Решение № 1 от 04.01.2024, Районен съд - Кула

РЕШЕНИЕ

№1 гр. Кула, 04.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КУЛА в публично заседание на пети декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Петър В. Живков при участието на секретаря Нели Г. Йончева като разгледа докладваното от Петър В. Живков Административно наказателно дело № 20231330200090 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Постъпила е въззивна жалба от В. Б. П. от с. П. общ. враца против Наказателно постановление №BG15032023/4000/P8-214/30.08.2023 на Директор на Национално тол управление към АПИ, с което му е наложено наказание глоба от 1800 лева по чл.179 ал.3а от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), за това, че на 25.02.2023 г., в 23:22 часа по път 14 км.40+981, за който се изиска платена такса за изминато разстояние, съгласно Приложение към т.1 на Решение №101 на Мин съвет от 20.02.2020г за приемане на списък на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса, на км 40+981 на контролно устройство с идентификатор №10462, е управлявал влекач ИВЕКО ... с рег. №.... с обща максимално допустима маса над 12 тона, без да е заплатена такса по чл.10 ал.1 т.2 от Закона за пътищата (ЗП), нарушение на чл.10б ал.3 от този закон.

Твърди се в жалбата, че наказателното постановление е незаконосъобразно, като издадено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила. Нарушението е установено само в една контролна точка, а за останалите участъци е заплатена такса. Неплатената сума е минимална. Не плащането се дължи на техническа грешка от устройството, 1 представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси, тъй като на предишните участъци плащането е станало безпроблемно.

Електронното устройство е монтирано правилно с електрическото захранване чрез т.нар. фиксиран монтаж и няма как да е било изключено само в този участък на нарушението.

Не е вярно изложеното в наказателното постановление, че „ за процесното МПС на 25.02.2023г няма получени тол декларации и маршрутни карти и не е получено надлежно плащане в АПИ“, видно от извършените плащания.

Съгласно чл.2 пар.7 от Регламент (ЕС) 2020/204 на Комисията от 28.11.2019г доставчиците на ЕУЕПТ информират незабавно ползвателите на ЕУЕПТ за всеки случай на недекларирана пътна такса във връзка с неговата сметка и предлагат възможност за отстраняване на нередността преди предприемането на принудителни мерки, когато такава е предвидена съгласно националното законодателство. Тази разпоредба не е спазена. Тя е предвидена в ситуации на технически проблем.

Санкцията не съответства на нарушението и не е пропорционална.

Моли да се отмени обжалваното постановление и да се присъдят разноски от 720 лева за адвокат.

Административнонаказващия орган, чрез своя процесуален представител оспорва жалбата. Сочи, че нарушението е доказано. От писмо от Интелигентни трафик системи АД се установява, че или устройството не е било правилно свързано или е било изключено или с изчерпана батерия, поради което не е осъществило връзка с мобилната мрежа или сателитите в обхват. От пътния лист се вижда, че за времето от 14.022023г до 26.02.2023г водач на товарния автомобил е бил жалбоподателя.

Моли да се потвърди наказателното постановление.

Съдът, като съобрази доводите на страните и след преценка на събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

От фактическа страна:

На 25.02.2023 г. 23:22 часа, жалбоподателя В. Б. П. управлявал влекач ИВЕКО ... с рег. №.... с обща максимално допустима маса над 12 тона и се 2 движил по път 14 Връшка Чука – Кула. На ГКПП Връшка чука, км40+981, има монтирана стационарна контролна точка - рамка с идентификатор 1046/2/. Автомобила е оборудван с бордово устройство за заплащане на пътни такси. При преминаването на горепосочената контролна точка не е отчетено плащане на пътна такса.

От справка изготвена и подписана с електронен подпис от Е.Н.К. се вижда, че на 25.02.2023г процесното МПС е преминало контролни точки по трасето от ГКПП Връшка чука до село Новоселци и на всички сегменти е създадена декларация и е платена тол такса.

На 15.03.2023г жалбоподателя отново управлявайки горепосоченото превозно средство е преминал на ГКПП Оряхово-ферибот, където свидетеля Ц. Б., служител на Агенция Митници, посредством електронна система, е установила, че на 25.02.2023г в 23:22чг въпросното превозно средство е преминало стационарна контролна точка - рамка с идентификатор 1046/2/ без заплатена пътна такса. За това съставила АУАН срещу жалбоподателя в негово присъствие. Предявил му го, като последния го подписал без възражение. След това му е връчен препис от акта срещу подпис. Свидетел по акта е Х.М., също служител на Агенция Митници.

В законния тридневен срок от съставянето на акта жалбоподателя не направил възражение.

Въз основа на акта Директор на Национално тол управление към АПИ издал обжалваното наказателно постановление.

При така установената фактическа обстановка Съдът намира следното:

От правна страна:

Жалбата е подадена в срок от легитимирано лице и против наказателно постановление, което подлежи на обжалване, поради което е допустима.

Акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са издадени от компетентни органи и в законовите срокове.

При издаването им не са допуснати процесуални нарушения.

Съдът намира за доказано, че на 25.02.2023 г в 23:22 часа за сегмент 1001401014 не е подадена декларация и отчетено плащане на пътна такса за ППС ИВЕКО ... с рег. №.....

Не е доказано обаче вината на жалбоподателя за това. Той знаел ли е 3 или не е могъл да знае, че устройството не отчита плащане. Това което изложи в съдебно заседание процесуалния представител на наказващия орган, че водачите трябва да следят не се доказа, че това действително е така. Не се доказа как работят бордовите устройства, за да се провери има ли начин водачите да следят за работата на тези устройства. Дори напротив доказано е, че за сегментите след Връшка чука е заплащана пътна такса.

Освен това нарушението е маловажно с оглед на това, че само за един сегмент не е платена тол такса.

Като е издал обжалваното наказателно постановление, без да е доказано наличието на вина у жалбоподателя и да е преценено, че случаят е маловажен, наказващия орган е издал незаконосъобразно наказателно постановление, което следва да се отмени.

Процесуалния представител на ответника не е изложил доводи за наличие на вина, поради което не следва да се обсъждат възражения в тази насока.

Предвид изложеното съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ

Наказателно постановление

№BG15032023/4000/P8-214/30.08.2023 г. на Директор на Национално тол управление към АПИ.

Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд Видин в 14 дневен срок от деня на съобщението, че решението е изготвено.

Съдия при Районен съд – Кула: _______________________ 4