Определение № 1955 от 05.08.2024, Апелативен съд - София

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1955 гр. София, 05.08.2024 г.

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 10-ТИ ГРАЖДАНСКИ, в закрито заседание на пети август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Цветко Лазаров

Членове:

Ралица Димитрова

Нина Стойчева като разгледа докладваното от Цветко Лазаров Въззивно частно гражданско дело № 20241000502132 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 274 – чл. 279 във вр. с чл. 77 от ГПК.

Образувано е по частна жалба вх. № 275589 от 12.07.2024 г. по регистъра на СГС, подадена от Комисия за отнемане на незаконно придобито имущество /КОНПИ/ срещу определение № 264336 от 03.07.2024 г., постановено по гр.д. № 11073/2020 г. от Софийски градски съд, с което е осъдил Комисията да заплати държавна такса по сметка на Софийски градски съд, в размер на сумата от 16 021.70 лева.

Частният жалбоподател излага доводи за неправилност на атакуваното определение, поради необоснованост, допуснато нарушение на закона и на съдопроизводствените правила.

Поддържа, че Комисията е държавно учреждение и предявените искове имат за предмет публични държавни вземания, поради което по силата на чл.

84, т. 1 от ГПК, чл. 167, ал. 2 от ДОПК и чл. 154, ал. 3 от ЗОНПИ не може в нейна тежест да бъде възложено задължението да заплаща държавна такса в инициираните от нея съдебни производства.

Моли въззивния съд да отмени обжалваното определение.

Софийски апелативен съд след като обсъди доводите на частния 1 жалбоподател и приложените по делото доказателства устави следното:

Частната жалба е подадена в срок от надлежна страна срещу съдебен акт, подлежащ на обжалване по посочения процесуален ред, поради което е процесуално допустима.

Доказателствата по делото установяват, че Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество /КОНПИ/ е предявила искове, имащи за предмет отнемане на незаконно придобито имущество от две физически лица, с цена на исковете общо 400 542.43 лева, по които е образувано гр.д. № 11073/2020 г. по описа на Софийски градски съд.

С определение № 265058 от 21.09.2023 г. постановено от СГС /л. 1 121/ е прекратил производството по гр.д. № 11073/2020 г. по описа на Софийски градски съд, на основание чл. 233 от ГПК – отказ от предявените искове.

Определението е влязло в сила.

Първоинстанционният съд с определението – предмет на настоящата въззивна проверка е осъдил Комисията да заплати дължимата се държавна такса, съобразно цената на исковете, в размер на сумата от 16021.70 лева.

Съгласно разпоредбата на чл. 154 от ЗОНПИ, Комисията предявява осъдителен иск против проверяваното лице и лицата по чл. 143, 144, 145, 146 и 150 з а за отнемане в полза на държавата на незаконно придобитото имущество, като при подаването на исковата молба Комисията не внася държавна такса.

Разпоредбата на чл. 154, ал. 3 от ЗОНПИ освобождава Комисията –ищец от задължението за внасянето на държавната такса само при подаването на исковата молба, респ. – при подаването на жалби (въззивна, касационна, частна).

Съгласно разпоредбата на чл. 157, ал. 2 от ЗОНПИ, съдът с решението си присъжда държавната такса и разноските в зависимост от изхода на делото.

2

Дължимата държавна такса се присъжда в зависимост от изхода на материалноправния спор делото – възлага се в тежест на ответника при уважаване на иска за отнемане в полза на държавата на незаконно придобитото от него имущество, респ. – възлага се в тежест на Комисията ищец при отхвърляне на иска.

Това следва и от същността на държавната такса, която е финансово плащане със задължителен характер, налагано едностранно от държавата. Тя е плащане в полза на държавния бюджет от конкретно физическо или юридическо лице, заради това, че е предизвикало действието на държавен орган в свой интерес или му е предоставена исканата услуга.

Съдебната такса има и възпиращ ефект – за ограничаване на неоснователните искания, като това се отнася и за случаите, когато страна по делото е държавата или неин процесуален субституент.

Неоснователен е доводът на Комисията - жалбподател, че е освободена от заплащане на държавната такса по силата на чл. 84, т. 1 от ГПК.

КОНПИ е публично държавно учреждение, но вземането, предмет на делото по исковете по ЗПКОНПИ, е частноправно, като следва да се съобрази и изразеното в решение № 3/08.07.2008 г. по конституционно дело № 3/2008 г. на КС на Р. България, че законодателната преценка за освобождаване от заплащане на държавни такси на основание чл. 84 от ГПК се определя не от вида правен субект, а от характера на правото, чиято защита се търси.

Смисълът на тази разпоредба е, че държавата и държавните учреждения не дължат държавна такса, когато се защитават интереси от по-висш порядък, каквато е защитата на публичната държавна собственост и публичните държавни вземания.

В производството по ЗОНПИ Комисията не брани такива интереси от 3 по-висша степен, тъй като не осъществява защита на публична държавна собственост и не претендира публични държавни вземания, а се явява процесуален субституент на държавата в производство по отнемане в нейна полза на имущество, което е незаконно придобито от частноправни субекти, като до неговото отнемане с влязло в сила съдебно решение, което има конститутивно действие, това имущество няма публичноправен характер.

Само имуществото, отнето с влязло в сила решение става държавна собственост и то след като съдебният акт се стабилизира, т.е. занапред.

Освен това разпоредба на чл. 157, ал. 2 от ЗПКОНПИ, съгласно която съдът присъжда държавната такса в зависимост от изхода на спора по делото е специална по отношение на чл. 84 от ГПК.

В този смисъла е определение № 50257 от 07.06.2023 г., постановено по гр. дело № 3297 от ВКС, ГК, 4 –то г.о.

В случая КОНПИ, като ищец е останала задължена за заплащане на държавна такса, поради което първоинстанционният съд с постановеното от него определение е осъди ищеца да я заплати.

Размерът на таксата е правилно изчислен.

Ето защо следва да се потвърди атакуваното определение.

По тези съображения, Софийски апелативен съд

ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА определение № 264336 от 03.07.2024 г., постановено по гр.д. № 11073/2020 г. от Софийски градски съд, с което е осъдил Комисия за отнемане на незаконно придобито имущество /КОНПИ/ да заплати държавна 4 такса по сметка на Софийски градски съд, в размер на сумата от 16 021.70 лева.

Определението може да се обжалва от страните с частна жалба пред Върховния касационен съд, в едноседмичен срок при наличието на предпоставките по чл. 280, ал. 1 и ал. 2 от ГПК.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

5