Решение № 1443 от 06.12.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1443 гр. Варна, 06.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 6 СЪСТАВ, в публично заседание на седми октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Радостина Методиева при участието на секретаря Силвия М. Илиева като разгледа докладваното от Радостина Методиева Административно наказателно дело № 20243110202698 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба на „Л.Б. ЕООД ЕНД КО“ КД, ЕИК *** със седалище и адрес на управление гр.София, подадена чрез ю.к. П.Т., против НП № В-003438 от 27.10.2023год. на Директора на регионална дирекция за областите Варна, Добрич, Шумен, Разград, Търговище и Силистра към главна дирекция „Контрол на пазара“ при КЗП, с което на ЮЛ е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 35000лв. на основание чл. 210в от ЗЗП.

В жалбата си въззивникът сочи, че НП е издадено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Твърди, че административно нарушение не е извършено като сочи, че стоките са били налични като цяло през промоционалния период, доставяни са периодично, а проверката била извършена около 15 часа когато стоката била временно изчерпана. Отделено от това изразява становище, че за да бъде преценено има ли извършено нарушение на чл. 68ж, т.5 от ЗЗП следвало да се изследва цялостното поведение на търговеца за доставени количества във всички търговски обекти, за целия промоционален период, а проверката била направена само в един обект (при общо осем обекта в гр.Варна) и в един ден като било отчетено отпечатването на 88 300бр. брошури разпространени в целия град.

Сочи, че стоките са били налични в централния склад на Л. и при изчерпването им са били доставяни нови количества с цел покриване на потребителското търсене, което не сочело на нелоялна търговска практика според практиката на ВАС – Решеине № 8101/08.06.2011год. по адм. д. № 1

3907/2011год.

Излага становище, че посочената в НП Заповед № 226/23.02.2016год. на председателя на КЗП не може да обоснове прилагането на нормата на чл. 210в от ЗЗП тъй като заповедта била издадена 7 години преди твърдяното в НП нарушение от една страна, а от друга за да се приемело наличието на нарушение на издадена заповед следвало да бъде установена нелоялна търговска практика идентична с посочената в заповедта, а в случая това не било така. Отделно от това сочи, че в случая потребителите били предупредени за възможното предсрочно изчерпване на количествата.

Моли НП да бъде отменено, алтернативно да бъде намален размера на наложеното наказание до минималния предвиден в закона. Отправя искане за присъждане на направените в хода на производството разноски.

В съдебно заседание за въззивното дружество, редовно призовано, представител не се явява.

За въззиваемата страна, редовно призована, представител не се явява.

ВРП, редовно призована за датата на съдебното заседание не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.

След като прецени обжалваното постановление с оглед основанията посочени във въззивната жалба и събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 07.04.2023год., около 14:10ч., във връзка с постъпил сигнал по телефона вх. №24/07.04.2023г., относно липса на агнешко месо в магазин Л., св. А. - гл. инспектор в РД – Варна при КЗП и неин колега В. И. извършили проверка в магазин Л. Варна 144, находящ се в гр.Варна, бул. „Вл. Варненчик“ № 257 и стопанисван от въззивното дружество „Л.Б. ЕООД ЕНД КО“ КД.

При проверката на място проверяващите установили следното:

Установили, че към датата на проверката е актуална рекламна брошура „Lidl" с валидност 03.04.-09.04.2023г., както и че няма налични и достъпни за потребителите брошури в обекта. Стелажите, предназначени за брошурите били празни.

В хода на проверката на проверяващите била представена 1бр. рекламна брошура, валидна за периода 03.04.-09.04.2023г. При преглед на същата било установено, че на стр.31 от брошурата е поместена следната реклама: „От петък 07.04. до 09.04. Събуди великденското настроение с българско прясно агнешко от Кърджали, Петрич, Пловдив, Разград, Силистра, Сливен, Търговище и Шумен".

Установено било също така, че към момента, от рекламираните на стр.31 от брошурата артикули нямало налични от следните:

Агнешка предна четвъртина - опакована в защитна атмосфера - около 2 кг./опаковка. Обявено - ТОП цена за килограм 19.45 лв.;

Агнешки котлет с ребра - опакован в защитна атмосфера - около 2 2 кг./опаковка. Обявено - ТОП цена за килограм 20.95 лв.;

Агнешки котлет с ребра- опакована в защитна атмосфера - около 2 кг./опаковка. Обявено - ТОП цена за килограм 17.95 лв.;

Пресни яйца, размер L, ТОП цена 10.99лв. за 30 бр. в опаковка.

Установена била също така и липса от артикул, поместен на стр. 9 от брошурата, а именно Водка ABSOLUT 40% алкохол, 0.7 л./ опаковка; цена 15.99 лв.

Констатациите от проверката на място в търговския обект били обективирани в Констативен протокол № К-2708824/07.04.2023год.

На 11.04.2023г. с писмо вх. № В-03-707 на електронната поща на РД Варна била представена справка за броя на отпечатаните брошури за промоционалния период и тяхното разпространение. От справката се установило, че общият брой рекламни брошури за гр. Варна бил 88 300бр. като в проверявания обект находящ се в гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик" №257 са били оставени 900 копия от брошурата.

Предоставена била и справка за доставки, продажби и налични количества за периода от 01.04. до 09.04.23г. на неналичните при проверката артикули. От същата се установило, че в проверения обект са били доставени и продадени следните количества:

Агнешка предна четвъртина:

На 01.04.23год.

- доставени - 0кг., продажби - 0кг.;

На 02.04.23год.

- доставени - 0кг., продажби - 0кг.;

На 03.04.23год.

- доставени - 25кг., продажби - 14кг.;

На 04.04.23год. - доставени - 13кг., продажби - 12кг.;

На 05.04.23год.

- доставени - 13кг., продажби - 22кг.;

На 06.04.23год.

- доставени - 13кг., продажби - 13кг.;

На 07.04.23год.

- доставени - 30кг., продажби - 35кг.;

На 08.04.23год.

- доставени - 13кг., продажби - 13кг.;

На 09.04.23год.

- доставени - 43кг., продажби - 42кг.

Агнешка задна четвъртина.

На 01.04.2023год. - доставени - 0кг., продажби - 0кг.;

На 02.04.2023год. - доставени - 0кг., продажби - 0кг.;

На 03.04.2023год. - доставени - 20кг., продажби - 21кг.;

На 04.04.2023год. - доставени - 5кг., продажби - 7кг.;

На 05.04.2023год. - доставени - 14кг., продажби - 15кг.;

На 06.04.2023год. - доставени - 14кг., продажби - 14кг.;

На 07.04.2023год. - доставени - 27кг., продажби - 26кг.;

На 08.04.2023год. - доставени - 9кг., продажби - 10кг.;

3

На 09.04.2023год. – доставени - 46кг., продажби - 44кг.

Агнешки котлет.

На 01.04.2023год. - доставени - 0кг., продажби - 0кг.;

На 02.04.2023год. - доставени - 0кг., продажби - 0кг.;