Решение № 870 от 08.10.2026, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 870 гр. Сливен, 08.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, XI СЪСТАВ, в публично заседание на шести октомври през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Ива Ил. Стойчева Коджабашева при участието на секретаря Андреана Ст. Станчева като разгледа докладваното от Ива Ил. Стойчева Коджабашева Гражданско дело № 20262230101326 по описа за 2026 година

Производството е образувано по искова молба на И. С. М. срещу ОУ „Св. Св. Кирил и Методий“ с. Кипилово, общ. Котел, с която са предявени осъдителни искове.

Ищцата твърди, че е била заета по трудово правоотношение с ответното училище на длъжност Директор, прекратено със Заповед № РД-153/19.07.2023 г. на основание чл. 326, ал. 1, 2 и 4 КТ - поради придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст. Ищцата била и синдикален член в Синдиката на българските учители - страна по КТД с училището работодател. С влизането в сила на заповедта, на ищцата били изплатени обезщетение на основание чл. 222, ал. 3 КТ в размер на 11 БРЗ или 28 259,00 лева, както и на основание чл. 224, ал. 1 КТ обезщетение в размер на 3547,67 лв. за неизползван платен годишен отпуск за 2023 г. Ищцата излага, че с влизането в сила на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 4 от 2017 г. за нормиране и заплащане на труда (обн. ДВ, бр. 75 от 01.09.2023 г) и на Закона за държавния бюджет /ЗДБ/ (обн. ДВ, бр. 66 от 01.08.2023 г.) било предвидено увеличение на брутното трудово възнаграждение и то със задна дата. На база на тези разпоредби, ищцата счита, че всички лица, които са били в трудово правоотношение от 01.01.2023 г. до 01.08.2023 г. и са им прекратени трудовите договори на посоченото основание - придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, им се дължи заплащане на увеличение на 1 трудовото възнаграждение с 15 %, независимо че към датата на подписване на Анекса към КТД, ищцата вече не е имала качеството работник. На изложените основания ищцата моли да бъде осъден ответникът да й заплати сумата от 1379,18 €, представляваща разликата между изплатеното й и полагащото й се по Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. брутно трудово възнаграждение за периода от 01.01.2023 г. до 19.07.2023 г., ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска до окончателното й изплащане, сумата от 2167,29 €, представляваща разликата между изплатеното й и полагащото й се по Анекс № Д01192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. обезщетение при прекратяване на трудовото правоотношение поради придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска до окончателното й изплащане и сумата от 272,08 €, представляваща разликата между изплатеното й и полагащото й се по Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. обезщетение за неизползван платен годишен отпуск, ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска до окончателното й изплащане. Ищцата претендира и присъждане на направените по делото разноски.

В срока по чл. 131 ГПК ответникът е подал отговор на исковата молба, с която изразява становище за неоснователност на исковете. Не оспорва обстоятелствата, че ищцата е била в трудово правоотношение с ответника, прекратено със Заповед № РД-15-3/19.07.2023 г., считано от 07.08.2023 г. поради придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, нито че ищцата е била синдикален член. Изтъква, че разпоредбите на подписания на 10.08.2023 г. Анекс към КТД не следва да се прилагат за служителите, освободени преди подписването му. Ответникът поддържа становище, че анексът, подписан на 10.08.2023 г., има действие само за заетите към тази дата работници и служители, като излага подробни съображения по тълкуването в посочения смисъл на приложимите законодателни разпоредби. Моли за отхвърляне на предявените искове и претендира присъждане на направените по делото разноски.

2

В съдебно заседание на 06.10.2026 г. е допуснато изменение на исковете, както следва: от сумата от 1379,18 €, представляваща разликата между изплатеното на ищцата и полагащото й се по Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. брутно трудово възнаграждение за периода от 01.01.2023 г. до 07.08.2023 г., на сумата от 1356,30 €, ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска до окончателното й изплащане; от сумата от 2167,29 €, представляваща разликата между изплатеното на ищцата и полагащото й се по Анекс № Д01192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. обезщетение при прекратяване на трудовото правоотношение поради придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, на сумата от 2137,76 €, ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска до окончателното й изплащане и от сумата от 272,08 €, представляваща разликата между изплатеното на ищцата и полагащото й се по Анекс № Д01192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. обезщетение за неизползван платен годишен отпуск, на сумата от 268,38 €, ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска до окончателното й изплащане.

В съдебно заседание ищцата, редовно призована, не се явява лично.

Представлява се от своя пълномощник - адвокат, чрез който поддържа предявените искове в размерите, след допуснатото изменение и моли съда да ги уважи и да присъди направените по делото разноски.

Ответното училище, редовно призовано, се представлява от своя пълномощник - адвокат, чрез който моли съда да отхвърли предявените искове като неоснователни, тъй като работодателят не е могъл доброволно да изплати претендираните суми и също претендира присъждане на направените по делото разноски.

