Решение № 26 от 03.05.2023, Районен съд - Луковит

РЕШЕНИЕ

№ 26 гр. Луковит, 03.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ВЕНЦИСЛАВ СТ. ВЪЛЧЕВ при участието на секретаря Н.П.Х. като разгледа докладваното от ВЕНЦИСЛАВ СТ. ВЪЛЧЕВ

Административно наказателно дело № 20224320200340 по описа за 2022 година

Производството е по чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по повод жалба от С. Л. И., ЕГН **********, с адрес в ***, против Наказателно постановление № 22-0297-000364/ 07.11.2022 г. на ВДП Началника на РУ към ОД МВР - Ловеч, РУ – Луковит, с която на жалбоподателя за извършено нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1-во от ЗДвП са му наложени административни наказания – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. На основание Наредба № 1з-2539 на МВР са му отнети общо 10 точки.

С жалбата се изразява недоволство от наложените на жалбоподателя с наказателното постановление наказания, като се твърди, че обжалваният административен акт е незаконосъобразен, неправилен, необоснован и е издаден в нарушение на нормите на ЗАНН и ЗДвП.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично.

Представлява се и от редовно упълномощен защитник, който поддържа жалбата и прави искане за събиране на писмени и гласни доказателства.

Ответната страна по жалбата – ВПД Началника на РУ МВР - Луковит не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът след като служебно провери атакуваното наказателно постановление, доводите на страните и събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа страна:

На 05.10.2022г. в гр.Луковит, област Ловеч, около 09.50 часа, жалбоподателят се движел по ул. „В.“ № 1 управлявайки товарен автомобил „М.С.“ с рег. № ***. По същото време полицейските служители от РУ – Луковит - свидетелите Ц. Д. С. и К. П.

И. се намирали на ул. „В.“ № 1 /при ресторант „П.“, срещу бензиностанция „П.“/, където спрели за проверка товарния автомобил „М.С.“ с рег. № *** управляван от жалбоподателя С. Л. И.. При проверката същият не представил валидна полица на задължителна застраховка „ГО“ на автомобилистите. След справка с ОДЧ 1 полицейските служители се установили, че МПС е със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП.

Свидетелят Ц. Д. С. на длъжност „младши автоконтрольор при РУ - Луковит съставил на жалбоподателя АУАН № ***, серия GA, за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като при съставянето на акта, а и като свидетел при установяване на нарушението, присъствал свидетелят К. П. И. – младши инспектор – полицай при РУ Луковит. Жалбоподателят С. Л. И. подписал съставения АУАН, без да направи възражения.

С мотивирана резолюция № 22-0297-М000103 от 12.10.2022 г., ВПД Началник на РУ – Луковит, на основание чл. 54, ал. 1, т. 9 ЗАНН прекратил административно наказателното производство по АУАН № ***, серия GA, съставен за нарушение по чл.

140, ал. 1 от ЗДвП, тъй като материалите са изпратени в РП – Ловеч, с оглед данни за престъпление по чл. 345, ал. 2 НК.

С Постановление от 01.11.2022 г. на Районна прокуратура - Ловеч, ТО – Луковит, е направен отказ да се образува досъдебно производство, за престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК. В постановлението се сочи, че прокурорската преписката е образувана по изпратени от РУ МВР - Луковит материали въз основа на АУАН № ***, серия GA съставен на С. Л. И. от с. Петревене, за това, че на 05.10.2022г. е управлявал МПС – товарен автомобил „М.С.“ с рег. № ***, нерегистриран по надлежния ред – след служебно прекратена регистрация на 15.12.2021 г. поради несключена застраховка ГО.

Наблюдаващият прокурор е приел, че не са налице данни за престъпление по чл.

345, ал. 2 от НК, с оглед ниската степен на обществена опасност на деянието, същото представлява административно нарушение.

