Решение № 302 от 05.09.2025, Районен съд - Велико Търново
- Съд
- Районен съд - Велико Търново
- Дело
- Административно наказателно дело 359/2025
- Вид
- Решение № 302
- Подписан
- 05.09.2025
- В сила
- 05.01.2026
- Състав
- КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ
Цитирани разпоредби
- чл.28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.128, т. 2 · Кодекс на труда
- чл.270, ал.3 · Кодекс на труда
- чл.404, ал.1, т.1,т.8 и т.12 · Кодекс на труда
- чл. 404, ал. 1, т. 12 · Кодекс на труда
- чл.404, ал.1, т.1,т.8 и т.12 · Кодекс на труда
- чл. 415, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл. 416, ал. 5 · Кодекс на труда
- параграф 1, т.1 · Кодекс на труда
РЕШЕНИЕ
№ 302 гр. Велико Търново, 05.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, IV СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ при участието на секретаря ПЕТЯ П. ИЛИЕВА като разгледа докладваното от КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ Административно наказателно дело № 20254110200359 по описа за 2025 година Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба от „ВАНИЗ“ ЕООД с ЕИК 203314442, със седалище и адрес на управление: гр. Велико Търново, ул. „Колоня Товар“ № 5, Офис „ВАНИЗ“, представлявано от управителя *** против Наказателно постановление № 04-2400190/05.02.2025 г. издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ - Велико Търново, с което за извършено административно нарушение по чл. 415, ал. 1 от Кодекса на труда (КТ), във вр. с чл. 404, ал. 1, т. 12 от КТ, на основание чл. 416, ал. 5 от КТ, във вр. с чл. 415, ал. 1 от КТ е наложена „Имуществена санкция” в размер на 1 500 лева.
В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на обжалваното НП – излага се становище, че в обжалваното наказателно постановление липсва надлежно описание на нарушението и малозначителност на нарушението и прилагане на чл.28 от ЗАНН.
Жалбоподателят не се явява в съдебно заседание, не се представлява.
Въззиваемата страна – се представлява в съдебно заседание от ю. к.
***. Пледира за потвърждаване на обжалваното наказателно постановление.
1
Представя писмени бележки, в които се излагат подробни мотиви относно правилността и законосъобразността на наказателното постановление, като се моли неговото потвърждаване. Претендират се разноски.
Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
Административно наказателното производство е започнало със съставянето на акт за установяване на административно нарушение № 042400190 от дата 11.11.2024 г. с актосъставител Д. А. А. на длъжност главен инспектор в Дирекция „Инспекция по труда“ – Велико Търново в присъствието на свидетелите И. Л. *** и Х. К. П..
АУАН е бил връчен по реда на чл. 416, ал. 3 вр. с ал. 4 от КТ на 25.11.2024 година.
В законоустановения срок е било подадено писмено възражение срещу съставения АУАН в което се твърди явно незначителна степен на обществена опасност на нарушението и се претендира прилагането на чл.28 от ЗАНН.
Въз основа на АУАН е издадено обжалваното НП.
