Решение № 610 от 04.12.2023, Районен съд - Казанлък

РЕШЕНИЕ

№ 610 гр. К., 04.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – К., ЧЕТВЪРТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Й.Б.П. при участието на секретаря Р.Г.Д. като разгледа докладваното от Й.Б.П. Гражданско дело № 20235510100266 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Предявеният иск е с правно основание чл.124, ал.1 от ГПК.

Ищцата твърди, че е потребител на електроенергия на недвижим имот с адрес гр.К. *** с клиентски номер №***, ИТН ***. На 21.11.2022г. пристигнали служители на ответното дружество и я уведомили, че има проблем с електромера на къщата й. В нейно присъствие извършили проверка на СТИ и констатирали, че то не отчита консумация. Служителите демонтирали СТИ и го подменили с друг електромер, като съставили Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на СТИ №*** от 21.11.2022г. В средата на м.януари 2023г. получила от ответника писмо изх.

№***/***., фактура №***г., справка за коригиране на сметката за електроенергия от ***г., констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване №*** от 21.11.2022г. и Констативен протокол №***г. на БИМ. В писмото се сочело, че в Констативен протокол на БИМ е отразено, че :“не се отчитат грешки при захранването на електромера“; “техническото състояние на частите и механизмите, защитени от нерегламентиран достъп: съответства“;“При направен вътрешен оглед не се констатират следи от нерегламентирана намеса“ и “електромера е повреден и не отчита консумираната ел.енергия“.

Ответникът едностранно коригирал сметката й за ел.енергия за периода от 09.09.2022г. до 21.11.2022г. за 73 дни и начислил сума за плащане от 1754.64 лв., за което е издал фактура №***г. Заявява, че не дължи на ответника начислената сума, а само реално консумираната от нея ел.енергия. Не й било ясно защо ответникът калкулирал цена за 1КВЧ с ДДС в размер на 0.653256 1 лв., при условие, че е битов потребител. Ответникът обосновавал правото си да извърши корекцията, да издаде фактурата и да получи сумата за допълнително начисленото количество електрическа енергия на новите ПИКЕЕ - чл.50. Редът и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия били предмет на чл.49 и сл. от Правилата. В случаите, когато при метрологичната проверка се установи, че средството за търговско измерване не измерва или измерва с грешка извън допустимата, операторът на съответната електроразпределителна мрежа изчислява количеството електрическа енергия за по-краткия период между периода от датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната извършена проверка и периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване. Законът за енергетиката не създавал правомощия на операторите на електропреносната мрежа /какъвто бил ответникът/ да извършват каквото и да било измерване на електрическа енергия извън измерванията на същата в електропреносната мрежа (чл.87 от ЗЕ). В този смисъл регламентираните в Общите условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа (чл.54 от ЗЕ) ред и начин за извършване на проверки и корекция на сметки засягали единствено услугата пренос през електроразпределителната мрежа и свързаните с нея възможни несъответствия между измереното със СТИ и действително предоставеното количество електрическа енергия. Моли съда да постанови решение, с което да установи, че не дължи на ответника сумата от 1754.65 лв., представляваща допълнително начислена ел.енергия за обекта й с адрес гр.К. *** с клиентски номер №***, ИТН:***, за която е издадена фактура №***г. Претендира разноски по делото.

В срока по чл.131 от ГПК ответникът не е подал отговор на исковата молба. В о.с.з. оспорва иска като неоснователен и моли съда да го отхвърли.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено следното:

По делото са приети писмо изх.№***/*** г., заверени копия на справка за коригиране на сметка от *** г., констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване №***/21.11.2022 г., констативен протокол от метрологична експертиза №*** г., фактура №***г.

Безспорно ищцата е потребител на електроенергия с клиентски номер №***, с обект на потребление в гр.К., ***, с ИТН:*** и като такава се намира в облигационна връзка с ответника “Е.” ЕАД, който е оператор на електропреносна мрежа и осъществява пренос на електрическа енергия.

Съгласно заверено копие на Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване №***, на 21.11.2022 г. двама служители на „Е.“ ЕВН, група КЕЦ-К.: К.Д.Д. и Г.И.К.- ел.монтьори, в присъствието на клиента Д. А. М. извършили проверка на измервателната система на клиента на обект-жилище с адрес гр.К., ***, ИТН:*** и констатирали при контролното измерване- товар от 10А, че СТИ не отчита консумация; демонтирали електромер фаб.№***, поставили го в безшевна торба, пломбирана с пломба №***. Протоколът е подписан от лицата, извършили и присъствали на проверката в т.ч. ищцата.

От Констативен протокол от метрологична експертиза на електромер 2

№*** г. /л.9 на делото/ се установява, че електромер инд.№***, е изследван в БИМ, ГД “Мерки и измервателни уреди“ РО-П., като при проверката е констатирано: отсъствие на механични дефекти на кутията, на клемите, на клемния блок на електромера; не са констатирани следи от нерегламентирана намеса, метрологичният диод свети постоянно и не могат да се отчетат грешки, електромерът е повреден и не отчита консумираната ел.енергия.

Електромерът не съответства на техническите и метрологичните изисквания.

С писмо изх.№***/*** г./ л.5/ ищцата Д. А. М. е уведомена за извършената на 21.11.2022 г. проверка и демонтиране на електромер с фаб.

№***, измервателна точка ИТН:*** в гр.К., ***, на клиент с кл.№*** за констатациите на БИМ, че електромерът е повреден и не отчита ел.енергията, за коригиране на сметката на основание чл.50, ал.1 б.“б“ от ПИККЕ за периода 09.09.2022 г. до 21.11.2022 г. за 73 дни, както и за допълнително начислена ел.енергия на стойност 1754.64 лв.

По делото са приети заверени копия справка за коригиране на сметката за електроенергия от *** г. и фактура №***/ ***. на стойност 1754.64 лв. с ДДС, начислена за периода от 09.09.2022 г. до 21.11.2022 г. за клиентски номер №*** и обект на потребление: гр.К., общ-К., ***, ИТН:***.

По делото е назначена съдебно-техническа експертиза с депозирано заключение, неоспорено, което съдът възприема като обективно и компетентно изготвено. Съгласно заключението и поясненията на вещото лице в с.з. процесният електромер статичен, еднофазен, двутарифен електромер ***, ф.№ *** е неизправен. Дисплеят на електромера е тъмен, защото електронните платки не работят. Консумираната ел.енергия не се измерва, визуализира и отчита. Електромерът не съответства на техническите и метрологичните изисквания и не измерва консумираната ел.енергия.

Методът за изчисляване на неизмерената ел.енергия и методиката за остойностяването й в конкретния случай са приложени правилно, в съответствие с чл.50, ал.1,“б“ и чл.56, ал.3 от ПИКЕЕ. Няма данни за манипулация по електромера. Не може да се определи причината поради която електромерът не отчита и няма видими причини за това. Целостта на електромера не е нарушена и няма конструктивни изменения по него. Според ел.досие на 09.09.2022 г. електромерът спира да отчита показания на консумирана електроенергия, а на 21.11.2022 г. е извършен демонтажа. КЕВР приема правила за изчисления в сектор енергетика всяка година на 1-ви юли.

Една от определените цени е тази за покриване на технологични разходи на електроразпределителните дружества. За 2022 г. тя е определена на 446.78 лв. за MWh. Към тази сума се добавят мрежовите услуги и ДДС, за да се стигне тази висока цена от 0.65 лв. на kWh ел. енергия за 2022 г. Тази цена не е персонална цена, а е за абсолютно всички абонати и потребители на електроразпределителните дружества.

От така установеното съдът прави следните правни изводи:

Предявеният иск е с правно основание чл.124, ал.1 от ГПК, за установяване недължимостта на вземане на ответника за сумата 1754.65 лв., представляваща стойността на допълнително начислена ел.енергия с ДДС за периода от 09.09.2022 г. до 21.11.2022 г., за което е издадена фактура №*** г.

Ищецът е потребител на ел.енергия за обект на потребление- жилище, 3 находящо се на адрес гр.К., общ.К., ***, с ИТН:*** като потребената в обекта ел.енергия се е отчитала от СТИ, присъединено към електропреносната мрежа.