Въз основа на постановлението на прокурора на 07.11.2022 г., срещу жалбоподателя С. Л. И. е издадено Наказателно постановление № 22-0297-000364/ 07.11..2022г. от ВПД Началник на РУ – Луковит, за това, че на 05.10.2022 г. около 09.50 часа, в гр. Луковит, ул. „В.“ № 1, е управлявал лек автомобил „М.С.“ с рег. № ***, като при проверката било установено, че автомобила е със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП – без задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ /ЗЗГО/.

АНО е приел, че жалбоподателят е управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежният ред, с което виновно е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. На основание чл.

175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. На основание Наредба № 1з-2539 на МВР са му отнети общо 10 точки От представената справка /л.13/ за автомобил „М.С.“ с рег. № *** е видно, че същият е собственост на „С. 2012“ ЕООД, както и че регистрацията му била служебно прекратена от 31.08.2022г., на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП - без „Гражданска отговорност“, при уведомление от Гаранционен фонд.

От представената справка /л.34/ за автомобил „М.С.“ с рег. № *** е видно, че същият е собственост на Т.А.И., придобила на 20.09.2022 г.

Този факт се потвърждава от представения Договор за покупко-продажба на МПС с рег. № 4208/20.09.2022г. по описа на Нотариус с рег. № 707 на НК, с район на действие РС Луковит и представената справка /л.13/ за автомобил „М.С.“ с рег. № ***, в която е посочено, че на същата дата /20.09.2022г./ е регистриран договор за покупкопродажба. От същата справка се установява, че 05.10.2022г. служебно е възстановена регистрацията на процесния автомобил по чл. 143, ал. 10 ЗДвП при уведомяване от Гаранционен фонд за валидна „Гражданска отговорност“.

От представената справка за нарушител/водач се установява, че жалбоподателят притежава валидно СУМПС № 283849032, кат. В, M и АМ, и се води се на отчет в ОД МВР – Ловеч, като за периода от 1999г. до 19.11.2022г. има наложени 19 наказания с влезли в сила наказателни постановления, за извършени административни нарушения по ЗДвП.

2

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена като се довери на приетите по делото писмени доказателства: Заверени копия от Наказателно постановление

№

22-0297-000364/

07.11.2022г.;

Застрахователна полица;

Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 01.11.2022г.; АУАН GA№***/05.10.2022г.; Справка за нарушител /водач; Справка за прекратяване на регистрация; Съпроводително писмо; Мотивирана резолюция; Заповед №812з1632/02.12.2021г.; Удостоверение УРИ 295р-18636/28.11.2022г.; Удостоверение УРИ 295р-13186/14.09.2021г.; Справка за собственост на МПС; Справка по история на регистрация; Договор за покупко-продажба на МПС с рег. № 4208/20.09.2022г. по описа на Нотариус с рег. № 707 на НК, с район на действие РС Луковит; Декларация по чл.264, ал.2 ДОПК; Декларация по чл.25, ал.8 ЗННД; Документи за самоличност на страни; Извлечение от ТРРЮЛНЦ за актуално състояние на дружество; Свидетелство за регистрация на МПС; Удостоверение за застрахователна стойност на МПС, Приходна квитанция за платен пътен данък на МПС; Справка за промяна на регистрацията на превозни средства от портала на МВР; Платежно нареждане за платен данък придобиване; Справка по история за регистрация на МПС „М.“ с рама № ***; Известие за доставяне.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена като се довери и на показанията на разпитаните свидетели.

От разпитите на свидетелите Ц. Д. С., работещ в РУ - Луковит на длъжността младши автоконтрольор и К. П. И. работещ в РУ - Луковит на длъжността младши инспектор - полицай, се установява, че същите са били на специализирана полицейска операция широко обхватен контрол в гр. Луковит, при което ул. „В.“ № 1 бил спрян автомобила с водача - жалбоподателят, като при извършените справки в техните информационни системи се установило, че управляваният от водача автомобил е със служебно прекратена регистрация за това, че не е платена гражданска отговорност на автомобила. Установява се, че свидетелят Ц. Д. С. съставил на жалбоподателя акт за констатираното нарушение, а свидетел при съставянето и установяване на нарушението станал свидетелят К. П. И. от РУ Луковит.

