Решение № 260201 от 14.04.2021, Районен съд - Русе

Р Е Ш Е Н И Е

№...................... гр.Русе, 14.04.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Русенският районен съд, СЕДМИ наказателен състав, в публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и първа година в състав:

Председател:

Мирослав Йорданов при секретаря Наталия

Тодорова, като разгледа докладваното от съдията АНДело № 1974 / 2020 год., по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на А.С.А. против Наказателно постановление № 20-1085-003014 от 01.10.2020 год. на началника на Сектор „ПП“ при ОДМВР - гр.Русе, с което на основание чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева. Претендира се наказателното постановление да бъде отменено поради неговата незаконосъобразност. Редовно призован, се явява и поддържа жалбата си.

Ответникът не изпраща представител и не взема становище по делото.

Русенската районна прокуратура също не изпраща представител и не взема отношение по случая.

Съдът, като се запозна с материалите по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед произнасяне по същество намира за установено, следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие на правен интерес, поради което е допустима.

Подлежи на разглеждане по същество и е основателна.

Съгласно обстоятелствената част на АУАН и на НП административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана за това, че МПС е със спукано предно обзорно стъкло, което по същността си представлявало значителна техническа неизправност.

Нарушението е квалифицирано като такова по чл. 139, ал.

1, т. 1 от ЗДвП, а санкцията е наложена на основание чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП.

Разпоредбата на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗдвП гласи, че движещите се по пътя пътни превозни средства трябва да бъдат технически изправни. Наред с това разпоредбата на чл. 101, ал.

4 от ЗДвП регламентира, че неизправностите и тяхната класификация се определят с наредбата по чл. 147, ал.

1 от ЗДвП, която е Наредба №

Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства. В Приложение 5, Част I, т.

3. 2, б. "а" към Наредбата са посочени причините за неизправност на съответния елемент – в случая състояние на стъклата, а именно пукнато или променило цвета си стъкло или прозрачна плоскост (когато е разрешена) (извън зоната за почистване на устройствата за почистване на предното стъкло) и засегната е зоната за почистване на устройствата за почистване на предното стъкло или външните огледала не се виждат. Съответно е дадена и оценка на тези неизправности като незначителна – в първия случай или значителна – във втория случай.

Санкционната норма на чл. 179, ал.

6 от ЗДвП гласи, че който управлява технически неизправно пътно превозно средство, се наказва с глоба от: 1. петдесет лева – при констатирани незначителни неизправности; 2. двеста лева – при констатирани значителни неизправности и 3. петстотин лева – при констатирани опасни неизправности.

В случая е налице неясно и непълно описание на нарушението. В АУАН и НП е посочено само "повредено (спукано) предно обзорно стъкло“, което е прието за значителна техническа неизправност. Не са описани конкретни обстоятелства, които по смисъла на наредбата са от значение за квалификацията на неизправността като незначителна или значителна такава, а това е от значение и за правната квалификация на нарушението, както и за определяне на приложимата санкционна норма, тъй като наказанието е диференцирано в зависимост от вида на неизправността.

Допуснато е съществено нарушение на чл. 42, т. 4 и на чл. 57, ал.

1, т. 5 от ЗАНН, тъй като пукването на предното обзорно стъкло не във всички случаи означава, че е засегната зоната за почистване на устройствата за почистване на предното стъкло. Липсата на пълно и точно описание на нарушението в АУАН и в НП, при което не могат да се разберат елементи от състава му, съставлява съществено процесуално нарушение, което накърнява правото на защита на санкционираното лице, опорочаващо заключителния акт в административнонаказателното производство до степен незаконосъобразност.

Посоченото нарушение възпрепятства и възможността да се извърши съдебен контрол за материална законосъобразност на наказателното постановление.

При така изложеното същото следва да бъде отменено.

Така мотивиран и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

Р

Е Ш И :

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-1085-003014 от 01.10.2020 год. на началника на Сектор „ПП“ при ОДМВР - гр.Русе.

Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе чрез Районен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

Районен съдия: