Решение № 211 от 07.05.2024, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 211 гр. Велико Търново, 07.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, X СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА при участието на секретаря ТАНЯ К. МАРГАРИТОВА като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА Административно наказателно дело № 20234110201764 по описа за 2023 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по реда на чл. 59 и следващите ЗАНН.

Жалбоподателят К. П. Т., чрез пълномощника си адв. Т. от САК оспорва по реда на настоящото производство издаденото срещу него НП № 23-1739-000535/03.11.2023 г. на Началник на РУ В. Търново в ОД МВР – В. Търново, упълномощен с МЗ № 8121з1632/02.12.2021 г., с което му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 2000 лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца /двадесет и четири месеца/, на основание чл. 174, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП.

Претендира оспореното НП да бъде отменено като незаконосъобразно, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, опорочили процедурата по налагане на административното наказание. От друга страна излага, че не е осъществил въобще вмененото му нарушение и че нарушението не се подкрепяло от събраните доказателства, а тежестта на доказване била на наказващия орган, включително оспорва НП и поради противоречието му с материалния закон.

Въззиваемата страна - Началник РУ В. Търново в ОД МВР – В. Търново, не се представлява и не заема становище по наведените основания в жалбата.

Съдът, след като обсъди, събраните по делото доказателства и основанията, изложени в жалбата, приема за установено следното:

На 10.10.2023 г. св. З. и св. А., в рамките на изпълнение на служебните си задължения по специализирана полицейска акция за противодействие на незаконната 1 миграция и друг вид престъпления, около 08:20 часа спрели за проверка, движещият се в гр.

В. Търново от посока ул. „Беляковско шосе“ по бул. „България“, до № 74 /към магазин МЕТРО/, л.а. "Мерцедес Виано", рег. № **********, собственост на **“ ЕООД с БУЛСТАТ ***. На полицейските служители им направило впечатление, че след подаването на сигнала за спиране на автомобила, водачът не могъл да спре на указаното място, като няколко пъти му било указвано мястото на спиране, след което преустановил движението си значително по назад от указаното място. Извършили проверка на самоличността на водача чрез ОДЧ, като им било разпоредено водачът да бъде помолен да ги придружи до сградата на РУ В.

Търново за извършване на проверка за употреба на наркотични вещества и/или алкохол.

Действително била извършена проверка за употреба на алкохол с техническо средство Алкотест Дрегер 7510, който не отчел нарушение. След това водачът бил поканен да му бъде извършена проверка с Drдger drug test 5000, като св. З. започнал изготвяне на талон за изследване в 09:20 часа, в който било отразено, че в 10:20 часа е приключила процедурата с отказ на водача да бъде изпробван с тест за употреба на наркотични вещества, или техни аналози - отразено в талон за изследване № 088328, съставен от св. З., в който било описано, че водачът отказва проверка за наркотични вещества, поради което е предложено медицинско и химично изследване на кръв, която следвало да се вземе във ЦСМП В.

Търново, където жалбоподателя следвало да се яви до 20 минути. От показанията на двамата свидетели – З. и А. също се установява, че първоначално жалбоподателят е бил съгласен доброволно да му бъде извършена проверка за употреба на наркотични вещества, и/или техни аналози с Drдger drug test 5000, но след разговори с неговия адвокат и по съвет на същия, отказал. Отказал включително и да посети ЦСМП гр. В. Търново, дори след издаването на съответните протоколи и стикери. След отказа на жалбоподателя – да бъде изпробван с Drдger drug test 5000 за употреба на наркотични вещества и да даде кръв за медицинско и химическо изследване, св. З., в присъствието на водача и св. А., в сградата на РУ – В. Търново в ОД МВР В. Търново, съставил на К. Т. АУАН серия GA № 107953/10.10.2023 г. за извършено нарушение на чл. 174, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП - водачът отказал да му бъде извършена проверка с тест за употреба на наркотични вещества, или техни аналози.

При предявяване на АУАН на нарушителя, Т. не вписал възражения.

Такива не постъпили и в законоустановения срок по ЗАНН, поради което не било извършвано разследване на спорни обстоятелства от страна на административнонаказващия орган.

Въз основа на съставения АУАН, на 03.11.2023 г., било издадено оспореното НП № 23-1739-000535/03.11.2023, с което на Т., на основание чл. 174, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП, било наложено административно наказание „Глоба“ в размер от 2000 лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца.

На 10.10.2023 г. била издадена и Заповед за ПАМ, с която на основание чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП било отнето СУМПС на жалбоподателя до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца. Заповедта била връчена в същия ден на 2 нарушителя – 10.10.2023 г.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване.

НП е връчено на 15.11.2023 г., а жалбата е депозирана на 30.11.2023 г., видно от поставен печат с отразяване на дата, месец и година при ответника по жалбата /въззиваемата страна/.

По същество обаче, същата се явява неоснователна, поради следните съображения:

Безспорно е установен в настоящото производство факта на управление на процесното превозно средство - "Мерцедес Виано", рег. № ***, собственост на **“ ЕООД от жалбоподателя К. Т. - на 10.10.2023 г. в гр. В. Търново от посока ул. „Беляковско шосе“ по бул. „България“, до № 74 /към магазин МЕТРО/, както и отказа му да бъде изпробван за употреба на наркотични вещества, или техни аналози с тест Drдger drug test 5000, с фабр. № 0011 или да му бъде вземата кръвна проба за извършване на химико-токсикологично изследване. Предвид фактическото описание на нарушението, както и събраните в хода на съдебното следствие доказателства, безспорно се установи, че жалбоподателят е осъществил хипотезата на административното нарушение, съдържащо се в санкционната разпоредба на чл. 174, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП.

В случая от приетите писмени и гласни доказателства се установява, че свидетелят по акта И. К. А. е и свидетел очевидец на нарушението. Присъствал е при неговото констатиране и установяване, поради което е възприел пряко и непосредствено един всички елементи от състава на нарушението, включително и личността на нарушителя, фактите и обстоятелства, относими към датата, мястото и условията, при които контролният орган /св.

Д. З./ е възприел елементите от състава на вмененото нарушение. Абсолютно е спазено императивното изискване актът да бъде съставен в присъствието на нарушителя, както е и сторено в присъствието на Т.. Последният е имал възможност непосредствено да възприема действията на актосъставителя и свидетеля А., от една страна, и верността на посочените в акта обстоятелства, от друга страна. АУАН съдържа изчерпателно изброените реквизитите в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН, включително и е предявен на нарушителя. Т. го е подписал без възражения, като не е депозирал такива и в законоустановения срок от неговото съставяне.

Поради изложеното настоящият състав намира за неоснователни възраженията на защитата за съществено нарушение на процесуалните правила, довели до ограничаване правото на защита по отношение на отразените в АУАН и талонът за медицинско изследване часове. Съобразно разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, НП следва да съдържа описание на нарушението, датата и мястото на извършването му, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават. Видно от обстоятелствената част на оспореното НП отговорността на жалбоподателя е ангажирана за това, че на 10.10.2023 г. в 09:44 часа, в гр. В. Търново по бул. „България“, до № 74, в посока на движение към магазин МЕТРО, управлява лек автомобил "Мерцедес Виано 2.2 4МАТИК", рег. № **********, собственост на **“, като водача на автомобила около 09:20 часа в сградата на РУ В. Търново отказва да бъде тестван с техническо средство „Дрегер Дръг тест 5000“ с фабр. № 0011 за употреба на наркотични вещества или техните аналози.

3

На водача е издаден талон за медицинско изследване с номер 088328. Отказва да му бъде извършена проверка с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техните аналози и не изпълни предписание за химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техните аналози. Описанието на нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено напълно отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, включително и дава възможност на жалбоподателя да разбере административнонаказателното обвинение и да организира в пълен обем защитата си по същото.

По отношение на възражението до вписаните в АУАН и талон за медицинско изследване часове, съдът намира, че това по никакъв начин не ограничава правото на защита на жалбоподателя, тъй като е логично, че спирането за проверка е преди фактическото изследване/изпробване със съответното средство за наличие на алкохол и/или употреба на наркотични вещества или техните аналози и отразения час 09:20 часа / е този час, след отвеждането му в РУ В. Търново, след извършването на тест за употреба на алкохол, след консултацията с неговия адвокат и съвет от последния да откаже да бъде тестван за употреба на наркотични вещества и прочее/. Изложеното предшества отказа на водача да му бъде извършена проверка с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози, който отказ е извършен на 10.10.2023 г. в 09:44 часа в сградата на РУ В. Търново и с който се осъществява състава на нарушението, за което е санкциониран. Логично е също след като първоначално е изразил съгласие да му бъде извършена проверка както за употреба на алкохол с техническо средство, така и за употреба на наркотични вещества или техните аналози, контролният орган да започне изготвянето на съответните документи, но в хода на тяхното оформление, жалбоподателя след дълги консултации и съответно отказ да му бъде извършена проверка за употребата на наркотични вещества, което да е довело до некоректно отразяване на точния час. Логично е също след отказа да му бъде извършена проверка с техническо средство, на Т. да бъде издаден талон за медицинско изследване, каквото именно е изискването на чл. 3, ал. 2 и ал. 3 и чл. 3а от Наредба № 1/19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употреба на наркотични вещества или техни аналози. Според настоящата инстанция, ако жалбоподателят Т. въпреки отказа си, беше отишъл и дал кръвна проба, то при изследването й и установяване на отрицателен резултат от употреба на наркотични вещества, неминуемо това обстоятелство щеше да доведе до отмяната от страна на административнонаказващия орган на издадения АУАН.

На следващо място – на същата дата 10.10.2023 г. на жалбоподателя е издадена и връчена – лично ЗПАМ № 23-1739-000134/10.10.2023 г. срещу подпис. На същата дата – 10.10.2023 г. доброволно се е явил в гр. В. Търново, на ул. „Слънце“, № 2 и то пред свидетеля очевидец на нарушението, включително и по установяването и констатирането му – мл. полицейски инспектор - И. К. А. и е предал свидетелството си за управление на МПС /приложени по делото писмени доказателства – л. 11 л. 12 от делото/.

На следващо място - липсва несъответствие между обстоятелствата във връзка с 4 извършеното нарушение, нарушената законова разпоредба и санкционната такава.

В конкретният случай тестването за наркотични вещества с техническо средство извършено в сградата на РУ – В. Търново не е в противоречие с изискванията на Наредба № 1/19.07.2017 г. Освен това жалбоподателят е бил поканен да бъде тестван при първа възможност от контролните органи след проверката чрез ОДЧ, или казано иначе незабавно.

Не съществува изискване да бъде документирано особеното поведение на лицето, ако има такова, при отказ за тестване, каквото задължение за контролния орган съществува при реално извършена проверка съгласно чл. 5, ал. 2 – приложение № 2 към чл. 5, ал. 2 от Наредба № 1/2017 г.