От разпита на свидетелката Т.А.И., съпруга на жалбоподателя, на която бе разяснено правото по чл. 119 НПК, се установява, че са закупили процесния автомобил няколко дни до седмица преди да спрат съпруга й за проверка. Когато с продавача отишли при нотариуса за да прехвърлят автомобила, не били уведомени, че той няма застраховка и е прекратена регистрацията му, като при изготвяне на сделката продавачът ги уверил, че всичко е платено.

Съдът счита показанията на свидетелите като достоверни и непротиворечиви и смята, че се подкрепят от представените по делото писмени доказателства.

Въз основа на така възприетата фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

По допустимостта на жалбата, съдът намира, че същата е допустима, тъй като формално в изискуемия срок по чл. 59 и сл. от ЗАНН срещу наказателно постановление, което подлежи на обжалване.

Издаденото наказателно постановление и съставения АУАН са издадени от компетентен орган, в рамките на неговата компетентност, видно от представените Заповед рег. № 8121з-1632/ 02.12.2021 г., Удостоверение № 295р-18636/ 28.11.2022 г., и Удостоверение № 295р-13186/14.09.2021г. и по установения от закона ред и форма.

Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Съдът служебно извърши проверка и установи, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, довели до ограничаване правото на защита на жалбоподателите.

Наказателното постановление съдържа изискуемите от чл. 57 ЗАНН задължителни реквизити. Същото е издадено при условията на чл. 36, ал. 2 ЗАНН въз основа на постановление на прокурора, с което е постановен отказ за образуване на 3 досъдебно производство, с което е съблюдаван принципа за избягване дублирането на наказателна и административно-наказателна отговорност за едно и също деяние (non bis in idem). Наказателното постановление е издадено преди изтичането на давностния 6-месечен срок по чл. 34 ал. 3 ЗАНН.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен от компетентен полицейски орган, съобразно чл. 189, ал. 1 ЗДвП и чл. 37 ЗАНН, който има право да съставя актове за констатирани административни нарушения по ЗДвП.

Съставеният АУАН отговаря на императивните изисквания на чл. 42 ЗАНН, спазена е и процедурата по неговото съставяне и предявяване за подпис на нарушителя, който отказал да го подпише, в присъствието на разпитания свидетел.

В съставения АУАН противоправното деяние е описано по аналогичен начин с описанието съдържащо се в оспорваното НП.

Доказателствата по делото са еднопосочни и непротиворечиви относно главния факт, а именно, че е управлявал процесния автомобил, който е със служебно прекратена регистрация. Този факт не се оспорва от жалбоподателя.

В хода на делото беше представен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ с полица BG/30/122002949729, с дата на издаване 05.10.2022 г. 12:14 часа /жалбоподателят е управлявал МПС на същата дата в 09.50 часа/ и валидност до 05.10.2023 г.

От посоченото следва, че на датата на проверката /05.10.2022 г., около 09.50 ч./ управляваният от жалбоподателя товарен автомобил „М.С.“ с рег. № *** е бил без регистрация, като този извод се потвърждава и от представената справка за МПС /л.13/, от която е видно, че процесният автомобил е със служебно прекратена регистрация от 31.08.2022г.

По делото няма представени доказателства, че собственикът на процесното МПС /Т.А.И., съпруга на жалбоподателя/ е получил уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането за служебно прекратената регистрация на пътно превозно средство.

Поставя се въпросът - дали се носи административнонаказателна отговорност по чл. 175, ал. 3 ЗДвП от водача, ако не е изпратено и съответно получено уведомление за служебно прекратяване на регистрацията по чл. 143, ал. 10 ЗДвП или собственикът не е узнал за този факт по друг начин.