Определение № 5860 от 27.06.2025, Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 5860

Бургас, 27.06.2025 г.

Административният съд - Бургас - IX-ти състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА

Като разгледа докладваното от съдия ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА административно дело № 20257040700656 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Съдебното производство е образувано е по искова молба на И. М. С., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в ЗОЗТ Дебелт към Затвора – Бургас, предявена против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – юридическо лице към министъра на правосъдието, със седалище в гр.София, с която се претендира заплащането на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 1500лв., настъпили на 14.02.2025г. по време на конвоирането му от Затворническо общежитие Дебелт до Затвора Бургас, когато е бил подложен на нечовешко и унизително отношение.

Искът следва да се квалифицира като такъв по чл.1, ал.1, във вр. с чл.4 от ЗОДОВ, като редът за разглеждането и изискванията за неговата допустимост се подчиняват на правната уредба по АПК - чл.203-чл.207 от кодекса.

Съгласно чл.1, ал.1 от ЗОДОВ държавата и общините носят отговорност за вреди, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност.

Искът се разглежда по реда установен в Административнопроцесуалния кодекс, като съгласно разпоредбата на чл.205 от АПК искът за обезщетение се предявява срещу юридическото лице, представлявано от органа, от чийто незаконосъобразен акт, действие или бездействие са причинени вредите.

Видно от нормата на чл.391, ал.3, т.6 от Закона за съдебната власт Главна дирекция "Охрана" конвоира обвиняеми и подсъдими, за които се иска или е постановена мярка за неотклонение задържане под стража, или лица, изтърпяващи наказания в местата за лишаване от свобода, до органите на съдебната власт. Съгласно чл.1, ал.2 от Правилата за условията и реда за осъществяване на конвойната дейност от служителите на Главна дирекция "Охрана" конвойната дейност е дейност по охрана и изолация на лице/а/ с мяка за неотклонение "задържане под стража" или изтърпяващо/и наказание в местата за лишаване от свобода, извършвана от конвоен наряд, на място или при движение по определен маршрут, ходом или със специален автомобил. В следващия чл.2 от Правилата е предвидено, че основните сили, осъществяващи конвойната дейност, включително и охрана и изолация на лицата, са служителите на Главна дирекция "Охрана" със съответните правомощия. Съгласно чл.391, ал.2 от ЗСВ Главна дирекция "Охрана" е юридическо лице със седалище София към министъра на правосъдието.

В настоящия случай претендираните от ищеца вреди са свързани именно с фактически действия и бездействия при и по повод осъществяване на конвойната дейност, по време на която ищецът твърди, че са му били причинени неимуществени вреди, следователно надлежен ответник по иска е Главна дирекция "Охрана" при Министерство на правосъдието.

Ищецът е предявил иска срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“. В тази връзка, с постановено по делото Определение № 4678/22.05.2025г. съдът указа на ищеца и на служебно назначения му процесуален представител в 7-дневен срок да уточнят надлежния ответник, против когото се предявява иска.

По инициатива на ищеца беше освободен служебно назначения процесуален представител поради личното ангажиране на друг предпочетен адвокат – адв.Г.П..

С постановено по делото Определение № 5135/05.06.2025г. беше дадена възможност на упълномощения адвокат да внесе исканите от него уточнения по фактическите основания на исковата молба, както и съдът даде възможност на пълномощника да изпълни съдебните указания, дадени в Определение № 4678/22.05.2025г..

Съобщението до адв.П. е редовно връчено лично на 12.06.2025г.

В дадения срок пълномощникът депозира молба вх. № 7215/19.06.2025г., видно от която прецизирани са фактическите основания на иска, но не са изпълнени указанията относно посочване на надлежен ответник, като в молбата отново се сочи, че искът се предявява против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – София.

При тези фактически данни следва да се приеме, че указанията не са изпълнени и искът е предявен против ненадлежен ответник по чл.205 от АПК и като такъв се явява процесуално недопустим, поради което исковата молба следва да бъде върната.

На основание изложените мотиви и чл.130 от ГПК, във р. с 144 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ВРЪЩА исковата молба на И. М. С., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в ЗОЗТ Дебелт към Затвора – Бургас, предявена против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – юридическо лице към министъра на правосъдието, със седалище в гр.София, за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 1500лв., настъпили на 14.02.2025г. по време на конвоирането му от Затворническо общежитие Дебелт до Затвора Бургас, поради подлагането му на нечовешко и унизително отношение.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия: