Акт № 9587 от 27.10.2026, Административен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 9587

Бургас, 27.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XVII-ти състав, в съдебно заседание на тридесети септември две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

АТАНАСКА АТАНАСОВА

При секретар ГАЛИНА ДРАГАНОВА като разгледа докладваното от съдия АТАНАСКА АТАНАСОВА административно дело № 20267040701069 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по повод жалбата на Н. П. М. с [ЕГН], със съдебен адрес: гр. Бургас, ул. „Цар Асен“ № 26- адв. И. М., против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 26-4635-000049 от 27.04.2026 г., издадена от С. А. О.- полицейски инспектор в РУ Приморско при ОДМВР- Бургас.

В жалбата са наведени подробни доводи за незаконосъобразност на обжалваната заповед, поради противоречие с материалноправни разпоредби. По същество се иска отмяна на заповедта.

В съдебното заседание жалбоподателят не се явява и не изпраща представител, редовно уведомен. Не сочи нови доказателства.

Ответникът не се явява и не изпраща представител в съдебното заседание, редовно уведомен. Представя административната преписка, като със съпроводителното писмо заявява становище за неоснователност на жалбата.

Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. При разглеждането й по същество, съдът намира за установено следното:

Със заповедта, предмет на съдебната проверка за законосъобразност, е приложена на основание чл. 171, т. 1, б. „з“)“гг“ от ЗДвП принудителна административна мярка по отношение на жалбоподателя Н. П. М. - временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 6 месеца. Прилагането на мярката е обосновано с констатации за управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред- със служебно прекратена регистрация, поради липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“.

От данните по делото е видно, че на 27.04.2026 г. в 10.35 часа, на път втори клас № 99, с посока на движение към гр. Приморско жалбоподателят Мигдалов е установен от служители на МВР да управлява нерегистрирано моторно превозно средство- собствения си л.а. марка „Опел“ с рег. № РВ 96 73 ВХ. При извършена от полицейските служители проверка е установено, че регистрацията на автомобила е прекратена служебно на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП. Въз основа на тези фактически констатации е издадена оспорената Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 26-4635-000049 от 27.04.2026 г.

Според настоящия съдебен състав жалбата е основателна. Съображенията:

Заповедта е издадена от компетентен орган, оправомощен със Заповед № 251з-5684 от 07.10.2025 г. на директора на ОДМВР- Бургас, в предвидената от закона писмена форма. При извършената служебна проверка съдът не констатира съществени нарушения на процесуални правила в административното производство.

Материалноправните предпоставки за налагане на принудителните административни мерки са изчерпателно посочени в нормата на чл. 171 от ЗДвП. В конкретния случай е прието от административния орган, че е налице хипотезата на чл. 171, т.1, б. „3-гг“ от ЗДвП. Според цитираната норма, за осигуряване безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилага принудителна административна мярка- временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач, извън случаите по букви „а“ – „ж“, който при управление на моторно превозно средство е извършил нарушение по ЗДвП, за което е предвидено налагане на наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство- до решаване на въпроса за отговорността му, но за не повече от 6 месеца за нарушенията по чл. 175, ал. 2 и ал. 3, чл. 176, ал. 1, чл. 178ж, ал. 2 и чл. 182, ал. 5. В съобразителната част на оспорената заповед са изложени обстоятелства, относими към хипотезата на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП- управление на моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.

Съгласно нормата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. На основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането. Служебно прекратената регистрация се възстановява служебно при предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574, ал. 6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.

Мерките по чл. 171 от ЗДвП се налагат с цел осигуряване на безопасността на движението по пътищата и преустановяване на административните нарушения. В разглеждания случай регистрацията на превозното средство е служебно възстановена, след представяне на договор за застраховка „Гражданска отговорност“, сключен на 27.04.2026 г. Следователно, целта на закона- да се гарантира наличие на задължително застрахователно покритие за участието на автомобила в пътното движение е постигната. Мярката „временно отнемане на СУМПС“ не е насочена към преустановяване или предотвратяване на нарушение и не преследва легитимни цели, а придобива санкционен характер и с нея се засягат правата на жалбоподателя в по-голяма степен от необходимото за целта, за която е издадена. Ето защо, същата следва да се отмени, като незаконосъобразна.

Мотивиран от горното, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 26-4635-000049 от 27.04.2026 г., издадена от С. А. О.- полицейски инспектор в РУ Приморско при ОДМВР- Бургас.

Решението е окончателно.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