Предмет на спора е наличие на предпоставките за възникване право на ответника да коригира сметката на ищеца за ел.енергия за минал период.

Корекционната процедура е извършена по реда на действащите към датата на проверката /21.11.2022 г./ ПИКЕЕ, обнародвани в ДВ, бр.35/30.04.2019 г. и приети с Решение на ДКЕВР в Протокол №67/24.04.2019 г.. Правилата са издадени по законова делегация и имат характер на подзаконов нормативен акт, който е задължителен за страните. В практиката на ВКС по подобни правни спорове, която е актуална се приема, че по силата на чл.83, ал.1, т.6 и чл.98а, ал.2, т.6 ЗЕ в редакцията след ЗИДЗЕ, обн. в ДВ, бр. 54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г., за периода след влизане в сила на новите Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ е предвидено законово основание крайният снабдител едностранно да коригира сметката на клиента (потребителя) само поради обективния факт на констатирано неточно отчитане или неотчитане на доставяната електрическа енергия./ решение №124/18.06.2019 г. по гр.д.№2991/2018 г. на ВКС, ІІІ г.о., решение №150/26.06.2019 г. по гр.д.№4160/2018 г. на ВКС, ІІІ г.о., решение №144/12.03.2021 г. по гр.д.№1251/2020 г. на ВКС, ІV г.о., решение №54/24.03.2021 г. по гр.д.№1843/2020 г. на ВКС, ІV г.о., решение №50/12.05.2021 г. по гр.д.№1737/2020 г. на ВКС, ІV г.о., решение №82/12.05.2021 г. по гр.д.№2844/2020 г. на ВКС, ІV г.о., решение №60210/07.10.2021 г. по гр.д.№4110/2020 г. на ВКС, ІV г.о./. В нея е разяснена и правната същност на коригирането на сметката на потребител при констатирано неизмерване, неточно или неправилно измерване на потребената от него електрическа енергия едностранно от доставчика в периода след влизане в сила на промените на чл.98а, чл.98в и чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ, които разяснения запазват значението си и след приемането на действащите ПИКЕЕ /в т.см. Определение №60737/29.10.2021 г. по гр.д.

№1787/2021 г. на ВКС, III г.о./. Следователно със ЗИДЗЕ /обн.ДВ, бр.54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г./ и приетите въз основа на законовата делегация по чл.83, ал.2 от ЗЕ правила съгласно чл.50, ал.4 от ПИКЕЕ /обн.ДВ, бр.25/30.04.2019 г./ е предвидена възможност за оператора на електропреносната мрежа да коригира едностранно сметките на ползвателите във всички случаи на неизмерване, неправилно и/или неточно измерени и/или изчислени пренесените количества електрическа енергия като начините за извършване на пренесените до ползвателя количествата електрическа енергия е уредено в зависимост от конкретните причини за неизмерване или неточно измерване на пренесените количества електрическа енергия.

Правила за измерване на количеството електрическа енергия уреждат правомощията на операторите на съответните мрежи да извършват проверки на измервателните системи /чл.45, ал.1/, включително технически проверки /чл.46, ал.1/, да съставя констативни протоколи за проверките /чл.49, ал.1/, както и да коригира сметките на абонатите в резултат на извършените проверки- чл.50 и сл. от ПИКЕЕ.

От разпоредбата чл.49 от ПИКЕЕ следва, че операторът на съответната мрежа извършва проверки на измервателните системи за съответствието им с 4 изискванията на правилата, като при проверките съставя констативен протокол, който се подписва от представител на оператора на съответната мрежа и от клиента или негов представител, а в случай на отсъствие на клиента при съставянето на констативния протокол, както и при отказ от негова страна да го подпише, констативният протокол се подписва от представител на оператора и от един свидетел- чл.49, ал.3 от ПИКЕЕ/. В случая тези изискания са спазени- документът е съставен от служители на оператора, проверката е извършена в присъствието на клиента, за което съставен констативен протокол, връчен на ищцата като начисленото по процесната фактура количество електрическа енергия е вследствие на извършена корекция, без същото да е реално измерено и отчетено.