В НП се приема за установено, че При извършена проверка по спазване на трудовото законодателство в периода 10.09.2024 г. - 29.10.2024 г. по документи от Дирекция „Инспекция по труда ", град Велико Търново във връзка с осъществяването на последващ контрол на работодателя по смисъла на параграф 1, т.1 от ДР на КТ „ВАНИЗ" ЕООД е установено, че работодателят не е изпълнил приложената принудителна административна мярка, изразяваща се в задължително за изпълнение предписание под № 10 дадено на основание чл.404, ал.1, т.12 от КТ с протокол за извършена проверка № ПР2414654 от 10.06.2024 г. на Дирекция „Инспекция по труда", град Велико Търново, и гласящо: „10. На основание чл.128, т. 2 от КТ работодателят да изплати на *** ЕГН **********, чието трудово правоотношение е прекратено, уговореното трудово възнаграждение за месеците: м.април 2023г., м.май 2023г., юни 2023г., август 2023г., септември 2023г., октомври 2023г., както и на другите лица, полагали труд през горепосочените месеци, чиито трудови правоотношения са прекратени, като изплащането му да се извърши по установения от законодателя в чл.270, ал.3 КТ ред- по ведомост или срещу разписка или по писмено искане на работника или служителя-на негови близки. По писмено искане на работника или служителя трудовото му възнаграждение се превежда по негова платежна сметка. Срок за изпълнение:
2
17.07.2024 г..". С протокола за извършена проверка № ПР2414654 от 10.06.2024 г. на Дирекция „Инспекция по труда", град Велико Търново спрямо работодателя по смисъла на параграф 1, т.1 от ДР на КТ „ВАНИЗ" ЕООД са приложени принудителни административни мерки /ПАМ/ по чл.404, ал.1, т.1,т.8 и т.12 от КТ, изразяващи се в дадени предписания от т.1 до т. 17 , вкл., задължителни за изпълнение. За изпълнението на приложените принудителни административни мерки, в т.ч. и тази под № 10, чрез призовка по АПК на ДИТ, гр.В.Търново от работодателя са изискани писмени доказателства.
Документи, удостоверяващи изплащането по установения от законодателя в чл.270, ал.З от КТ ред на начислените във ведомости за заплати за трудови възнаграждения на всички работниците и служителите във връзка с даденото предписание, не са представени. От събраните в хода на производството писмени доказателства, сред които са и ведомости за заплати, е видно, че начислените трудови възнаграждения за някои от месеците посочени в предписанието са изплатени на някои от лицата срещу подпис, например за м.април 2023 г. на ***, ЕГН:**********, както е видно, че начислените във ведомости за заплати трудови възнаграждения на други работници и служители не са изплатени, например: не са изплатени начислените трудови възнаграждения на работници и служители с прекратени трудови възнаграждения за месец април 2023 година на ****; начислените трудови възнаграждения за месец август 2023 г. на *** **, ***начислените трудови възнаграждения за месец октомври 2023 г. на работниците -*** с ЕГН:**********. Платежни документи, удостоверяващи изплащането на начислените трудови възнаграждения за сочените по-горе месеци на календарната 2023 година, не са представени. В производството не са представени доказателства, удостоверяващи изплащането по установения от законодателя в чл.270, ал.3 от КТ ред на трудовите възнаграждения за месеците: м.април 2023 г., м.май 2023 г., м.юни 2023 г., август 2023 г., септември 2023 г., м.октомври 2023 г. , начислени във ведомост за заплати, на всички работници и служители, чиито трудови правоотношения са прекратени. Следователно, след като не е изплатил начислените във ведомост за заплати трудови възнаграждения за м.април 2023 г., м.май 2023 г., м.юни 2023 г., м,август 2023 г., м.септември 2023 г., м.октомври 2023 г., на всички лица, полагали труд през горепосочените месеци на 2023 година, чиито трудови правоотношения са прекратени, работодателят не е изпълнил даденото задължително за изпълнение предписание под № 10, дадено с Протокол за извършена проверка № ПР2414654 от 10.06.2024 г. на Д „ИТ", град Велико Търново в определеният срок за изпълнение. Нарушението е извършено при работодателя „ВАНИЗ" ЕООД, гр.Велико Търново, на 18.07.2024 година, като същото е открито при извършената проверка на Д "ИТ" В. Търново.
3
При така описаната фактическа обстановка, наказващият орган е приел, че е налице административно нарушение по чл. 415, ал. 1 от КТ, във вр. с чл. 404, ал. 1, т. 12 от КТ и на основание чл. 416, ал. 5 от КТ, във вр. с чл.
415, ал. 1 от КТ, е наложена „Имуществена санкция” в размер на 1500 лева..
АУАН и НП са издадени от оправомощени за това лица, в рамките на законоустановените срокове, не страдат от реквизитни недостатъци.
Съдът счита, че административно наказателното производство е протекло без съществено нарушение на процесуалните правила. При съставянето на акта за установяване на административно нарушение са спазени изискванията на чл. 42 ЗАНН, а при издаването на атакуваното НП тези на чл. 57 ЗАНН. В обстоятелствената част както на АУАН така и на обжалваното НП се излага непротиворечива фактология, която е в достатъчна степен ясна, и позволява да се направи положителен извод за всички елементи от обективната страна на деянията.