Като взе предвид събраните по делото доказателства и становищата на страните, съдът прие за установено от фактическа и правна страна следното:

Предявени са осъдителни искове с правна квалификация чл. 128, т. 2 3

КТ, чл. 222, ал. 3 КТ и чл. 224, ал. 2 КТ за осъждане на ответника да заплати на ищцата сумата от 1356,30 €, представляваща разликата между изплатеното на ищцата и полагащото й се по Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. брутно трудово възнаграждение за периода от 01.01.2023 г. до 07.08.2023 г., ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска - 14.06.2026 г. до окончателното й изплащане, сумата от 2137,76 €, представляваща разликата между изплатеното на ищцата и полагащото й се по Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. обезщетение при прекратяване на трудовото правоотношение поради придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска - 14.06.2026 г. до окончателното й изплащане и сумата от 268,38 €, представляваща разликата между изплатеното на ищцата и полагащото й се по Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-269/06.12.2022 г. обезщетение за неизползван платен годишен отпуск, ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на предявяване на иска - 14.06.2026 г. до окончателното й изплащане.

Предявените искове са процесуално допустими, а разгледани по същество са и изцяло основателни и доказани.

Не се спори между страните, а и от приетите по делото писмени доказателства се установява, че ищцата е била в трудово правоотношение с ответника на длъжност Директор, прекратено със Заповед № РД-153/19.07.2023 г., считано от 07.08.2023 г. на основание чл. 328, ал. 1, 2 и 4 КТ, както и че ищцата е била редовен синдикален член към синдикална организация „Съюз на работодателите в системата на народната просвета в България - община Котел“.

Спорът в настоящото производство е изцяло правен и се свежда до отговора на въпроса дали Анексът от 10.08.2023 г. има приложение и по отношение на лицата, които към този момент вече са били с прекратени трудови правоотношения.

Настоящият съдебен състав намира, че изменението на КТД, извършено 4 с Анекс № Д01-192/10.08.2023 г., следва да намери приложение и за работниците и служителите, които към датата на сключването на Анекса са с прекратено трудово правоотношение, с оглед на това, че в същия са предвидени нови размери на основните възнаграждения, които се прилагат от 01.01.2023 г., а не от датата на сключване на анекса, т. е. придадено е ретроактивно действие на вече възникнали в преходен момент правоотношения между страните по КТД.

Съгласно чл. 14, ал. 1 от Закона за нормативните актове обратна сила на нормативен акт може да се даде само по изключение и то с изрична разпоредба. С разпоредбата на § 2 от Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 4 от 2017 г. за нормиране и заплащане на труда (редакция от 01.09.2023 г.) е изменено Приложение № 3 относно минималните размери на основните месечни работни заплати на педагогическите специалисти като за педагогически специалист на длъжността Директор е предвидена сумата от 2082,00 лева (до последващото изменение на наредбата от 01.01.2024 г.).

Съгласно § 3 от Заключителните разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 4 от 2017 г. за нормиране и заплащане на труда (обн. ДВ, бр. 75 от 01.09.2023 г.) Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“, с изключение на § 2, който влиза в сила от 1 януари 2023 г. С това законодателят е преуредил вече възникналите в предходен момент правоотношения между правните субекти. Също така приетото изменение на КТД с Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. предвижда нов размер на основното възнаграждение за дължността на ищцата на същата стойност - 2082,00 лева, приложим считано от 01.01.2023 г., за работните заплати на заетите в системата на образованието. Следователно посочените разпоредби се прилагат по отношение на лицата, които към момента на влизане в сила на нормите /01.01.2023 г./ са отговаряли на изискванията на закона - да са страни полагащи труд по трудово правоотношение, обхванати от действието на КТД по силата на членственото си правоотношение. С придадената обратна сила се предвиждат по-благоприятни последици за адресатите на тези разпоредби, което е изцяло съобразено с изискванията на чл. 14 ЗНА. Затова ищцата, която е полагала труд в процесния период, има право да получи предвиденото в Закона за държавния бюджет, Наредбата и КТД увеличение на работната си заплата. Последващо прекратяване на трудовото правоотношение не засяга правното положение към по-ранния 5 момент на приложимост на промяната. Тъй като с приемането на разпоредбите са преуредени съществувалите между страните индивидуални правоотношения, то следва да се приеме, че считано от 01.01.2023 г. е увеличено възнаграждението за длъжността, която е заемала ищцата. Щом увеличението е разчетено от 01.01.2023 г., то е разчетено за всички работещи в системата на образованието към тази дата, т. е. за всеки който е бил в трудово правоотношение към 01.01.2023 г., като фактът, че трудовото правоотношение е прекратено по-късно е без значение. С оглед на това следва да се има предвид ретроактивно действие, а именно увеличение на заплатите със задна дата от 01.01.2023 г., а не датата на сключването на анекса - 10.08.2023 г. В процесния случай правните субекти, полагали труд като педагогически специалисти в периода от 01.01.2023 г. до 10.08.2023 г., се намират в една и съща ситуация в посочения период, независимо от това дали трудовите им правоотношения са прекратени преди 10.08.2023 г. или са съществували и след тази дата. Тези служители са полагали еднакъв по естеството си труд, за идентични длъжности и при едни работодатели. Поради това съдът приема, че според анекса, ефектът на договореното е с обратно действие - считано от 01.01.2023 г., а не от датата на сключването му - 10.08.2023 г.