Решение № 39 от 27.06.2025, Районен съд - Дулово

РЕШЕНИЕ

№ 39 гр. Дулово, 27.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДУЛОВО в публично заседание на седемнадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Емил В. Николаев при участието на секретаря Веселинка В. Русева като разгледа докладваното от Емил В. Николаев Административно наказателно дело № 20223410200089 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл.58а и сл. от ЗАНН.

Административно наказващ орган - Регионална дирекция по горите Русе, р. пр., не се явява законен представител, вместо него - ст. юриск. К., надлежно упълномощен и приет от съда.

Нарушител И. Д. И. - р. пр., явява се лично и с адв. В. Г. от АК-Силистра, надлежно упълномощен

Производството е образувано по искане на Регионална дирекция по горите – Русе за налагане на административно наказание „безвъзмезден труд в полза на обществото“ на И. Д. И., ЕГН **********, с постоянен адрес:

***********, за нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, наказуемо по чл. 266, ал. 1, предл. 4 от същия закон.

Съгласно материалите по преписката, на ****г. лицето И. И. е било забелязано да транспортира около 1,9 пространствени кубически метра акациеви дърва за огрев по горски път в отдел 219в, землището на***, без съпроводителен превозен билет.

В подкрепа на твърдяното нарушение са представени:

1

- Акт за установяване на административно нарушение Серия ***, № ***от *** г., съставен от горски стражар Н. Х. М.;

- Констативен протокол от ***г. със същото съдържание, но различна дата на деянието – *****

- Показания на актосъставителя и на свидетеля Ф. М. Т.;

- Справка за предходни нарушения и две наказателни постановления, доказващи повторност.

При разпита си пред съда актосъставителят Н. М. изрично посочва, че вероятно е допуснал техническа грешка при изписване на датата в един от документите. Свидетелят Т., неграмотен, не можа да потвърди дали е подписал констативния протокол и не разпозна съдържанието му.

Съгласно чл. 266, ал. 3 от Закона за горите, при повторно нарушение се предвижда налагане на административно наказание „безвъзмезден труд в полза на обществото“. Съгласно чл. 58в, ал. 1, т. 3 от ЗАНН, съдът не налага административно наказание, когато не са налице условията за това.

В настоящия случай съдът констатира, че е налице съществено процесуално нарушение, състоящо се в противоречие между датата на извършване на нарушението, посочена в акта за установяване на административно нарушение – 26.01.2022 г., и тази в констативния протокол – 25.01.2022 г.

Такова разминаване препятства възможността нарушението да бъде установено по безспорен начин. В административнонаказателното производство точността и ясно установеният факт на деянието, включително неговата дата и място, са от съществено значение за правото на защита на нарушителя.

Съдебната практика е последователна по отношение на тези изисквания.

(Решение № 2223/11.02.2020 г. на ВАС по адм. д. № 12565/2019 г., V отд., в което е прието, че когато липсва яснота относно времето на извършване на нарушението, е налице процесуално нарушение, което води до отмяна на наказателното постановление).

В конкретния случай съдът приема, че дори и да се допусне, че 2 нарушението е извършено, представените доказателства не установяват по несъмнен начин от кого, кога и при какви обстоятелства е било извършено деянието. Показанията на актосъставителя съдържат противоречия, а свидетелят Ф. Т. не е в състояние да подкрепи изводите от писмените документи.

При така установената непълнота и противоречивост на доказателствата, съдът намира, че не са налице условията за налагане на административно наказание.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 58в, ал. 1, т. 3 от ЗАНН, вр. чл. 266, ал. 3 от Закона за горите, Районен съд - Дулово РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ искането на Регионална дирекция по горите – Русе за налагане на административно наказание „безвъзмезден труд в полза на обществото“ на И. Д. И., ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.

213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите.

НЕ НАЛАГА административно наказание, тъй като не са налице законовите предпоставки за това.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – Силистра в 14-дневен срок от съобщаването му на страните..

Съдия при Районен съд – Дулово: _______________________ 3