Съдът счита, че описаната в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление фактическа обстановка е правилно установена. Тя се потвърждава от събраните по делото писмени и гласни доказателства.
Гласните доказателства събрани, чрез разпит на свидетелите - актосъставител и свидетели по акта, изцяло потвърждават приетата за установена фактология.
Съдът не приема възражението на жалбоподателя за липса на надлежно описание на обстоятелствата при които е извършено твърдяното нарушение. Както в обстоятелствената част на АУАН, така и на НП, достатъчно подробно е отразена приетата за установена фактическата обстановка, описан е повода, характера и съдържанието на даденото задължително предписание, както и срока, в който е следвало да се изпълни, както и установените при проверката фактически обстоятелства. Описанието е в достатъчна степен подробно за да може да се направи извод за съставомерните от фактическа страна обстоятелства.
Съдът счита, че правилно наказващият орган е определил приложимата материална разпоредба, като е приел, че е налице нарушение по административно нарушение по административно нарушение по чл. 415, ал. 1 от Кодекса на труда (КТ), във вр. с чл. 404, ал. 1, т. 12 от КТ, а именно неизпълнение на приложена принудителна административна мярка, тази под 4
№ 10, от протокол № ПР2414654 от 10.06.2024 г. на ДИТ, гр.Велико Търново, дадена на основание чл. 404, ал. 1, т. 12 от Кодекс на труда /КТ/, по силата на която работодателят е бил задължен от контролните органи в срок до 17.07.2024 година да изплати на *** ЕГН **********, чието трудово правоотношение е прекратено, уговореното трудово възнаграждение за месеците: м.април 2023г., м.май 2023г., юни 2023г., август 2023г., септември 2023г., октомври 2023г., както и на другите лица, полагали труд през горепосочените месеци, чиито трудови правоотношения са прекратени, като изплащането му да се извърши по установения от законодателя в чл.270, ал.3 КТ ред - по ведомост или срещу разписка или по писмено искане на работника или служителя-на негови близки. Нарушението е осъществено с бездействие, предвид което същото е реализирано с изтичане на срока по даденото предписание, а именно на следващия ден - 18.07.2024 г. Нарушението е извършено от ЮЛ, поради което то носи безвиновна отговорност за него.
Правилно наказващият орган е определил санкционната разпоредба – чл.415, ал.1 от КТ, като наложената имуществена санкция е в предвидения от закона минимален размер, поради което не подлежи на изменение.
По изложените съображения съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Предвид изхода на спора на основание чл. разпоредбата на чл. 63д, ал.4, вр. ал. 1 от ЗАНН на въззиваемата страна следва да се присъдят разноски за възнаграждение на юрисконсулт в размер на 100 лева, които съдът приема за съответни на осъществената защита, вида и характера на делото.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление
№
042400190/05.02.2025 г. издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ - Велико Търново, с което на „ВАНИЗ“ ЕООД с ЕИК 203314442, със седалище и адрес на управление: гр. Велико Търново, ул. „Колоня Товар“ № 5, Офис „ВАНИЗ“, представлявано от управителя *** за извършено административно нарушение по чл. 415, ал. 1 от Кодекса на труда (КТ), във вр. с чл. 404, ал. 1, т. 12 от КТ, на основание чл. 416, ал. 5 от КТ, във вр. с чл. 415, 5 ал. 1 от КТ е наложена „Имуществена санкция” в размер на 1 500 лева.
ОСЪЖДА „ВАНИЗ“ ЕООД с ЕИК 203314442, със седалище и адрес на управление: гр. Велико Търново, ул. „Колоня Товар“ № 5, Офис „ВАНИЗ“, представлявано от управителя ***, ДА ЗАПЛАТИ на Дирекция „Инспекция по труда“ – гр. Велико Търново, сумата от 100.00 лева, представляваща възнаграждение на юрисконсулт.
Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 6