпълнена съдебно-счетоводна експертиза, чиито основно и допълнително заключение са приети при оспорване от страна на ответника, касаещо основата за изчисляване на корпоративен данък и ДДС. В първото заключение вещото лице е изчислило оборотите на жалбоподателя за периода 01.01.2027г-31.12.2018г в два варианта:

1. Съобразно данните от регистрирани в НАП фискални устройства за 2017г общия оборот възлиза на 45 459.09лв, за 2018г – 44 258.75лв. Оборотът с натрупване за 12 месеца надхвърля 50 000 лв през м.януари 2018г.

2. Съобразно данните от касовите книги от търговските обекти за 2017г общия оборот възлиза на 37 664.49лв, за 2018г – 40 654.62лв. Оборотът с натрупване за 12 месеца надхвърля 50 000 лв през м.март 2018г. За този резултат са взети предвид 17 бр сторно бележки –